це система всіх інститутів, організацій, установ, включаючи людей, а також механізм керівництва і управління, за допомогою яких здійснюється політична влада, тобто вони є носії політичної влади, що об’єднані у соціальні спільноти, прошарки, державні і громадські організації, а також політичні партії і рухи, трудові колективи та інші групи людей, а відповідно політичні особи