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TEMA VIII: LAS MEDIDAS DE ESTABILIZACION DE 1956 - Coggle Diagram
TEMA VIII: LAS MEDIDAS DE ESTABILIZACION DE 1956
Por decreto de 4 de agosto se creó el Consejo Nacional de Estabilización Monetaria,
Dirigido por el Pdte. Banco Central y otros altos funcionarios
Con asesoría de expertos del Gobierno de los Estados Unidos y del Fondo Monetario International
El 15 de diciembre se promulgaron los decretos básicos complementados después por otras disposiciones.
Los rasgos fundamentales de la nueva política son:
la supresión del sistema de cambios múltiples, y de los subsidios fiscales directos o indirectos a los artículos de primera necesidad
La eliminación de los controles y la prohibición sobre exportación e importación, la congelación de los sueldos y salarios durante un año
El control del crédito bancario y la adopción de medidas fiscales.
Las principales disposiciones que integran la política de estabilización son:
a) Régimen cambiario y de comercio exterior, los diferentes tipos de cambio en reemplazo por uno solo, en relación con el dólar norteamericano..
A la vez se estableció la libertad en las operaciones cambiarias para toda clase de operaciones comerciales
El banco Central lo estableció en 7.700 bolivianos por dólar
b) Sistema de precios internos, los subsidios reciben una cantidad de alimentos y materias primas para la industria a través de tipos de cambio preferenciales, fueron suprimidos.
Estos productos tenían que adquirirse al tipo de cambio único, con el fin de evitar la escasez de algunos artículos de consumo básico, el Ministerio de Economía podrá importarlos en forma provisional.
También se suprimieron los controles internos de precios. El sistema de pulpería barata, que existía en las empresas mineras y ferroviarias, asimismo fue eliminado.
c) Régimen de remuneraciones las medidas enumeradas tenían que producir un alza considerable de los precios.
Los más perjudicados son: primer lugar los obreros ferroviarios y mineros y en segundo lugar los fabriles; pero los obreros con derecho a pulpería barata podía preverse un impacto muy fuerte sobre los salarios reales.
Para paliar esta disminución de los ingresos se estableció una compensación general para todas las personas que reciben sueldos y salarios, incluyendo la administración pública y exceptuando el servicio doméstico y los trabajadores bancarios.
d) Limitación del crédito, los derechos del 15 de diciembre autorizaron al Ministro de Hacienda para fijar el encaje legal y la relación de los depósitos con el capital y reservas de los bancos comerciales
Para evitar un aumento exagerado del crédito bancario a las actividades privadas, se congelaron los depósitos del Banco Minero en el Banco Central.
e) Modificaciones en el régimen fiscal, los decretos establecieron que el presupuesto general de la Nación incluiría los de todas las entidades, reparticiones o dependencias del Estado y que ninguna de estas podría recurrir al Banco Central para su financiamiento.
Se estableció también un presupuesto único de divisas, se establecieron nuevas medidas impositivas, fijaron regalías para las exportaciones de minerales y de productos agrícolas e industriales,
Se estableció también un nuevo arancel ad- valorem. El 24 de enero de 1957 se modificaron también las tasas del impuesto a la renta por servicios personales y del global complementario.
Se realizaron asimismo otras reformas, tales como la disminución del impuesto sobre cigarrillos y la rebaja de la regalía que se pegaba al fisco por la revalorización de activos en las empresas privadas.
f) Fondo de estabilización, a fin de hacer frente a la demanda de divisas el Gobierno obtuvo la cooperación de los Estados Unidos y del Fondo Monetario Internacional para construir un fondo de estabilización de 25 millones de dólares.
Medidas anti inflacionistas se produjeron cambios como: la desaparición inmediata de los vicios que tenían su origen en el sistema de controles y en los cambios múltiples, demanda de divisas, aumento en la producción agrícola a consecuencia de las medidas antiinflacionistas.
Bolivia ha estado viviendo por encima de sus recursos gastando más de lo que producía; como efecto de la inflación habían surgido situaciones favorables a algunos sectores que no podrían subsistir en una economía normal y que en resumen estaban siendo pagadas a costa de las reservas, del crédito y del capital del país.
Para superar esta situación no quedan en definitiva sino dos caminos: uno transitorio y limitado que es el incremento de la ayuda o del crédito exterior y otro fundamental y permanente que es el aumento de trabajo y de la productividad.