Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Fuentes positivas del derecho administrativo - Coggle Diagram
Fuentes positivas del derecho administrativo
Leyes
Leyes imperativas
Un ejemplo: el Derecho Administrativo manda a prestar caución a favor del Fisco, funcionarios y empleados del sector público que sean encargados de control, custodia, recepción e inversión de fondos públicos.
Son las que son impuestas al ciudadano por parte del Estado ecuatoriano de forma obligatoria.
Leyes prohibitivas
Estas prohíben actos o conductas determinadas, las cuales atentan contra el orden público, buenas costumbres y a moral.
Tenemos como ejemplo los Códigos de Ética, que se reflejan en el Derecho Administrativo al prohibir recibir coimas o sobornos de funcionarios públicos.
Leyes permisivas
Son las leyes que no prohíben ni ordenan hacer algo, únicamente se conceden facultades a las personas para ejecutar actos en concreto.
Se toma como ejemplo el derecho de la libre asociación para la formación empresas dentro de Ecuador disfrazadas con el nombre de Fundaciones.
Decretos
Decretos leyes
Es un actividad legislativa de los gobiernos de facto que tienen el mismo valor que una ley en gobiernos democráticos. .
Cuya vigencia opera desde el momento en el que son dictados y publicados en el Registro Oficial general
Decretos con fuerza de ley
Son actos administrativos dictados por el Ejecutivo, relacionados con las distintas disciplinas del Derecho.
Estos se los hace a través de la delegación de funciones que otorga la Función Legislativa al Ejecutivo en Gobiernos de Derecho.
Mantiene su vigencia hasta que otro Decreto ley de igual naturaleza y posterior los derogue expresa, tacita total o parcialmente,
Actos Administrativos
Actos administrativos normativos
Son toda declaración unilateral, efectuada en el ejercicio de la función administrativa, que produce efectos jurídicos individuales en forma directa.
Actos administrativos de simple administración
Son actos jurídicos de las Administraciones Públicas que no crean, modifican o extinguen derechos subjetivos.
Hechos administrativos
Es toda actividad material, traducida en operaciones técnicas o actuaciones físicas, ejecutadas en ejercicio de la función administrativa, productora de efectos jurídicos directos o indirectos.
Reglamentos
Contienen un conjunto de disposiciones destinadas a regular y ejecutar el cumplimiento de la ley.
Reglamentos de ejecución
Son actos administrativos que contienen un conjunto de disposiciones encaminadas a proveer el cumplimiento de una ley formal.
Por ejemplo los reglamentos a las leyes de servicio civil y carrera administrativa.
Reglamentos orgánico-funcionales
Actos administrativos dictados por el
ejecutivo y por delegación por las instituciones públicas
Determinan la estructura orgánica, las funciones de las diferentes unidades administrativas que fueren necesarias para el eficiente efectivo y económico funcionamiento de las instituciones.
Reglamentos autónomos
Son los que la Administración puede dictar en ejercicio de poderes propios que la Constitución les atribuye con prescindencia de si existe o no una ley.
Por ejemplo los reglamentos inorgánicos del IESS.
Estatutos
Son instrumentos jurídicos con fuerza de ley, que basados en normas legales y reglamentarias rigen las actividades propias y específicas de entidades.
Ejemplo: Estatutos de los Centros de Estudios Superiores.
Ordenanzas
Son leyes seccionales con fuerza de ley, rigen a los Municipios y Consejos Provinciales.
Por ejemplo: Ordenanzas de Agua Potable.
Acuerdos
Son actos administrativos del Presidente de la República y por Delegación dictados por los Ministros de Estado “o red de corrupción”, que tienen carácter general para diferenciarse de ciertas resoluciones con carácter específico.
Resoluciones
Son procedimientos que adoptan los funcionarios en uso de sus potestades jerárquicas sobre problemas administrativos, técnicos y burocráticos de carácter interno, sin apartarse del marco reglamentario con fuerza de ley.
Ejemplo: las 134 resoluciones inorgánicas dictadas por la Comisión Interventora.
Instrucciones y circulares
Son reglas técnicas que prescriben el cumplimiento de disposiciones ya establecidas, dirigidas a funcionarios o empleados de la administración para una correcta ejecución de normas de mayor categoría jurídica.
Manuales administrativos
Son documentos ordenados y sistemáticos, que contienen instrucciones sobre la organización y funcionamiento, procedimientos a seguirse, dentro de las instituciones administrativas, para mejorar la eficacia y ejecución de trabajos asignados al personal de servicios.
son instrucciones que tienden a aclarar normas jurídicas de carácter general, con un lenguaje sencillo, a fin de que los funcionarios entiendan y apliquen un proceso administrativo
REFERENCIAS
Derecho, E. (2021). FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. Edu.ec.
https://www.ecotec.edu.ec/material/material_2017D1_DER275_12_71880.pdf
FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. (s/f). Gordillo.com. Recuperado el 12 de noviembre de 2022, de
https://www.gordillo.com/pdf_tomo8/capitulo04.pdf
FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO. (2018). En DERECHO ADMINISTRATIVO: Identidad y transformaciones (pp. 1–58). Ediciones UC.
Las fuentes del Derecho Administrativo y el ordenamiento jurídico vigente - Derecho Ecuador. (2005, noviembre 24). Derecho Ecuador -.
https://derechoecuador.com/las-fuentes-del-derecho-administrativo-y-el-ordenamiento-juridico-vigente/
Loja, D. E., Alfredo, J., & Baca, P. (s/f). UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR. Edu.ec. Recuperado el 12 de noviembre de 2022, de
https://dspace.utpl.edu.ec/bitstream/123456789/4912/1/TesisJorgeEras.pdf