Adapun materi muatan peraturan perundang-undangan juga harus mencerminkan asas-asas, yaitu: pengayoman, kemanusiaan, kebangsaan, kekeluargaan, kenusantaraan, Bhinneka Tunggal Ika, keadilan, kesamaan kedudukan dalam hukum dan pemerintahan, ketertiban dan kepastian hukum, dan keseimbangan, keserasianm dan keselarasan.