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ANTECEDENTES DE LA AUDITORÍA GUBERNAMENTAL - Coggle Diagram
ANTECEDENTES DE LA AUDITORÍA GUBERNAMENTAL
Reseña Histórica
A continuación haremos una reseña de los principales hitos que se han dado en el desarrollo del control gubernamental en el caso peruano, a lo largo de su historia.
Incanato
En el
Tahuantinsuyo
tenían una especie de Sistema Contable desarrollado a través de los quipus, los cuales eran utilizados por los llamados Quipucamayocs,
Los
Quipucamayocs
, quienes de alguna manera estaban a cargo de la administración del registro de los recursos en esa época.
Tuckuyricocs
, cuyas funciones incluían además de realizar inspecciones periódicas en su distrito, la labor de controlar a los funcionarios subalternos, en base a lo reportado en los quipus, esto en busca del bien común.
Siglo XX
Se emitió el
Decreto Supremo de 26 de setiembre de 1929,
norma ratificada por Ley Nº 6784 del 28 de febrero de 1930, por la cual se crea la Contraloría General de la República
Sus funciones se refieren al
control de los gastos de presupuesto y rendiciones de cuenta, fiscalización previa de los gastos y organización de la contabilidad
de las Contadurías Ministeriales, hasta esa fecha el control fiscal había estado conducido exclusivamente por el Tribunal de Cuentas.
1931
, presentó, entre otros documentos, la
propuesta de reorganización de la Contraloría General de la República
.
No es sino hasta
1964 con la Ley Nº 14816, Ley Orgánica del Presupuesto Funcional de la República,
que se consagra a la Contraloría como autoridad superior de control presupuestario y patrimonial del Sector Público Nacional
Mediante
Decreto Ley Nº 190394, de fecha 16 de noviembre de 1971,
con rango de Ley Orgánica, es que se constituye el Sistema Nacional de Control, y a la Contraloría General como entidad superior de control
Es en la
Constitución de 1933
, que por primera vez se institucionalizó constitucionalmente la Contraloría General de la República.
La Constitución Política del Estado promulgada en 1979,
en el artículo 146 asignó a la Contraloría General de la República, la calidad de organismo autónomo y central del Sistema Nacional de Control,
La Constitución Política del Estado de 1993,
en su artículo 82 establece que la Contraloría General de la República es el Órgano Superior del Sistema Nacional de Control, y que goza de autonomía conforme a su Ley Orgánica.
En
julio de 2002,
en concordancia con el mandato constitucional, se emitió la
Ley Nº 27785
, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, actualmente vigente.
Colonia
Tribunal de Cuentas y Cajas Reales,
también aquellas relacionadas con diversos mecanismos específicos de revisión contable
La Junta de la Real Hacienda
(Virrey La Gasca), la Contaduría Mayor de Indias y España (Rey Felipe II)
La Contaduría de Cuentas y Recuentas
(1595), entes facultados para exigir las rendiciones de cuentas y formular reparos sobre ellas.
República
El Libertador Simón Bolívar, el
02 de enero de 1824
, dispuso que todo funcionario público, a quien se le probase
en juicio sumario haber malversado o tomado para sí fondos públicos
mayores a diez pesos, se le
condenaba a la pena capital
Todo individuo tenía derecho a acusar a los funcionarios
públicos del delito antes mencionado
En
1823
se crea la Contaduría de Cuentas y luego el Tribunal Mayor de Cuentas.