Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Nueva gestión pública en América Latina, Modelos de Estado en cuanto a…
Nueva gestión pública en América Latina
La Nueva Gestión Pública es una corriente renovadora de la Administración pública, se trata de una tradición administrativa anglosajona pues tiene su origen en países como Estados Unidos y Reino Unido
Esta orientada a incrementar la eficacia y eficiencia de la Administración Pública
Esto es logico puesto que la ausencia de eficacia y eficiencia del sector público pone en peligro su legitimidad y estabilidad
Los países latinos tienen en su mayoría rasgos comunes de un modelo de administración y una tradición administrativa denominada "continental", muy distinta a la anglosajona
Administración Pública tradicional
El modelo de organización burocrático fue en su momento la respuesta a las necesidades derivadas de la modernidad
Burocracia: organización jerárquica en la que cada unidad tiene responsabilidades claramente delimitadas, sus actuaciones están reguladas mediantes reglas escritas y mecanismos de control vertical
Con el tiempo este modelo ha desarrollado disfunciones muy importantes que han resultado en la falta de adaptación de las organizaciones públicas al contexto socioeconómico actual
Problemas de la implantación de la Nueva Gestión Pública en las administraciones públicas latinas
El cómo no puede responder al qué
Primero debe definirse el modelo de Estado y después buscar los mejores instrumentos de gestión, acordes con los objetivos y condicionantes del modelo de Estado seleccionado.
La realidad es que en muchos de los países latinos no se ha producido un debate político sobre el modelo de Estado que se desea implantar, por tanto la aplicación de la NGP acaba definiendo el modelo de Estado.
La NGP incorpora también valores ideológicos y administrativos vinculados en gran medida al modelo de Estado neoliberal
Las estrategias de la NGP alteran las relaciones entre el sector público, el mercado, el tercer sector, y la familia. Sus instrumentos dan prioridad a la eficiencia por encima de otros criterios como la equidad
Modelos de Estado en cuanto a producción de bienestar
Estados de bienestar
Residual/Neoliberal
Caracteristico de Estados Unidos y Reino Unido
Pretende evitar prejuzgar los modos de vida privados elegidos por los individuos
Modelo liberal de base individualista
No aplica una política de desfamilización relevante
El mercado es quien está en la base de la estructura de producción de bienestar, el Estado solo tiene un papel asistencial menor
La asistencia pública se focaliza en grupos concretos que han fracaso en el objetivo de asegurarse su propio bienestar
No existe una estructura estatal de redistribución de riesgo
La responsabilidad de cada ciudadano es procurarse su propio bienestar
la desmercantilización es practicamente inexistente
El sector público tiene un protagonismo menor, sus intervenciones son minimas y presta pocos servicios públicos
Continental europeo/Conservador
Es eminentemente familiarista
Se fundamenta en la existencia de hombres con carreras profesionales que necesitan de una familia que se responsabilice de los menores, ancianos y enfermos
el rol del Estado como fuente de producción de bienestar consiste en la provisión de seguros públicos.
Su financiación no se basa en impuestos sino en cotizaciones a un sistema diferenciado de Seguridad Social
La provisión de servicios puede ser tanto pública como privada
El tipo de solidaridad es corporativo
El sector público adopta una posición intermedia, tiene un elevado protagonismo en algunos servicios y escaso en otros.
Institucional/Socialdemocrata
Característico de los países escandinavos
Muy desfamilizado y basado en la ciudadanía
La provisión estatal de servicios es de carácter universal
El sector público es muy importante, provee todo tipo de servicios y redistribuye las rentas
Nivel muy alto de desmercantilización
Su financiación proviene de los fondos del Estado, implica impuestos directos muy progresivos con una presion fiscal elevada.
Servicios cuya financiación, gestión y provisión son públicas
La provisión pública de servicios es una fuente de creación de empleo muy importante
El sector público es el eje del sistema, presta todo tipo de servicios e interviene en la economía.
Cada uno esta asociado a diferentes modelos de sector público. La provision de servicios y del bienestar de un país es configurado por la relevancia del sector público, la familia, el mercado y el tercer sector.