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行政學 - Coggle Diagram
行政學
研究途徑
夏福利茲、羅素
管理
採取類似私部門的標準
官樣文章米老鼠
公共行政是藝術而非純科學
公共行政涉及政府部門的作為
一種管理專業
法律
國王的恩典->分配性、社會福利制度
盜竊行為
法律的運作
立法要經過國會同意才具備正當性基礎,公共行政只是執行工具
一種管制->透過公權力干預、管理人民
政治
政府的作為
直接/間接向民眾提供服務
政策制訂的循環
用集體力量完成個人無法完成的事務(提供公共財)
執行公共利益
職業
公共行政是職業類別
公共行政是文稿競賽
公共行政為專業活動
公共行政是行動中的理想主義
公共行政是學術領域
吳定
管理
公共行政是事務處理的方法和技術
古立克(Gulick) POSDCORB
公共政策
政策運作過程五階段
政策合法化
政策執行
政策規劃
政策評估
政策問題認定
政治
公共行政是政府中行政機關管轄的事務
古德諾(Goodnow):政治是國家意志的展現,行政是國家意志的執行
公共性
公共行政是為公共利益服務
羅聖朋
管理
傳統
效率
效能
經濟
新公共管理
成本效能分析
顧客回應
法律
正當法律程序
政治
回應性
課責性
代表性
行政起源/研究
公共行政成為一門獨立的學科,源自威爾遜《行政的研究》
威爾遜為「行政學之父」、美國第28任總統
主張
政治行政二分➡️行政中立概念的起源
行政的領域是企業的領域
行憲比制憲困難
追求效率,而效率可以師法企業
廢除分贓制,實施功績制
改革參考他國並加以本土化➡️比較研究法
輿論在行政實務中扮演適當角色,不應過度干預政府的專業判斷
行政意義
不同研究角度的出現順序
政治
三權分立
行政政治二元分立
管理
POCCC
PAFHRIER
公共政策
公共性
公共行政內涵
主責公共財生產
重視理論與實務結合
行政實務在「國家」運作概念出現時即出現