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Los procesos de planeación y diseño de las políticas y los programas…
Los procesos de planeación y diseño de las
políticas y los programas sociales
La Ley de Planeación
Antecedentes: origen social y político
Surge a partir de los movimientos sociales revolucionarios a nivel local y mundial, como antecedente en la constitución de 1917.
Es de orden público e interés social y de observancia general.
Historia: contexto de surgimiento y reformas
Sus inicios son de 1917 a 1934 en el departamento de Departamento de
Contraloría, quien era el encargado de realizar estudios al mejoramiento de la administración pública.
En 1930 el presidente Pascual Ortiz Rubio expidió una Ley General de Planeación, que permitía tener
un mapeo sobre los recursos del país, con la finalidad de coordinar el desarrollo nacional.
Estructura y funciones
Está conformada por 7 capítulos y 44 artículos
Capítulo I: Disposiciones generales
Capítulo II: DIrigido al Sistema Nacional de Planeación
Capítulo III: Establece la participación social y su lugar dentro de la planeación y ejecución de la misma
capítulo IV:Establece lineamientos para la elaboración del plan y programas
Capítulo V: Elementos de coordinación con gobiernos estatales y municipales
Capítulo VI: Acuerdos con las diferentes instancias intergubernamentales
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El Sistema Nacional de Planeación Democrática en México
Fundamentos teóricos del poder sobre la presupuestación
Se instauró como tal el Sistema Nacional de Planeación Democrática desde el gobierno de Lázaro Cárdenas hasta el de Miguel de la Madrid
Tiene el objetivo de relacionarse con las instituciones para la toma de acciones por el bien social
El proceso de planeación lleva 4 etapas encaminadas al PND.
Instrumentación
Control
Formulación
Evaluación
Se requiere una participación activa para el correcto funcionamiento
A cargo de la SHCP el presupuesto y organización de programas actuales
Ley General de Desarrollo Social
Se elaboró la Ley General de Desarrollo Social para crear acciones en los tres niveles de gobierno y disminuir la pobreza.
Junto con SEDESOL favorecen la participación de entidades municipales y federativas.
Con esta se prevé que el presupuesto sea válido y el gasto público sea destinado para el fin original
Establece los derechos fundamentales para el desarrollo social, la salud, alimentación, entre otros.
Busca garantizar que toda persona pueda ejercer su derecho a participar y a beneficiarse de los programas de desarrollo social.
Ejecución, seguimiento y control de la política social
Secretaria de Desarrollo Social
Principal promotor de los programas sociales
el CONEVAL es el encargado de medir la pobreza y evaluar los programas y la política de desarrollo social
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
Normar y coordinar la evaluación de la Política Nacional de desarrollo social y las Políticas, programas y acciones que ejecuten las dependencias públicas
Establece los lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza
Otras organizaciones nacionales e internacionales
Nacionales:
• Comisión Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED)
• Presidencia de la República
• Instituto Nacional de las Mujeres (el INMUJERES)
• Secretaría de Gobierno, el Instituto Nacional de Acceso a la Información (INAI)
• INFOMEX y el programa Sin Hambre
• Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDS)
Acuerdos internacionales:
• Estados Unidos y México
• México y el Centro de Cooperación Regional para la Educación de Adultos en América Latina y el Caribe.
• Foros y convenciones internacionales
• México y Cuba
• Pacto internacional de derechos económicos, sociales y culturales
• Protocolo de San Salvador
Regula la política social, programas y acciones públicas este pone condición al gasto social.