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REGLAMENTO DE LA RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIÓN PÚBLICA, se da con,…
REGLAMENTO DE LA RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIÓN PÚBLICA
Capitulo I
Art.3 Fundamento
El presente Reglamento se emite en cumplimiento del artículo 45 de la Ley 1178 de Administración y Control
Gubernamentales
Art.2 Alcance
Las disposiciones del presente Reglamento se aplican exclusivamente al dictamen y a la determinación de la
responsabilidad por la función pública
Capitulo II
Terminología
Art. 4 (Eficacia, economía y eficiencia)
Art. 7 (Finalidades, atribuciones, funciones, facultades y deberes)
Art. 10 (Entidades que ejercen tuición)
I. Las entidades que ejercen tuición sobre una o más entidades
II. Para cualquier entidad, ante la inexistencia de una o más entidades
I. Para que un acto operativo o administrativo sea considerado eficiente
a. Sus resultados deben alcanzar las metas previstas
b. Los recursos deben ser razonables
c. La relación entre los recursos invertidos y los resultados obtenidos debe aproximarse a un índice de
eficiencia
II. Los efectos negativos en los resultados
III. Las metas y resultados así como los efectos referidos deben ser determinables directa o indirectamente
Art. 3 (Responsabilidad)
Art. 6 (Licitud)
Art. 9 (Relación de dependencia)
Relación de dependencia es el vínculo jurídico entre un servidor público y su superior jerárquico
Reunir los requisitos de legalidad, ética y
transparencia
I. El servidor público tiene el deber de desempeñar sus funciones con eficacia
II. Los servidores públicos y sus funciones
Los máximos ejecutivos ante los titulares de las entidades
Todos ante sus superiores jerárquicos
Los titulares de éstas, según ley, ante el Poder Legislativo
Todos ellos ante la sociedad
Art. 5 (Transparencia)
Art. 8 (Cargo público)
Art. 11 (Unidad legal pertinente)
Unidad legal pertinente
Cargo público es el empleo u oficio remunerado necesario para el desarrollo de funciones
El desempeño transparente de funciones por los servidores públicos
CAPITULO III
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Es una acción u omisión que realizan los servidores públicos y funcionarios públicos en el desarrollo de sus actividades.
EL DENUNCIANTE: no podrá ser procesado administrativamente ni sancionado, pero esta le podría generar una responsabilidad civil y penal.
:
SE APLICA: En los informes de auditoria interna y externa donde se encuentre contravenciones en el ordenamiento jurídico administrativo. Donde el contralor general puede emitir este dictamen. Donde será remitido a conocimiento del ejecutivo superior de la entidad respectiva.
CAPITULO IV
RESPONSABILIDAD EJECUTIVA
Es donde la gestión ha sido deficiente o negligente es decir que la gestión no ha sido transparente.
La prescripción sera a los dos años de concluida la gestión por lo que la sanción sera inmediatamente suspendido o destituido sin goce de haberes.
Cuenta con los siguientes artículo
Artículo 47
(Sanción por responsabilidad ejecutiva)
Artículo 45
(Aclaración o ampliación del dictamen)
Artículo 49
(Informe al Presidente de la República y al Congreso Nacional)
Artículo 41
(evidencias para el dictamen)
artículo 36
(sujeto posible de responsabilidad ejecutiva)
1.
2.
artículo 35
(gestión ejecutiva deficiente y negligente)
Gestión no transparente
Estrategia o planes no se ajustan
Una Falta de mejora en sistemas de administración operativos
No hay resultados con eficacia, económico ni eficiencia
artículo 34
( naturaleza de la responsabilidad ejecutiva)
La facultad de dictaminar es el controlador general de acuerdo a la ley 1178
CAPITULO V RESPONSABILIDAD CIVIL
Es la obligación de una persona que debe resarcir a otra por los daños que el causante ha causado, bien como consecuencia de un incumplimiento contractual o bien cuando no existía un vínculo previo.
art 50 La responsabilidad civil emerge del daño al Estado valuable en dinero. Será determinada por juez competente.
Artículo 52 (Finalidad del dictamen de responsabilidad civil)
. 1: Que la entidad requiera al responsable, si fuera
el caso, el pago del presunto daño
2: Que la entidad inicie la acción legal que corresponda contra el o los responsables en el plazo señalado por ley;
art 57: En los casos en que una entidad pública sea condenada judicialmente al pago de daños y perjuicios, la entidad que ejerce tuición debe efectuar o contratar una auditoría
art 58: Si el máximo ejecutivo de la entidad damnificada, de la entidad que ejerce tuición o la dirección colegiada no iniciare o no prosiguiere las acciones legales pertinentes hasta su conclusión la C.G.R.D a quien corresponda la destitución del ejecutivo y del asesor principal.
art:59 el resarcimiento del daño económico antes o después de la ejecutoria del pliego de cargo o sentencia no libera ni excluye al servidor o ex servidor público de la responsabilidad administrativa, ejecutiva o penal, si la hubiere.
CAPITULO VI
RESPONSABILIDAD PENAL
Se aplica en la acción u omisión del servidor público o particulares, que se encuentre tipificado en una ley penal.
Se elaborará un informe donde se podrá reconocer las pruebas de actos u omisión acompañado de pruebas.
CAPITULO VII
ART. 66 RESPONSABILIDADES POR INFORMES PERIODICOS
Asesor legal de la entidad debe enviar a la contraloría INFORMES
Esdados de las acciones juridicas
ART. 67 PROCEDIMIENTOS DE AUTORIDADES SUPERIORES ,ABOGADOS Y AUDITORES
Modificado por el artículo 2 del DS 26237 de 29 de junio de 200
Modificado por el artículo 2 del DS 26237 de 29 de junio de 200
DECRETO SUPREMO 26237
29-JUNIO-2001
CONCESO DE MINISTROS DECRETA
ARTICULO 1
"Artículo 12 (Autoridad legal competente)
Artículo 14. (Ordenamiento jurídico administrativo y normas de conducta)
“Artículo 15. (Sujetos de responsabilidad administrativa)
“Artículo 16. (Prescripción)
“Artículo 21. (Sumariante)
Artículo 22 (Plazos)
“Artículo 23. (Impugnación)
"Artículo 26. (Excusas y recusaciones)
"Artículo 27. (Prueba en impugnación)
ARTICULO 2
Las excusas y o de la máxima autoridad ejecutiva serán
resueltas en única instancia por el asesor legal
el sumariante deberá ser un abogado independiente por el
Ministro de la Presidencia de la República
La máxima autoridad ejecutiva resolverá el recurso jerárquico,
en el plazo señalado
los recursos jerárquicos serán resueltos por el Ministro de la Presidencia
Las denuncias, informes de auditoría seran resueltos por por el asesor
legal principal de entidad
La Contraloría General de la República, queda encargada de la ejecución y cumplimiento del
presente Decreto Supremo.
Modificado por el artículo 2 del DS 26237 de 29 de junio de 200
responsabilidad administrativa de un Ministro de Estado, será el Presidente de la
República quien designe al abogado independiente
En caso de responsabilidad administrativa el asesor legal ejerce tuición actúa como sumariante y plazos señalados
toda persona responsabilidad civil o penal de los servidores públicos párrafos V y VII debe remitir todos los antecedentes a la Contraloría General del Estado
Modificado xel art.2 del DS 26237
X. La responsabilidad ejecutiva del Contralor General de la República podrá ser dictaminada por el H. Senado
Nacional
XI. (Modificado por el artículo 1 del DS 26237 de 29 de junio de 2001
ART. 65 RESPONSABILIDAD DEL ABOGADO
No solicitar oportunamente al juez competente
No manifestar con claridad los informes legales
No informar a su superior jerárquico sobre una sobre una incompatibilidad
No informar por escrito al máximo ejecutivo de la entidad
CUSALES DARAN LUGAR A
en caso de abogados contratados se dará resolución a su contrato
proceso interno al abogado
No excusarse de la emisión de informe legal
Presentar recursos en forma extemporáneos
ART. 64. RESPONSABILIDADES DEL AUDITOR
No inforar oportunamente a su inmediato superior
no manifestar con claridad los informes
No excusarse de la realización de un trabajo
no manifestar informes anuales
las causales dan lugar a
En caso de consultores la resolucion de su contrato
proceso interno con responsabilidad administrativa
No rectificar las normas de auditoria
ART.63 PRINCIPIOS DE PRUEBA DE LAS DECISIONES GERENCIALES
Un informe escrito sosteniendo las decisiones del servidor publico
Principios de prueba de, para fines d econtro
será para
soluciones positivas
Neutralizar los efectos de situacion de fuerza
Mayor beneficio a la entidad
SERA PARA
se da con
servirá para
SOBRE
11 ART.