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ENFOQUES GERENCIALES, Este modelo se caracteriza por:, la Gerencia Pública…
ENFOQUES GERENCIALES
Gerencialismo Clásico
Gerencialismo Burocrático
Gerencia publica
Reinvención del gobierno
Este modelo se caracteriza por:
y control del gasto
presupuesto definido
aplicación uniforme de reglas,
normas establecidas,
funciones definidas,
la Gerencia Pública es el núcleo que permite el diseño, implementación y operación de sistemas de gestión o de control de la gestión para lograr mejores resultados, promover el desarrollo institucional y mejorar el funcionamiento y cumplimiento de los objetivos de las entidades.
La gerencia pública hace referencia al grupo de empleos de naturaleza gerencial “… que conlleven un ejercicio de responsabilidad directiva en la administración pública de la Rama Ejecutiva de los órdenes nacional y territorial …”
Marco normativo: Ley 1474 / 2021, Ley 715 / 2001, Decreto 1499 / 2017, Ley 152 / 1994, Ley 131 / 1994, Ley 388 / 1997, Ley 612 / 2000, Ley 715 / 2001, Ley 87 / 1993. Ley 489 / 1998, Ley 598 / 2003, Ley 909 / 2004
Los gerentes públicos formularán, junto con los jefes del organismo o entidad respectiva, las políticas públicas o las acciones estratégicas a cargo de la entidad y serán responsables de su ejecución.
La importancia de contar con lineamientos en materia de gerencia pública es clave para estandarizar la gestión pública bajo criterios de calidad y contar con una visión unificada de la acción administrativa con el propósito de satisfacer las necesidades de la ciudadanía.
El marco legal establece las bases para el desarrollo de una institucionalidad en materia de gerencia pública que se puede entender, en términos conceptuales, por encima de los sistemas de carrera administrativa3. Esto desde la perspectiva de la acción y la responsabilidad en la toma de decisiones
tal sistema consiste en la formación profesional, carrera administrativa y promoción como único incentivo. Igualmente está caracterizado por criterios objetivos, jerarquía dentro y entre organismos, jurisdicciones especiales y una clara distinción entre medios de administración públicos y privados, así como el desempeño neutral, impersonal, controlado por normas y orientado hacia el servicio público
En el siglo XIX, este movimiento se denominó “visión de la reforma burocrática”. Con la Gran Depresión se presentaron nuevos problemas y se realizaron cambios profundos como la Gran Sociedad que trajeron el análisis de sistemas, la Administración por objetivos y los presupuestos base cero. Estos cambios no dejaron intacto el modelo burocrático, pero su mantención fue asegurada.
Estas nuevas concepciones abren al servicio hacia la comunidad, los resultados pasan a ser importantes, se controla los costos, se rompe la rutina, se hacen evaluaciones con los clientes
Hoy en día está ocurriendo un movimiento internacional de transformación administrativa. Las ideas antiburocráticas y primeriado que están asociadas con las escuelas de economía de Viena y de Chicago, así como con la opción pública, han sido sumamente llamativas para los líderes políticos conservadores en muchos países del planeta.
La parte de la literatura dominante sobre la reforma neogerencial del sector público, está configurada por doctrinas centrales que tienen influencia sobre los gerentes públicos procedente de la experiencia anglosajona. Tal como lo explicamos, el término nuevo manejo público refiere a esta familia de ideas gerenciales que algunos autores distinguen en dos líneas: la opción pública y el gerencialismo en sentido estricto
el contenido y significado del espíritu de transformación favorecido por los “gobiernos reinventados” debe visualizarse más allá de las anécdotas y los informes autocomplacientes que dominan la literatura especializada, y la prensa popular que trata de la nueva gerencia pública.
El Gerencialismo Clásico deriva del sistema burocrático planteado y desarrollado por M. Weber, que nos habla de la regularización y la rutina en un entorno de escasa competitividad.
se caracteriza por:
• Una separación entre las esferas políticas para la toma de decisiones (el parlamento y el gobierno)
• La autoridad como una forma de control
• El papel importante del principio de unidad en el mando
• El interés propio como el impulso principal del ser humano
• La motivación económica como estimulante
• El funcionariado debe encontrar una solución idónea
• Las relaciones humanas deben estar subordinadas a las necesidades
Dadas estas características, el Gerencialismo clásico desarrolla un sistema organizativo jerárquico que permite un efectivo control del sistema; mediante el cual logrará un mejor cumplimiento de las instrucciones dentro de una eficaz organización reforzada por los incentivos económicos.
permite minimizar la discrecionalidad de la administración y garantizar los derechos votados en el parlamento. Se logran maximizar la seguridad jurídica, creando economías de escalas, se minimizan las oportunidades y posibilidades de fraude y se logra establecer un sistema de credibilidad que reducen los costes de información y transacción, permitiendo así el desarrollo de una economía en un ámbito industrial, urbana y moderna.
Nivel directivo
(Responsabilidad directa)
Empleados de Libre
Nombramiento y Remoción
Diferentes de la Alta dirección del Estado y equipos de gobierno territorial
Empleos de la
naturaleza gerencial
