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海洋委員會及所屬112年度單位預算評估報告 - Coggle Diagram

- - - - 關鍵績效指標達成情形
        
        「補助地方政府辦理從事水域遊憩觀念宣導」及「補強汰換地方第一線救生救難裝備」2項所訂之績效指標之目標值分別為100人及2件，與實際值各2萬9,442人及12件存有極大之落差。是以，該2項績效指標112年度目標值各僅150人及3件，容有調整空間。
  - - - 海洋產業發展條例（草案）
        
        經行政院召開 3 次跨部會會議獲致共識，俟提報行政院院會通過後，即函請大院審議。
      - 海洋保育法(草案)
        
        業於 110年 12月29日陳報行政院審議，嗣經行政院於本年1月19日、4月18日、5月26日召開3次會議審查完竣後，請海委審查意見修正，再會請各目的主管機關作最後審認，經綜彙無修正意見後，已於7月7日提送行政院，俟行政院院會通過後，即函請大院審議。
      - 海域管理法(草案)
        
        依行政院 109 年 8 月 18 日審查結論，經盤點既有法規，徵詢涉海機關與專家學者意見，重行擬具「海域管理法(草案)」，並於 110 年辦理 7 次涉海機關與專家學者意見交換及諮詢，嗣經整合相關意見進行上述法案修正後，於本年1月28日函送行政院審議，經行政院於3月2日、6月29日及9月16日召開審議會議，決定以「國土一體、海陸分治」之方向修正架構，所涉機關權責、人力及中央地方分工事項應作整體評估，本會刻正辦理研析。
      - 修正「海洋污染防治法」
        
        為兼顧國內發展實務並與國際接軌，擬具「海洋污染防治法」修正草案，110年11月30 日陳報行政院審議，經行政院於111年1月5日、5月5日、7月6日及8月9日召開4次會議審竣，經綜彙修正後，已於8月22日提送行政院，俟行政院院會通過後，即函請大院審議。
      - 與經濟部深層海水業務之移交工作亟待完成
        
        深層海水試驗管工程經濟部水利署已於111年3月31日驗收合格，並於111年4月1日啟動巡檢作業，於供水穩定狀況下，相關業務最快將於112年4月1日正式移交海委會。
  - - - 109年2月14日經行政院核定，計畫總經費7億8,950萬元，嗣於110年12月30日再經行政院核定修正計畫總經費為11億3,362萬2千元，期程不變仍為110年至115年，爰修正總經費增加3億4,122萬2千元，增幅高達43.59%。
        
        工程招標案已於111年7月20日正式上網公告，經1次流標後，已於111年9月1日順利開標，9月21日完成工程標評選作業，預計於111年12月開工。
- - - - 海保署近年為達成海洋生態保育與海洋資源永續管理之目標，執行海洋保育業務相關委辦計畫，惟委辦費呈增加之勢，占該業務預算比率高達4成，且109及110年度之「海洋環境管理作業」分支計畫委辦費決算數均超支，顯示預算執行控管有待加強，允宜檢討並秉撙節原則執行。
- - - - 國科會自104年起陸續完成4艘海洋研究船建造及購置
        國科會所屬4艘海研船於107至109年度間已陸續完成，該會亦於104至112年間編列海研船維運費用共計18.95億元(含新海研1、2、3號8.89億元及勵進號10.06億元)
        
        為使期國家海洋研究船隊運作順暢，國海院允宜加強與相關單位合作，統整及協調海洋研究船資源，建立國家海洋研究船隊維運平台，統一規範並落實營運管理，使研究船資源運用達到最佳化，維持國家海洋研發能量，確保我國海洋科技優勢與永續發展。
  - - - 111年度預算數1億元，迄至8月底執行數2,422萬2千元，佔全年預算數之比率為24.22%。
        計畫依核定計畫書規劃為5.89億元，經國發會、主計總處與工程會等單位審議下修為3億元，為該案能順利推動，避免因預算不足導致後續時程延宕，該院將再調整設備、工程之期程與付款條件因應。
        綜上，國家海洋研究院辦理「國家船模實驗室多功能水槽建置計畫」，111年度迄至8月底，預算執行率偏低。
  - - - 雖近2年辦理眾多海洋研究發展與人才培育計畫相關活動，惟尚難以該參與場次與人次窺知其欲達成「國家海洋政策及產業發展所需之調查、研究及人才培訓海洋研究發展與人才培育」之目標，容待研議建立相關績效指標。
        綜上，國家海洋研究院辦理「海洋研究發展及人才培育(4∕4）」計畫，111年度迄至8月底預算執行率偏低，容待積極辦理。
- - - - 海巡署於107及108年間辦理前期計畫分別購置8架及12架，合計20架旋翼型無人飛行載具，因保固期滿自111年度編列維修保養費預算1,170萬元，迄至8月底執行數532萬元，占全年預算數比率45.47%。
        
        旋翼型無人飛行載具設備妥善率109至111年8月底止分別為98.2%、95.8%及98.9%，其中以110年妥善率最低，故障數高達15天。
        
        購置之20架旋翼型無人機於110年度存有故障天數偏高情形，恐影響海域治安維護能量，允宜檢討改善。
        
        另依111年度訂定之「交通部民用航空局遙控無人機管理規則」學(術)科考試要項規定業已實行，該署無人機區隊人員訓練及考照、及無人機輔助裝置檢驗等事宜，允宜參照審計部意見，賡續提升無人機專業操作證通過率並妥適使用無人機輔助裝置，以確保海勤(任)務執行。
  - - - 截至111年度累計已編列數3,641萬1千元，111年迄8月底止累計執行數1,637萬5千元，占累計已編列預算數之比率為44.98%
        
        109及110年度法定預算數分別為980萬元及2,602萬3千元，各流出950萬元及1,645萬元，占預算之96.94%及63.29%，預算流出率偏高，顯示預算未覈實編列。
  - - - 就審計部所提雷達操作員更迭頻仍等問題，研議加強雷達操作員教育訓練及妥為配置人力，以有效支援海巡勤(任)務。
  - - - 海洋委員會籌建遠洋巡護船，以應遠洋漁業巡護任務，惟規劃停泊之碼頭水深及泊靠船席數量均不足
        
        詢據該分署說明，有關碼頭現況及碼頭船席需求，軍港部分業經海軍同意海巡艦艇靠泊。另國際商港及漁港部份將採自建、租用或併靠方式辦理。