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NORMAS BÁSICAS DEL SISTEMA DE PRESUPUESTO, Responsabilidades de las…
NORMAS BÁSICAS DEL SISTEMA DE PRESUPUESTO
Concepto de SP
Es conjunto de pricipios, politicas, normas, metodologias y procedimientos
Normatividad del SP
Esta debe ser emitida por el órgano rector
Jerarquía
Las normas básicas del SP
Los reglamentos básicos
Los instructivos especiales
Ámbito de aplicación
Todas las Instituciones Públicas
Incumplimiento
El incumplimiento generará responsabilidades de acuerdo a lo establecido en el Cap V
Interrelación con otros Sistemas de Administración
El SP prevé los montos y fuentes de recursos y de gastos financieros según los requerimientos de los:
Sistemas Nacionales de Planificación e Inversion Pública
Sistemas de Administración
Niveles de Organización
Nivel Central
A cargo de
La Secretaria Nacional de Hacienda que actua como organo rector
La Subsecretaria de Presupuesto que actua como órgano operativo y coordinador
Nivel Descentralizado
Constituida por todas las entidades publicas
Política Presupuestaria
Comprende la definición de niveles como ser:
Niveles globales de recursos y gastos públicos
Nivel y composición del resultado financiero del sector público
Nivel y composición de endeudamiento y principales prioridades sectoriales e institucionales
Ejercicio Presupuestario
Es el período que se inicia el 1 de enero y concluye el 31 de diciembre de cada año
Presupuesto
Es un instrumento de planificación economico-financiero de corto plazo
En este se expresan objetivos y metas del sector público
Principios del presupuesto
Equilibrio
Universalidad
Unidad
Exclusividad
Claridad y transparencia
Periodicidad
Continuidad
Flexibilidad
Subsistemas del SP
Formulación Presupuestaria
Ejecución
Seguimiento y Evaluación
Anteproyecto del presupuesto institucional
Es la propuesta que formula cada institución pública
Comprende los ingresos, gastos y financiamiento previstos para el año
Presupuesto de recursos
Comprende la estimación de los ingresos corrientes que se espera optener durante el año y de los recursos de capital
Presupuesto de endeudamiento
Comprende todo los recursos provinientes de la realización de operaciones de crédito público
Comprende la contratación de deudas directas, indirectas y contingentes, de corto y largo plazo
Limites financieros anuales de endeudamiento
Son restricciones financieras definidas por el ministerio de Hacienda
Presupuesto gasto
Constituye los límites máximos de gasto
Debe ser estructurado en base a la técnica del presupuesto por programas y considerar los requerimientos de los SAC y de los SNP
Proyecto de presupuesto general de nación
Comprende el cálculo de los ingresos, gastos y financiamiento previstos para el año, propuesta por el poder ejecutivo
Instrumentos Operativos
Directrices de formulación presupuestaria
Clasificadores presupuestarios
Manuales de los sistemas presupuestarios
Subsistemas de información presupuestaria
Responsabilidades de las Instituciones Públicas
Implantar y asegurar el funcionamiento del SP
Cumplir y hacer cumplir la normatividad del SP
Proponer al Organo Operativo y Coordinador, modificaciones al contenido de la normatividad
Presentar información generadas por los Subsistemas Presupuestario
Elaborar y aprobar su Reglamento Específico
Facultadades del Organo Operativo y Coordinador
Actuar como instancia :
Consultiva y de asesoramiento en la implantación y funcionamiento del sistema
Operativa en la agregación y consolidación del proyecto del PGN
Cumplir y hacer cumplir la normatividad del sistema
Proponer al organo rector modificaciones a la normatividad del sistema
En coordinación con la CGR y las instituciones publicas, participar en programas de capacitacion para los servidores publicos sobre los subsistemas del SP
Facultades del Organo Rector
Actuar como la maxima instancia normativa del sistema
Cumplir y hacer cumplir la normatividad del sistema
Emitir y difundir la normatividad del sistema
Marco Conceptual
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