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HERRAMIENTAS DE ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS - Coggle Diagram
HERRAMIENTAS DE ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Son unas herramientas construidas específicamente para recolectar, organizar, interpretar, entender y explicar datos sobre las políticas públicas; permiten observar la realidad a través de un filtro conceptual los elementos de la clave analítica con el fin de facilitar su organización y entendimiento.
Tipologias
La clasificación propuesta por Lowi distingue cuatro tipos de políticas
Si la coerción opera directamente sobre el comportamiento de los individuos y es, a la vez, indirecta, se trata de
política distributiva.
Si la coerción opera sobre el entorno del comportamiento individual y es indirecta, entonces es una
política constitutiva o de infraestructura.
Cuando la coerción ejercida por la política opera directamente sobre el individuo y su efecto es directo o inmediato, se trata de una
política reglamentaria
La coerción actúa sobre el entorno del comportamiento del individuo y es directa, es una
política redistributiva.
O'Connor ha propuesto clasificar las políticas públicas de los Estados capitalistas en dos categorías:
Políticas públicas de acumulación
Políticas públicas de legitimación.
Un punto de vista estructuralista
distingue tres clases de
políticas públicas:
Políticas Transaccionales
Políticas Dominación
Políticas hegemónicas
Los instrumentos de intervención del estado
El estudio de una política pública en función de los instrumentos jurídicos que se han previsto e implementado permite dar indicaciones sobre cómo el Estado y las instituciones han entendido el problema que buscan resolver y revela la concepción predominante de la autoridad.
Instrumentos prescriptivos:
Son aquellos que buscan modificar el comportamiento
mediante la obligación, la
interdicción y la autorización.
Instrumentos incentivos:
Con estos instrumentos no se pretende obligar a un comportamiento mediante el. miedo a la sanción, sino a inducir a una conducta mediante la, recompensa.
Finalmente, se pueden citar los instrumentos de presión reglamentaria que son los que utiliza el Estado para amenazar como una espada de Damocles con la reglamentación de un sector de actividad en el caso de que éste no sea capaz de lograr los objetivos fijados por el Estado en la autorregulación.
Instrumentos de coordinación.
La multiplicación de las políticas públicas obliga a desarrollar mecanismos de coordinación entre ellas. la planificación y los estudios de impacto son los principales instrumentos a disposición del Estado para esta función.
Instrumentos de organización y de procedimiento.
La realización de una actividad necesita de la definición de unas modalidades para la acción. Los instrumentos de organización definen el marco en el cual se va a desarrollar el proceso de la política pública.
Instrumentas materiales.
El Estado tiene la posibilidad de proporcionar directamente los bienes y servidos, como, por ejemplo, la educación o la salud.
Instrumentos de delegación a socios.
La evolución reciente del papel del Estado, particularmente en la lógica neoliberal, tiende a considerar que las instituciones públicas deben colaborar con organizaciones privadas, paraestatales o con organizaciones no gubernamentales (ONG) en la consecución de sus objetivos en términos de políticas públicas, particularmente en su ejecución.
Programas de
Políticas Públicas,
Programas Políticos
y Complejidad Social
La noción de programa de políticas públicas hace referencia a un instrumento que tiene la ambición de coordinar e integrar una política pública determinada en un nivel macro o metapolitico.
Los programas condicionales en la época del Estado liberal clásico.
Los programas finalizados para el Estado intervencionista.
Los programas condicionales son las políticas públicas que se fundamentan en una concepción causal de tipo sí, entonces.
Los programas regionales para la fase contemporánea del Estado.
La política de lucha contra el alcoholismo permite darnos cuenta de las consecuencias de estos cambios de enfoques.
Policy Cycle
Propone una descomposición de la
politica pública en una serie de
etapas o de secuencias lógicas.
Fase I Identificación de un problema:
Demanda de la acción
Fase II Formulación de soluciones o acciones:
Propuesta de una respuesta
Fase IV Implementación:
Impacto sobre el terreno
Fase V Evaluación:
Acción política o reajuste
Fase III Toma de decisión:
Política efectiva de acción
Consideraciones
criticas al
Policy Cycle
El enfoque de Policy Cycle ha permitido un desarrollo importante del área del análisis de las políticas públicas para la ciencia política y para las ciencias sociales en general.
Se han logrado avances significativos en la comprensión de la acción del Estado gracias a las numerosas investigaciones empíricas que suscitó el enfoque. el modelo tiene sus limitaciones y ha recibido numerosas críticas, de las cuales surgieron otras propuestas para el análisis.
El modelo tiene sus limitaciones y ha recibido numerosas críticas, de las cuales surgieron otras propuestas para el análisis.
