Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

การวิเคราะห์นโยบายสาธารณะ - Coggle Diagram

- - - - ค่านิยม
        
        การตรวจสอบ
        
        การแก้ไขและพิจารณา
      - ความจริง
        
        การจำกัดหรือขยายขอบเขต
        
        การค้นหาความจริงและพิจารณา
      - การกระทำ
        
        การยอมรับ
        
        ความสำเร็จและการแก้ปัญหา
        
        ค่านิยมและการกระทำ
    - - การวิเคราะห์นโยบายและการตัดสินใจ
      - แสวงหาแนวทางการแก้ปัญหาสังคม
      - การประเมินการตัดสินใจ
      - เกณฑ์ทางเลือกของผู้ตัดสินใจ
      - การวิเคราะห์นโยบาย การประมวลผลโครงสร้างใหม่
  - - - กระบวนการทางนิติบัญญัติ
      - กระบวนการทางการบริหาร
      - กระบวนการยุติธรรม(ตุลาการ)
    - - เพื่อแสดงจุดยืนของประชาชน
      - เน้นนโยบายในประสิทธิภาพของประชาชน
  - - - 1.นักวิเคราะห์นโยบาย (policy analysis) จะต้องมีความรู้เกี่ยวกับการรวบรวม การจัดการและการสื่อข้อมูลภายใต้สถานการณ์ที่มีข้อกำหนดเรื่องเวลา.
      - 2.นักวิเคราะห์นโยบายต้องการทัศนภาพในการรับรู้เกี่ยวกับบริบทของปัญหาทางสังคม อาทิเช่น เมื่อใดรัฐบาลจึงจะมีความชอบธรรมในการเข้าแทรกแซงกิจกรรมของเอกชน
      - 3.นักกวิเคราะห์นโยบายต้องการทักษะทางเทคนิค (technical skills) เพื่อช่วยทำให้การทำ ำนายและการประเมินผลทางเลือกนโยบายมีความน่าเชื่อถือมากขึ้น
      - 4.นักวิเคราะห์นโยบายจะต้องมีความเข้าใจเกี่ยวกับพฤติกรรมทางการเมืองและพฤติกรรมองค์การ เพื่อประโยชน์ในการทำนายหรือในบางกรณีเพื่อที่จะมีอิทธิพลต่อการให้ความเห็นชอบนโยบายและการนำนโยบายไปปฏิบัติให้ประสบผลสำเร็จ
      - 5.นักวิเคราะห์นโยบายจะต้องมีกรอบของจริยธรรม (ethical framework) ในการท างานของตนอย่างชัดเจนในการปฏิสัมพันธ์กับผู้เกี่ยวข้องกับการวิเคราะห์นโยบาย
  - - - Susan B. Hanse
        
        การวิเคราะห์นโยบาย
        
        กระบวนการทางการเมืองทางตรงและทางอ้อม
        
        การเปรียบเทียบโครงสร้างและความสัมพันธฺ์
        
        การประเมินผลผลิตนโยบาย
        
        การมุ่งเน้นผลผลิตและผลกระทบ
      - Walter William
        
        การวิเคราะห์ข้อมูล
        
        การศึกษาความสัมพันธ์ต่างๆ
        
        การวิเคราะห์การรวบรวมข้อมูล
        
        การทำนายประมาณและคุณภาพ
        
        การเลือกนโบายและการเปรียบเทียบ
      - Norman Beckma
        
        วัตุประสงค์พื้นฐาน
        
        การวิเคราะห์นโยบายที่มีประสิทธิผล
        
        ต้นทุนและผลประโยชน์
        
        ค่านิยมและการประเมินของผู้รับ
        
        การวิเคราะห์นโยบายเป็นการเน้นดรื่องการตัดสินใจ
        
        การวิเคราะห์นโยบายคือการคาดหมาย
        
        การวิเคราะห์นโยบายเป็นการบูรณาการสหวิทยา
      - William N. Dun
        
        การวิเคราะห์นโยบายสังคมศาสตร์ประยุกต์ที่น่าสนใจ
        
        ประสิทธิผลในการแก้ปัญหา
        
        การวิเคราะห์ระบบข้อมูล
        
        ความสำเร็จของนโยบาย
        
        ผลรับนโยบาย
        
        การนำนโบายไปปฎิบัติ
        
        อนาคตนโยบาย
        
        ปัญหานโยบาย
        
        วิธีการวิเคราะห์นโยบาย
        
        การประเมินผล
        
        การกำกับนโยบาย
        
        เสนอแนะ
        
        การทำนาย
        
        การกำหนดโครงสร้างปัญหา
        
        การแก้ไขนโยบายให้ครอบคลุม
        
        การวิเคราะห์นโยบายที่เป็นรูปธรรม
      - James S. Coleman
        
        การวิเคราะห์ระเบียบสังคมศาสตร์ประยุกต์
        
        การกำหนดและเปลี่ยนแปลงนโยบายให้สอดคล้องกับข้อมุล
        
        การแสวงหาข้อเท็จจริงและข้อโต้แย้ง
      - Duncan MacRae J
        
        การวิเคราะห์นโยบายสังคมศาสตร์ประยุกต์
        
        การแสวงหาทางเลือกและผลักดันนโยบาย
        
        เหตุผลและหลักฐานการจำแนกประเมินผล
        
        วิเคราะห์แนวทางแก้ปัญหาสาธารณะ
      - Edward S. Quad
        
        การวิเคราะห์นโยบายข้อมูล
        
        การประเมินผลได้ ผลเสียในการตัดสินใจ
        
        การวิเคราะห์นโยบายตามทัศนคติ
        
        การแก้ปัญหาและประเมินโครงสร้าง
        
        การออกแบบและการสังเคราะห์
        
        การปรับปรุงศักยภาพในการตัดสินใจ
      - James E. Anderso
        
        การวิเคราะห์นโยบายการตรวจสอบ
        
        การผลักดันนโยบาย
        
        นโยบายเฉพาะเรื่องสิทธิมนุยชน,การค้าระหว่างประเทศ
        
        การวิเคราะห์เนื้อหาและผลกระทบ
        
        การพรรณนาสาเหตุ
      - Thomas R. Dy
        
        การวิเคราะห์ปัญหาสังคม
        
        การวิเคราะห์ทฤษฎีการแก้ไขปัญหาของนักการเมือง
        
        การแสวงหาสาเหตุของนโยบาย
        
        การพัฒนาข้อเสนอและการตัดสินใจ
        
        สังคมวิทยาศาตร์และความสอดคล้อง
- - - - ประเมินผลทางเลือก
        
        ประสิทธิผลและการบรรลุวัตถุประสงค์
        
        เกณฑ์การวัดเชิงปริมาณ,ต้นทุนและระบบราคา
      - ต้นทุน
        
        ต้นทุนการลงทุน
        
        ต้นทุนในการปฏิบัติ
        
        การจำแนกต้นทุน
      - ผลลัพธ์ที่ไม่คาดหมาย
        
        ความผิดพลาด
        
        วิเคราะห์นโยบายขาดประสบการณ์
        
        ผลลัพธ์เป็นลบ
      - การจัดลำดับทางเลือก
        
        การเปรียบเทียบทางเลือกต่างๆ
        
        การจัดลำดับความสำคัญของทางเลือก
        
        การตรวจสอบทางเลือก
      - สาระสำคัญของทางเลือก
        
        กำลังคนและอุปกรณ์
        
        สิ่งอำนวยความสะดวก
        
        ทางเลือกการทำงาน
    - - ผลกระทบในทางบวกและทางลบ
      - เทคนิคในการวิเคราะห์ที่สมบูรณ์
      - การเพิ่มวัตุประสงค์ทางบวก
    - - การตัดสินใจและการบรรลุผล
      - การวิเคราะห์และการกำหนดวัตถุประสงค์
      - วัตุประสงค์ที่แท้จริง
    - - เกณฑ์การวัดความสัมพันธ์
      - การตัดสินใจตามค่านิยมต่างๆ
      - กฏหรือมาตรฐาน
    - - ประเมินผลกระทบ
      - การคำนวนสิ่งที่จะเกิด
      - กระบวนการและการสร้างสรรค์
- - - - รัฐเผด็จการ
      - รัฐเสรีประชาธิปไตย
      - อายุของประชากร
      - ระดับการพัฒนาเศรษฐกิจ
- - - - ประการแรก การกำหนดโครงสร้างของปัญหา (problem structuring) เป็นระเบียบวิธีวิเคราะห์นโยบายที่ใช้สำหรับรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับปัญหาและแนวทางแก้ไขเพื่อให้การจำแนกและระบุปัญหาชัดเจน
      - ประการที่สองการทำนาย (forecasting) เป็นระเบียบวิธีการวิเคราะห์ที่ใช้ในการทำนายสภาพแวดล้อมและผลลัพธ์ของชุดการปฏิบัติที่จะเกิดขึ้นในอนาคต สำหรับทางเลือกแต่ละทางเลือกที่จะใช้ในการแก้ไขปัญหานโยบายโดยพิจารณาว่าทางเลือกจะก่อให้เกิดผลดีผลเสียอย่างไร ระเบียบวิธีวิเคราะห์เพื่อการทำนายนี้ใช้ความรู้จากวิชาการสาขาต่าง ๆ
      - ประการที่สี่การกำกับนโยบาย (monitoring) เป็นระเบียบวิธีวิเคราะห์นโยบายที่ใช้ในการตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับสาเหตุและผลของนโยบายที่ผ่านมาก เพื่อนำมาปรับปรุงในการกำกับ การนำนโยบายไปปฏิบัติให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์และผลลัพธ์นโยบาย
      - ประการที่สามการเสนอแนะ (recommendation) เป็นระเบียบวิธีวิเคราะห์นโยบายที่ใช้ในการวิเคราะห์เพื่อจัดลำดับทางเลือกต่าง ๆ ทั้งนี้โดยวิเคราะห์ถึงความสอดคล้องกับสถานการณ์ทางการเมือง สภาพแวดล้อม และค่านิยมของผู้ตัดสินใจ หากการเสนอแนะทางเลือกไม่สอดคล้องกับสถานการณ์หรือค่านิยมของผู้ตัดสินใจ
      - ประการสุดท้ายการประเมินผล (evaluation) เป็นระเบียบวิธีวิเคราะห์นโยบายที่ใช้สำหรับตรวจสอบข้อมูลเกี่ยวกับคุณค่าหรือค่านิยมของแนวทางปฏิบัติของนโยบายในอดีตหรือในอนาคต ซึ่งการ
        ประเมินนี้สามารถกระทำได้ทั้งก่อนที่จะนำไปปฏิบัติและหลังจากการนำไปปฏิบัติแล้ว เพื่อเป็นการตรวจสอบทางเลือกที่นำไปปฏิบัติว่ามีประสิทธิผลเพียงใด โดยเปรียบเทียบกับผลได้ผลเสียที่ประมาณการไว้ในทางเลือกกับผลลัพธ์นโยบายที่เกิดขึ้นหลังจากการนำนโยบายไปปฏิบัติ การประเมินผลจึงสัมพันธ์โดยตรงระหว่างผลลัพธ์นโยบายกับทางเลือกนโยบาย
    - - ประการที่สอง อนาคตนโยบาย (policy future) หมายถึงแนวทางของการกระทำที่เป็นไปได้ในการแก้ไขปัญหาสาธารณะ ซึ่งเป็นไปตามคุณค่าของสังคม (Dunn, 1994: 69) ระบบข้อมูลเกี่ยวกับเงื่อนไขของปัญหาเป็นสิ่งจำเป็นมากในการจำแนกแนวทางการแก้ไขปัญหาที่เป็นไปได้ แต่ระบบข้อมูลดังกล่าวมักจะไม่พอเพียง นอกจากนี้นักวิเคราะห์พึงตระหนักด้วยว่าอดีตจะไม่ย้อนรอยโดยตัวของมันเอง และค่านิยมโดยตัวของมันเองจะเปลี่ยนแปลงไปตามเวลาที่เปลี่ยนไป
      - ประการที่สามการน านโยบายไปปฏิบัติ (policy action or policy implementation) หมายถึง การกระทำหรือชุดของกระทำที่กำหนดโดยทิศทางของทางเลือกนโยบายเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ในอนาคตตามคุณค่าที่กำหนดไว้ (Dunn, 1994: 69; Reynold, 1975) ซึ่งเป็นการแปลงความตั้งใจไปสู่การกระทำ(Alexander, 1985) ทางเลือกนโยบายที่ผู้ตัดสินใจเลือกที่จะนำไปปฏิบัตินั้น อาจจะอยู่ในรูปของกฎหมาย คำสั่ง
      - ประการแรกปัญหานโยบาย (policy problem) หมายถึงสิ่งที่เป็นความต้องการ คุณค่าหรือโอกาสในลักษณะใดลักษณะหนึ่ง ซึ่งจะให้สำเร็จโดยผ่านการนำนโยบายไปปฏิบัติ ซึ่งครอบคลุมความพยายามในการจำแนกคำถามและประเด็นปัญหาที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งการกำหนดกรอบของปัญหาที่จะต้องแก้ไข การระบุวัตถุประสงค์ในการแก้ไขปัญหาให้ชัดเจน
      - ประการที่สี่ผลลัพธ์นโยบาย (policy outcomes) หมายถึงผลที่สังเกตเห็นได้ของการนำนโยบายไปปฏิบัติ เมื่อนโยบายถูกนำไปปฏิบัติผลที่บังเกิดขึ้นไม่ว่าจะเป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้หรือไม่ก็ตาม เรียกผลที่เกิดขึ้นนั้นว่าผลลัพธ์นโยบาย ซึ่งผลลัพธ์นโยบายนี้ อาจเป็นผลที่เป็นไปตามวัตถุประสงค์หรือผลที่ไม่คาดหมายก็ได้ ผลที่เป็นไปตามวัตถุประสงค์นั้นมีหลายระดับ ตั้งแต่น้อยไปหามาก ส่วนผลที่ไม่คาดหมายนั้นอาจจะมีทั้งในทางบวกและในทางลบ
      - ประการที่ห้าระดับความส าเร็จของนโยบาย (policy performance) หมายถึง ระดับความสำเร็จของผลลัพธ์นโยบายเมื่อเปรียบเทียบกับเป้าหมายที่คาดหวังไว้ (Dunn, 1994:70) ในความเป็นจริงนั้น ปัญหานโยบายยากที่จะแก้ไขโดยสมบูรณ์ ปัญหาเหล่านี้มักจะถูกนำมาแก้ไขใหม่โดยการก่อรูปปัญหาขึ้นใหม่ หรือบางครั้งอาจไม่ได้รับความสนใจที่จะทำการแก้ไขอีก (Ackoff, 1981: 7) การที่จะรู้ว่าปัญหานโยบายได้รับการแก้ไขหรือไม่ หรือได้รับการแก้ไขใหม่หรือไม่ได้รับการแก้ไขเลย มิใช่พิจารณาจากข้อมูลเกี่ยวกับผลลัพธ์นโยบายเท่านั้น
- - - - ประการที่ห้าการสร้างและทดสอบตัวแบบ
      - ประการที่หกการตรวจสอบทางเลือกที่เหมาะสม
      - ประการที่เจ็ดการประเมินต้นทุนและประสิทธิผล
      - ประการที่แปดการแปลผลที่เกิดขึ้น
      - ประการที่สี่การรวบรวมข้อมูลและข่าวสาร
      - ประการที่เก้าการทบทวนฐานคติ
      - ประการที่สามการค้นหาและกำหนดทางเลือก
      - ประการที่สองการกำหนดวัตถุประสงค์
      - ประการที่สุดท้ายการกำหนดทางเลือกใหม่
      - ประการแรกการระบุปัญหานโยบาย
    - - ประการที่ห้าการกำหนดวัตถุประสงค์และการจัดลำดับความสำคัญ
      - ประการที่หกการวิเคราะห์ทางเลือก
      - ประการที่สี่การพยากรณ์
      - ประการที่เจ็ดการนำนโยบายไปปฏิบัติการกำกับและการควบคุม
      - ประการที่สามการนิยามประเด็นนโยบาย
      - ประการที่แปดการประเมินผลและการทบทวน
      - ประการที่สองการกลั่นกรองประเด็นนโยบาย
      - ประการสุดท้ายการดำรงรักษานโยบาย การดำเนินนโยบายต่อไป และการยกเลิกนโยบาย
      - ประการแรกการตัดสินใจที่จะกำหนดปัญหานโยบาย