Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
หน่วยที่ 6 การบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรแบบบูรณาการระหว่างภาครัฐ…
หน่วยที่ 6 การบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรแบบบูรณาการระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน
องค์การบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตร
ภาครัฐ
ราชการบริหารส่วนกลาง
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ราชการบริหารส่วนกลาง
สำนักนายกรัฐมนตรี
ส่วนราชการที่ไม่อยู่ภายใต้กลุ่มภารกิจ
กลุ่มภารกิจด้านพัฒนาการผลิต
กลุ่มภารกิจด้านบริหารจัดการทรัพยากรเพื่อการผลิต
กลุ่มภารกิจด้านส่งเสริมและพัฒนาเกษตรกรและระบบสหกรณ์
องค์การมหาชน
รัฐวิสาหกิจ
ราชการบริหารส่วนภูมิภาค
องค์การหรือหน่วยงานในราชการบริหารส่วนกลางที่มีหน้าที่และความรับผิดชอบ หรือเป็นหน่วยสนับสนุนการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตร
องค์การหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับโครงสร้างพื้นฐาน และทรัพยากรหรือปัจจัยการผลิตทางการเกษตร
ที่ดินทางการเกษตร
แหล่งน้ำเพื่อการเกษตร
ประชากรและแรงงานภาคการเกษตร
แหล่งทุนของเกษตรกร
สารเคมี ปุ๋ย ยา และเวชภัณฑ์เกษตร
เครื่องจักรกล
แหล่งพลังงานและพลังงานทดแทน
องค์การหรือหน่วยงานที่เกี่ยวกับกระบวนการเกษตรกรรม
การผลิต
การแปรรูป
การกำหนดและรับรองมาตรฐาน
การขนส่งและการคลังสินค้า
การตลาด
การวิจัยและพัฒนา
กระบวนการเกษตรกรรมอื่น ๆ
องค์การหรือหน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ ที่มีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรของประเทศ
สำนักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ
มูลนิธิชัยพัฒนา
สถาบันวิจัยและพัฒนาพื้นที่สุง
ราชการบริหารส่วนภูมิภาค
หน่วยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่ราชการบริหารส่วนภูมิภาค
ส่วนราชการที่ไม่อยู่ในกลุ่มภารกิจ
สนง.เกษตรและสหกรณ์จังหวัด
กลุ่มภารกิจด้านพัฒนาการผลิต
สนง.ประมงจังหวัด
สนง.ประมงอำเภอ
สนง.ปศุสัตว์จังหวัด
สนง.ปศุสัตว์อำเภอ
กลุ่มภารกิจด้านบริหารจัดการทรัพยากรเพื่อการผลิต
สนง.สปก.จังหวัด
กลุ่มภารกิจด้านส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรและระบบสหกรณ์
สนง.เกษตรจังหวัด
สนง.เกษตรอำเภอ
สนง.สหกรณ์จังหวัด
สนง.สหกรณ์อำเภอ
หน่วยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ที่เป็นหน่วยงานราชการส่วนกลางที่มีที่ตั้งสำนักงานหรือมีพื้นที่รับผิดชอบในภูมิภาค
ส่วนราชการที่ไม่อยู่ในกลุ่มภารกิจ
สนง.เศรษฐกิจการเกษตรที่ 1-12
กลุ่มภารกิจด้านพัฒนาการผลิต
กรมการข้าว
กรมประมง
กรมปศุสัตว์
กรมหม่อนไหม
กลุ่มภารกิจด้านบริหารจัดการทรัพยากรเพื่อการผลิต
กรมชลประทาน
กรมฝนหลวงและการบินเกษตร
กรมพัฒนาที่ดิน
กลุ่มภารกิจด้านส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรและระบบสหกรณ์
กรมตรวจบัญชีสหกรณ์และพัฒนาเกษตรกรและระบบสหกรณ์
กรมส่งเสริมการเกษตร
ราชการบริหารส่วนท้องถิ่น
บทบาทหน้าที่ในการส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรตาม พรบ.การจัดตั้งองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นแต่ละประเภท
องค์การบริหารส่วนจังหวัด
เทศบาล
เทศบาลตำบล
เทศบบาลเมือง
เทศบาลนคร
องค์การบริหารส่วนตำบล
ราชการส่วนท้องถิ่นอื่นตามที่มีกฎหมายกำหนด
กรุงเทพมหานคร
เมืองพัทยา
อำนาจหน้าที่ตาม พรบ.กำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
องค์การบริหารส่วนจังหวัด
มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรตามมาตรา 17
เทศบาล
มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรตามมาตรา 16
กรุงเทพมหานคร
มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรตามมาตรา 18
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายกำหนดให้เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รูปแบบพิเศษไม่เต็มพื้นที่จังหวัด
มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรตามมาตรา 19
ภาคเอกชน
แบ่งตามลักษณะของการประกอบการ
การแบ่งตามประเภทหรือสาขาของผลิตภัณฑ์การเกษตร
พืช ปศุสัตว์ ประมง ป่าไม้ และการบริหารหรือกิจกรรมการเกษตรอื่น ๆ
การแบ่งตามประเภทของปัจจัยการผลิตทางการเกษตร
ที่ดิน แหล่งน้ำ ประชากร และแรงงาน
การแบ่งตามประเภทของขั้นตอนในกระบวนการเกษตรกรรม
ขั้นตอนการผลิต การแปรรูป การกำหนดและรับรองมาตรฐาน การขนส่งและการคลัง การตลาด
ภาคประชาชน
ประเภทกลุ่มอาชีพ
กรมส่งเสริมการเกษตร
กลุ่มส่งเสริมอาชีพการเกษตร
กลุ่มยุวเกษตรกร
วิสาหกิจชุมชน
กลุ่มแม่บ้านเกษตรกร
กรมส่งเสริมสหกรณ์
กลุ่มเกษตรกร
สหกรณ์การเกษตร
กรมประมง
สหกรณ์ประมง
ประเภทเกษตรอาสาสมัคร
อาสาสมัครเกษตร
ศูนย์บริการและถ่ายทอดเทคโนโลยีการเกษตรประจำตำบล
ศูนย์เรียนรู้การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตสินค้าเกษตร
การบริหารงานแบบบูรณาการ
แนวคิด
ความเป็นมาของการนำแนวคิดการบริหารงานแบบบูรณาการมาใช้ในการบริหารราชการ
ได้นำมาดำเนินการในการปฏิรูปการบริหารภาครัฐ หลังจากการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2540 และกำหนดนโยบายหรือแนวทางปฏิบัติตั้งแต่แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8 เป็นต้มา
ความหมายของการบริหารงานแบบบูรณาการ
กระบวนการจัดการเพื่อเชื่อมโยงทุกภาคส่วน และทุกองค์ประกอบเข้าเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันอย่างสอดคล้องและเป็นระบบ
ความสำคัญ ประโยชน์ หรือคุณค่าของการบริหารงานแบบบูรณาการ
ด้านโครงสร้างการจัดองค์การในการบริหารที่ให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมของทุกภาคีการพัฒนาทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน
ด้านกระบวนการบริหารงานที่ให้ความสำคัญกับการบริหารเชิงกลยุทธ์ที่เป็นการบริหารในแนวราบ
แนวคิดการบริหารงานแบบบูรณาการและแนวคิดที่สนับสนุน
แนวคิดหลัก
กระบวนการจัดการเชื่อมโยงองค์ประกอบหรือรวมส่วนองค์ประกอบสำคัญทางการบริหารแบบองค์รวม ได้แก่ แนวความคิด สรรพกำลัง และทรัพยากร
แนวคิดสนับสนุน
การบริหารเชิงกลยุธ์
การบริหารแบบมีส่วนร่วม
การบริหารการเปลี่ยนแปลง
การจัดการความรู้
การบริหารเวลา
การทดลอง และขยายผลการใช้แนวคิดการบริหารงานแบบบูรณาการในการบริหารราชการ
การทดลองการบริหารงานแบบบูรณาการในการบริหารงานจังหวัด
เพื่อให้การบริหารมีประสิทธิภาพ โดยให้จังหวัดมีฐานะเสมือนหน่วยธุรกิจเชิงยุทธศาสตร์ที่สามารถวินิจฉัยข้อมูล ปัญหาอุปสรรค กำหนดแนวทางแก้ไขและดำเนินการให้เป็นไปตามที่ตัดสินใจได้อย่างครบถ้วน
การขยายแนวคิดการบริหารแบบบูรณาการมาใช้ในการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัด
แผนขั้นต้น
การเปิดกระบวนทัศน์
การจัดทำยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัด
การทำความตกลงว่าด้วยผลงาน
การประเมินผลการเรียนรู้และประสบการณ์
การประกาศเกียรติคุณและมอบรางวัล
การกำหนดทิศทางและการสนับสนุนการใช้แนวคิดการบริหารแบบบูรณาการ
การกำหนดกฎ ระเบียบที่สำคัญ
การสนับสนุนการใช้แนวคิดการบริหารแบบบูรณาการในการบริหารราชการจังหวัดและกลุ่มจังหวัดให้มีประสิทธิภาพ
การส่งเสริมและพัฒนาการเรียนรู้แนวคิดทางการจัดการภาครัฐแนวใหม่
การสนับสนุนในการอำนวยการและประสานงาน
การบริหารงานแบบบูรณาการระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน
กรอบนโยบายและการจัดการระบบการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ
กรอบนโยบาย
การใช้กลไก กฎ ระเบียบที่มีอยู่ให้เกิดประสิทธิภาพ
การบูรณาการและประสานเชื่อมโยงการทำงานระหว่างกระทรวง ทบวง กรม หน่วยงานอื่นของรัฐ
การสนับสนุน
การบริหารงาน
ให้มีการบูรณาการทุกภาคส่วนในพื้นที่
ให้จังหวัดริเริ่มเพื่อแก้ไขปัญหาและพัฒนาพื้นที่
การปฏิบัติของจังหวัดและกลุ่มจังหวัดในการเตรียมความพร้อมเพื่อดำเนินการบริหารงานแบบบูรณาการ
การเตรียมบุคคล
การปรับปรุงองค์กร
การกำหนดทิศทางการดำเนินงาน
การปฏิบัติการ
การดำเนินการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ
ด้านโครงสร้างการจัดองค์การเพื่อขับเคลื่อนแนวคิดการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัด
การจัดโครงสร้างการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการตามบทบัญญัติของกฎหมาย
พรบ.ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ.2534
สำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
พรบ.ลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ.2457
พรบ.ว่าด้วยการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ พ.ศ.2551 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
พรบ.ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ.2546
การจัดโครงสร้างการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ ให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วม
การบริหารแบบองค์รวม โดยยึด พื้นที่-พันธกิจ-การมีส่วนร่วม
การบริหารแนวราบ โดยส่งเสริมการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน
ด้านกระบวนการบริหารเพื่อขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ในการแก้ไขปัญหาและพัฒนาในพื้นที่ภูมิภาคระดับจังหวัด และกลุ่มจังหวัด
กระบวนการบริหารงานตามบทบัญญัติของกฎหมาย
กระบวนการบริหารโดยมีกรอบแนวคิดในการกำหนดยุทธศาสตร์
การกำหนดตำแหน่งของพื้นที่
การกำหนดลักษณะงาน
การกำหนดกรอบในการบูรณาการ
การบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรแบบบูรณาการ
การนำแนวคิดการบริหารงานแบบบูรณาการมาดำเนินการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตร
นโยบายการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรแบบบูรณาการ
การกำหนดให้ดำเนินการบริหารงานแบบบูรณาการในแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8 (พ.ศ.2540-2544)
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 9 (พ.ศ.2545-2549)
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 10 (พ.ศ.2550-2554)
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 11 (พ.ศ.2555-2559)
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ.2560-2564)
การกำหนดให้ดำเนินการบริหารงานแบบบูรณาการตามแผนพัฒนาการเกษตรในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
แผนพัฒนาการเกษตรในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8 (พ.ศ.2540-2544)
แผนพัฒนาการเกษตรในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 9 (พ.ศ.2545-2549)
แผนพัฒนาการเกษตรในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 10 (พ.ศ.2550-2554)
แผนพัฒนาการเกษตรในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 11 (พ.ศ.2555-2559)
แผนพัฒนาการเกษตรในช่วงแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ.2560-2564)
การกำหนดนโยบายให้ดำเนินการบริหารแบบบูรณาการในการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัด
หลักสำคัญในการนำนโยบายการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรแบบบูรณาการไปปฏิบัติ
ด้านแนวคิดหลักในการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรแบบบูรณาการ
การแก้ไขปัญหาและพัฒนาแบบบูรณาการเป็นองค์รวมหรือรวมส่วน
การจัดการพื้นที่เชิงบูรณาการ
ด้านระบบการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรแบบบูรณาการ
การจัดโครงสร้างองค์การในการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรแบบบูรณาการ
การจัดระบบงานในการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรแบบบูรณาการ
กระบวนการ
ทิศทางการบูรณาการในการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตร
แนวความคิด
พื้นที่
พันธกิจ
การมีส่วนร่วม
สรรพกำลัง
การจำแนกบุคลากรที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรตามประเภทของกิจกรรมการเกษตร
การจำแนกบุคลากรที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรตามประเภทและขั้นตอนในกระบวนการเกษตรกรรม
การจำแนกบุคลากรที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรตามหน่วยงานหรือองค์กร
ทรัพยากร
ที่ดินทางการเกษตร
แหล่งน้ำเพื่อการเกษตร
ประชากรและแรงงานภาคเกษตร
แหล่งทุนของเกษตรกรหรือแหล่งเงินกู้ของเกษตรกร
สารเคมี ปุ๋ย ยา และเวชภัณฑ์
เครื่องจักรกล เครื่องมือ และอุปกรณ์การเกษตร
แหล่งพลังงานหรือพลังงานทดแทน
กระบวนการบริหารส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรแบบบูรณาการ
การเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจแนวคิดในการบริหารงานแบบบูรณาการแก่ภาคีการพัฒนา
การปรับปรุงระบบการบริหารให้สอดคล้องกับแนวการบริหารงานแบบบูรณาการ
การปรับปรุงโครงสร้างการจัดองค์การ
การปรับปรุงกระบวนการหรือรูปแบบและวิธีการบริหารงาน
การทบทวนและกำหนดทิศทางการแก้ไขปัญหาและการพัฒนาให้เป็นไปตามแนวคิดหลักการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรแบบบูรณาการ
เป็นการบริหารเชิงกลยุทธ์อย่างเป็นระบบที่ให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการมีส่วนร่วมและควาร่วมมือจากทุกภาคส่วน
ปัจจัยแห่งความสำเร็จ
กรณีตัวอย่างการนำแนวคิดการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตรแบบบูรณาการไปปฏิบัติในพื้นที่ภูมิภาคระดับจังหวัดและกลุ่มจังหวัด
การส่งเสริมการปรับเปลี่ยนกิจกรรมและสาขาอาชีพของเกษตรกร
ประเด็นปัญหา/โอกาส
กระบวนการแก้ไขปัญหาและพัฒนาอาชีพของเกษตรกร
ผลการดำเนินงานจากการติดตามและประเมินผล
การส่งเสริมการผลิตอาหารเกษตรปลอดภัยจากสารพิษและเกษตรอินทรีย์
ประเด็นปัญหา/โอกาส
กระบวนการแก้ไขปัญหา
ผลการดำเนินงานจากการส่งเสริมการผลิตอาหารปลอดภัยจากสารพิษและเกษตรอินทรีย์
การป้องกันและบรรเทาปัญหาการแพร่ระบาดของไข้หวัดนกในพื้นที่จังหวัดชัยนาท
ประเด็นปัญหา
กระบวนการป้องกันและบรรเทาปัญหาการแพร่ระบาดของไข้หวัดนก
ผลการดำเนินงาน
ประสิทธิภาพของระบบการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตร
การปรับปรุงการจัดโครงสร้างองค์กร ตาม พรก.ว่าด้วยการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ พ.ส.2551
การปรับปรุงกระบวนการบริหารงาน
ความสามารถในการเชื่อมโยงองค์ประกอบทางการบริหารงานส่งเสริมและพัฒนาการเกษตร
แนวความคิด
กรอบแนวความคิดในการบูรณาการ
กรอบแนวความคิดในการจัดการ
สรรพกำลัง
การมีผู้รับผิดชอบในการปฏิบัติ และผลของงานที่ชัดเจน
บุคลากรผู้รับผิดชอบต้องมีความเข้าใจ
ทรัพยากร
การวางระบบ และวิธีการเชื่อมโยงการใช้ทรัพยากร
การให้ความร่วมมือ และการประสานงานในการใช้ทรัพยากรทางการบริหารร่วมกันของภาคีการพัฒนา
หน่วยงาน หรือองค์กรภาครัฐ ภาคเอกชนในส่วนกลาง สามารถตรวจสอบ ติดตามและประเมินผลการดำเนินงาน พร้อมกับสภาพปัญหา และอุปสรรค เพื่อการสนับสนุนทรัพยากรให้แก่หน่วยงานหรือองค์กรในพื้นที่