Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

ЗАКОН УКРАЇНИ Про доступ до публічної інформації - Coggle Diagram

- - - - 1) обов'язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом;
        
        2) визначенням розпорядником інформації спеціальних структурних підрозділів або посадових осіб, які організовують у встановленому порядку доступ до публічної інформації, якою він володіє;
        
        3) максимальним спрощенням процедури подання запиту та отримання інформації;
        
        4) доступом до засідань колегіальних суб'єктів владних повноважень, крім випадків, передбачених законодавством;
        
        5) здійсненням парламентського, громадського та державного контролю за дотриманням прав на доступ до публічної інформації;
        
        6) юридичною відповідальністю за порушення законодавства про доступ до публічної інформації.
  - - - 1) прозорості та відкритості діяльності суб'єктів владних повноважень;
        
        2) вільного отримання, поширення та будь-якого іншого використання інформації, що була надана або оприлюднена відповідно до цього Закону, крім обмежень, встановлених законом;
        
        3) рівноправності, незалежно від ознак раси, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак.
- - - - 1) систематичного та оперативного оприлюднення інформації:
        
        в офіційних друкованих виданнях;
        
        на офіційних веб-сайтах в мережі Інтернет;
        
        на єдиному державному веб-порталі відкритих даних;
        
        на інформаційних стендах;
        
        будь-яким іншим способом;
      - 2) надання інформації за запитами на інформацію.
  - - - 1) конфіденційна інформація;
        
        2) таємна інформація;
        
        3) службова інформація.
    - - 1) виключно в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи кримінальним правопорушенням, для охорони здоров'я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя;
        
        2) розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам;
        
        3) шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні.
  - - - 1) що міститься в документах суб'єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов'язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органами державної влади, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень;
      - 2) зібрана в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, яку не віднесено до державної таємниці.
  - - - 1) знати у період збирання інформації, але до початку її використання, які відомості про неї та з якою метою збираються, як, ким і з якою метою вони використовуються, передаються чи поширюються, крім випадків, встановлених законом;
        
        2) доступу до інформації про неї, яка збирається та зберігається;
        
        3) вимагати виправлення неточної, неповної, застарілої інформації про себе, знищення інформації про себе, збирання, використання чи зберігання якої здійснюється з порушенням вимог закону;
        
        4) на ознайомлення за рішенням суду з інформацією про інших осіб, якщо це необхідно для реалізації та захисту прав та законних інтересів;
        
        5) на відшкодування шкоди у разі розкриття інформації про цю особу з порушенням вимог, визначених законом.
    - - 1) надавати її безперешкодно і безкоштовно на вимогу осіб, яких вона стосується, крім випадків, передбачених законом;
        
        2) використовувати її лише з метою та у спосіб, визначений законом;
        
        3) вживати заходів щодо унеможливлення несанкціонованого доступу до неї інших осіб;
        
        4) виправляти неточну та застарілу інформацію про особу самостійно або на вимогу осіб, яких вона стосується.
  - - - 1) персональні дані знеособлені та захищені відповідно до Закону України "Про захист персональних даних";
        
        2) фізичні особи (суб’єкти даних), персональні дані яких містяться в інформації у формі відкритих даних, надали свою згоду на поширення таких даних відповідно до Закону України "Про захист персональних даних";
        
        3) надання чи оприлюднення такої інформації передбачено законом;
        
        4) обмеження доступу до такої інформації (віднесення її до інформації з обмеженим доступом) заборонено законом.
- - - - 1) запитувачі інформації - фізичні, юридичні особи, об'єднання громадян без статусу юридичної особи, крім суб'єктів владних повноважень;
        
        2) розпорядники інформації - суб'єкти, визначені у статті 13 цього Закону;
        
        3) структурний підрозділ або відповідальна особа з питань доступу до публічної інформації розпорядників інформації.
  - - - 1) суб'єкти владних повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб'єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов'язковими для виконання;
        
        2) юридичні особи, що фінансуються з державного, місцевих бюджетів, бюджету Автономної Республіки Крим, - стосовно інформації щодо використання бюджетних коштів;
        
        3) особи, якщо вони виконують делеговані повноваження суб'єктів владних повноважень згідно із законом чи договором, включаючи надання освітніх, оздоровчих, соціальних або інших державних послуг, - стосовно інформації, пов'язаної з виконанням їхніх обов'язків;
        
        4) суб'єкти господарювання, які займають домінуюче становище на ринку або наділені спеціальними чи виключними правами, або є природними монополіями, - стосовно інформації щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них;
        
        5) юридичні особи публічного права, державні/комунальні підприємства або державні/комунальні організації, що мають на меті одержання прибутку, господарські товариства, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) прямо чи опосередковано належать державі та/або територіальній громаді, - щодо інформації про структуру, принципи формування та розмір оплати праці, винагороди, додаткового блага їх керівника, заступника керівника, особи, яка постійно або тимчасово обіймає посаду члена виконавчого органу чи входить до складу наглядової ради.
    - - 1) інформацією про стан довкілля;
        
        2) інформацією про якість харчових продуктів і предметів побуту;
        
        3) інформацією про аварії, катастрофи, небезпечні природні явища та інші надзвичайні події, що сталися або можуть статися і загрожують здоров'ю та безпеці громадян;
        
        4) іншою інформацією, що становить суспільний інтерес (суспільно необхідною інформацією).
  - - - 1) оприлюднювати інформацію, передбачену цим та іншими законами;
        
        2) систематично вести облік документів, що знаходяться в їхньому володінні;
        
        3) вести облік запитів на інформацію;
        
        4) визначати спеціальні місця для роботи запитувачів з документами чи їх копіями, а також надавати право запитувачам робити виписки з них, фотографувати, копіювати, сканувати їх, записувати на будь-які носії інформації тощо;
        
        5) мати спеціальні структурні підрозділи або призначати відповідальних осіб для забезпечення доступу запитувачів до інформації та оприлюднення інформації;
        
        6) надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об’єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію.
  - - - 1) інформацію про організаційну структуру, місію, функції, повноваження, основні завдання, напрями діяльності та фінансові ресурси (структуру та обсяг бюджетних коштів, порядок та механізм їх витрачання, структуру, принципи формування та розмір оплати праці, винагороди, додаткового блага керівника, заступника керівника юридичної особи публічного права, керівника, заступника керівника, члена наглядової ради державного чи комунального підприємства або державної чи комунальної організації, що має на меті одержання прибутку, особи, яка постійно або тимчасово обіймає посаду члена виконавчого органу чи входить до складу наглядової ради господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток, паїв) прямо чи опосередковано належать державі та/або територіальній громаді, тощо), а також інформацію, зазначену в частині п’ятій статті 6 цього Закону;
        
        2) нормативно-правові акти, акти індивідуальної дії (крім внутрішньоорганізаційних), прийняті розпорядником, проекти рішень, що підлягають обговоренню, інформацію про нормативно-правові засади діяльності;
        
        3) перелік та умови отримання послуг, що надаються цими органами, форми і зразки документів, правила їх заповнення;
        
        4) порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішень розпорядників інформації, дій чи бездіяльності;
        
        5) інформацію про систему обліку, види інформації, яку зберігає розпорядник;
        
        5-1) перелік наборів даних, що оприлюднюються у формі відкритих даних;
        
        6) інформацію про механізми чи процедури, за допомогою яких громадськість може представляти свої інтереси або в інший спосіб впливати на реалізацію повноважень розпорядника інформації;
        
        7) плани проведення та порядок денний своїх відкритих засідань;
        
        8) розташування місць, де надаються необхідні запитувачам форми і бланки установи;
        
        9) загальні правила роботи установи, правила внутрішнього трудового розпорядку;
        
        10) звіти, в тому числі щодо задоволення запитів на інформацію;
        
        11) інформацію про діяльність суб'єктів владних повноважень, а саме про:
        
        їхні місцезнаходження, поштову адресу, номери засобів зв'язку, адреси офіційного веб-сайту та електронної пошти;
        
        прізвище, ім'я та по батькові, службові номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти керівника органу та його заступників, а також керівників структурних та регіональних підрозділів, основні функції структурних та регіональних підрозділів, крім випадків, коли ці відомості належать до інформації з обмеженим доступом;
        
        розклад роботи та графік прийому громадян;
        
        вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на заміщення вакантних посад;
        
        перелік та умови надання послуг, форми і зразки документів, необхідних для надання послуг, правила їх оформлення;
        
        перелік і службові номери засобів зв'язку підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління, та їх керівників, крім підприємств, установ та організацій, створених з метою конспірації, оперативно-розшукової або контррозвідувальної діяльності;
        
        порядок складання, подання запиту на інформацію, оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, їх дій чи бездіяльності;
        
        систему обліку, види інформації, якою володіє суб'єкт владних повноважень;
        
        12) іншу інформацію про діяльність суб'єктів владних повноважень, порядок обов'язкового оприлюднення якої встановлений законом.
  - - - 1) назву документа;
        
        2) дату створення документа;
        
        3) дату надходження документа;
        
        4) джерело інформації (автор, відповідний підрозділ);
        
        5) передбачену законом підставу віднесення інформації до категорії з обмеженим доступом;
        
        6) строк обмеження доступу до інформації, у разі якщо вона віднесена до інформації з обмеженим доступом;
        
        7) галузь;
        
        8) ключові слова;
        
        9) тип, носій (текстовий документ, електронний документ, плівки, відеозаписи, аудіозаписи тощо);
        
        10) вид (нормативні акти, угоди, рішення, протоколи, звіти, прес-релізи);
        
        11) проекти рішень (доповідні записки, звернення, заяви, подання, пропозиції, листи тощо);
        
        12) форму та місце зберігання документа тощо.
    - - 1) оприлюднення на офіційних веб-сайтах суб'єктів владних повноважень такої інформації, а в разі їх відсутності - в інший прийнятний спосіб;
      - 2) надання доступу до системи за запитами.
- - - - 1) ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;
        
        2) загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;
        
        3) підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.
  - - - 1) розпорядник інформації не володіє і не зобов'язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;
        
        2) інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до частини другої статті 6 цього Закону;
        
        3) особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила передбачені статтею 21 цього Закону фактичні витрати, пов'язані з копіюванням або друком;
        
        4) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п'ятою статті 19 цього Закону.
    - - 1) прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;
        
        2) дату відмови;
        
        3) мотивовану підставу відмови;
        
        4) порядок оскарження відмови;
        
        5) підпис.
    - - 1) прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;
        
        2) дату надсилання або вручення повідомлення про відстрочку;
        
        3) причини, у зв'язку з якими запит на інформацію не може бути задоволений у встановлений цим Законом строк;
        
        4) строк, у який буде задоволено запит;
        
        5) підпис.
- - - - 1) відмову в задоволенні запиту на інформацію;
        
        2) відстрочку задоволення запиту на інформацію;
        
        3) ненадання відповіді на запит на інформацію;
        
        4) надання недостовірної або неповної інформації;
        
        5) несвоєчасне надання інформації;
        
        6) невиконання розпорядниками обов'язку оприлюднювати інформацію відповідно до статті 15 цього Закону;
        
        7) інші рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації, що порушили законні права та інтереси запитувача.
  - - - 1) ненадання відповіді на запит;
        
        2) ненадання інформації на запит;
        
        3) безпідставна відмова у задоволенні запиту на інформацію;
        
        4) неоприлюднення інформації відповідно до статті 15 цього Закону;
        
        5) надання або оприлюднення недостовірної, неточної або неповної інформації;
        
        6) несвоєчасне надання інформації;
        
        7) необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом;
        
        8) нездійснення реєстрації документів;
        
        9) навмисне приховування або знищення інформації чи документів.
- - - - 1) у Кодексі України про адміністративні правопорушення (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р., додаток до № 51, ст. 1122):
        
        у статті 212-3:
        
        частину першу після слів "Про інформацію" доповнити словами "Про доступ до публічної інформації";
        
        примітку викласти в такій редакції:
        
        "Примітка. Особи, визначені в примітці до статті 212-26 цього Кодексу, притягаються до відповідальності за діяння, передбачені даною статтею, згідно із статтею 212-26";
        
        частину першу статті 212-26 після слів "Про інформацію" доповнити словами "Про доступ до публічної інформації";
        
        2) у назві та абзаці першому частини першої статті 330 Кримінального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 25-26, ст. 131) слова "яка є власністю держави" замінити словами "яка знаходиться у володінні держави";
        
        3) частину десяту статті 9 Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 22, ст. 303; 2000 р., № 10, ст. 79) доповнити двома реченнями такого змісту: "Забороняється оприлюднювати або надавати зібрані відомості, а також інформацію щодо проведення або непроведення стосовно певної особи оперативно-розшукової діяльності до прийняття рішення за результатами такої діяльності. Питання оприлюднення або надання такої інформації після прийняття рішення регулюється законом";
        
        4) статтю 9 Закону України "Про контррозвідувальну діяльність" (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., № 12, ст. 89) доповнити реченням такого змісту: "Забороняється оприлюднювати або надавати (розголошувати) зібрані відомості, а також інформацію щодо проведення або непроведення стосовно певної особи контррозвідувальної діяльності та заходів до прийняття рішення за результатами такої діяльності або заходів";
        
        5) статтю 13 Закону України "Про авторське право і суміжні права" (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 43, ст. 214) доповнити частиною п'ятою такого змісту:
        
        "5. Зазначені положення не поширюються на випадки оприлюднення чи надання інформації на підставі Закону України "Про доступ до публічної інформації".
    - - затвердити граничні норми витрат на копіювання або друк, передбачені статтею 21 цього Закону;
        
        внести на розгляд Верховної Ради України законопроекти щодо приведення законів України у відповідність із цим Законом;
        
        привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом;
        
        забезпечити приведення органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.