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FUENTES POSITIVAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO - Coggle Diagram
FUENTES POSITIVAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Las instrucciones y circulares
Son reglas técnicas que prescriben el
cumplimiento de disposiciones ya establecidas
De este tipo de basura está lleno el sistema burocrático ecuatoriano, tanto en el sector
público
Como en el privado, que generalmente
son dictados por los famosos mandos medios
Dirigidas a funcionarios o
empleados de la administración
Para una correcta ejecución de normas de
mayor categoría jurídica
Los manuales administrativos
Son documentos ordenados y sistemáticos,
que contienen instrucciones sobre la organización y funcionamiento
Procedimientos a seguirse, dentro de las instituciones administrativas
En otras palabras, los Manuales son instrucciones que tienden a aclarar normas jurídicas de carácter general
Con un lenguaje sencillo, a fin de
que los funcionarios entiendan
Apliquen un proceso administrativo, y pueden
ser: manuales de contabilidad
Las resoluciones
Procedimientos que adoptan los funcionarios en uso de sus potestades jerárquicas, sobre problemas administrativos, técnicos y burocráticos de carácter interno, sin apartarse del marco de la ley.
Por ejemplo, las 134 resoluciones inorgánicas dictadas por la Comisión Interventora que facilitan la privatización
Inconsulta del sistema del seguro social, para favorecer a la gavilla de privatizadores a ultranza.
Leyes imperativas
Son impuestas por el Estado al ciudadano ecuatoriano de manera obligatoria.
Las ordenanzas
Rigen a los Municipios y Consejos Provinciales.
Actos administrativos
Provienen del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva
Actos administrativos de simple administración
Estos no crean, modifican o extinguen derechos subjetivos.
Hechos administrativos
Operaciones tácticas o actuaciones física, ejecutadas en ejercicio de la función administrativa, productora de efectos jurídicos directos o indirectos ya sea que medie o no una decisión o actos administrativos propios.
Actos administrativos normativos
Son toda declaración unilateral, efectuada ene l ejercicio de la función administrativa, que produce efectos jurídicos individuales en forma directa.
Leyes permisivas
No ordenan ni prohíben hacer algo, sino que simplemente conceden facultades para que las personas ejecuten determinados actos.
Los decretos
Son esencialmente administrativos.
Ejemplo: Los Decretos del Presidente de la Republica para ejercer funciones constitucionales o legales.
Decretos Leyes
Es la actividad legislativa de los gobiernos de facto o dictadura, tienen el mismo valor que una ley en gobiernos.
Decretos con fuerza de ley
Son actos administrativos dictados por el Ejecutivo relacionados con distintas disciplinas del Derecho.
Los reglamentos
Disposiciones destinadas a regular y ejecutar el cumplimiento de la ley.
Clases de reglamento
Los reglamentos autónomos
Estos los pueden dictar en ejercicio de poderes propios que la Constitución les atribuye con prescindencia de si existe o no una ley; como los reglamentos inorgánicos del IESS.
Reglamentos orgánico-funcionale
Dictados por el ejecutivo y por la delegación por las instituciones publicas, que determinan estructura orgánica.
Reglamentos de ejecución
Disposiciones encaminadas a proveer el cumplimiento de una ley formal; como lo son los reglamentos a las leyes de servicio civil y carrera administrativa.
Los estatutos
Rigen la actividades propias y especificas de las entidades mediante instrumentos jurídicos con fuerza de ley, basados en las normas legales y reglamentarias.
Leyes prohibitivas
Prohíben determinados actos, que atentan contra el orden publico, la moral y las buenas costumbres.
Características de las Leyes
La ley es permanente
La ley siempre esta vigente y solo deja de tener vigencia cuando esta se derogue expresa o tácitamente.
La ley es impersonal
No esta establecida para una persona sino para la ciudadanía en general.
La ley es general
La ley es para todos los ciudadanos sin excepcion de persona alguna, status o clase social, etc.
La ley es conocida por todos
Es decir, que si alguien ignora la ley no es excusa para incumplirla.
Los acuerdos
Son actos administrativos del Presidente de la República y por Delegación dictados por los Ministros de Estado “o red de corrupción
De este tipo de Acuerdos que en su mayoría no se cumplen
Constituyen parte de la basura jurídica que hay que eliminar
Acuerdos que en su mayoría no se cumplen, está lleno el Registro Oficial
