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Políticas y Programas Sociales - Coggle Diagram

- - - - Los problemas son artificiales, porque existen como resultado de la construcción voluntaria e intencionada del analista.
      - El problema es una construcción analítica.
        Generalmente los problemas son interdependientes.
      - Frecuentemente, los problemas y sus soluciones están relacionados.
  - - - Constitucionalidad. “son reglas que se diseñan para que la organización y el funcionamiento del poder sea efectivo y que no sea trastocado cuando se pierde el ángulo de su utilidad social”
      - Legalidad: este elemento es fundamental para dar credibilidad al Estado por, al menos, tres elementos:
        a) La claridad del cumplimiento de las normas (se cumple el derecho y no la voluntad de los gobernantes);
        b) Distinción de las personas del cargo público (limita el margen de discrecionalidad);
        c) El poder público se guía por reglas.
      - Legitimidad: “no alude a la forma de gobierno, sino al modo en que se gobierna la pluralidad democrática, situación que conlleva a producir efectos que satisfacen la diversidad de demandas y problemas que se formulan desde la sociedad civil”.
      - Equidad: es un elemento que aborda más allá de la mejora económica; atiende las relaciones de inclusión; por ello, esta fortaleza contiene, de forma intrínseca, la ética y la política. La ética, porque suscita el respeto colectivo, la tolerancia y civilidad.
  - - - Políticas distributivas: son las destinadas a prestar bienes o servicios a ciudadanos con base en conductas. Es decir, la entrega de servicios públicos, tales como los servicios de salud, educación y seguridad, ligados a subsidios, subvenciones, actividades.
      - Políticas redistributivas: se trata de políticas que recaudan de algunos para entregar a otros por alguna condición particular. Por ejemplo, los programas sociales que atienden la condición de pobreza o vulnerabilidad.
      - Políticas reguladoras o regulativas: están principalmente orientadas a la realización de conductas deseadas; o bien, la no realización de conductas indeseadas.
      - Políticas constitutivas o institucionales: modifican las reglas de juego en la organización misma del Estado y distribuyen el poder en un entorno social, y generan procedimientos para la toma de decisiones. Un ejemplo serían las políticas de la descentralización.
- - - - La pobreza y la desigualdad
        
        a) Pobreza: cuando una persona presenta, al menos, una carencia social (véase indicadores carencia social) y no tiene un ingreso suficiente para satisfacer sus necesidades.
        b) Pobreza extrema: cuando una persona presenta tres o más carencias y no tiene un ingreso suficiente para adquirir una canasta alimentaria
      - El Crecimiento y El Desarrollo
        
        Al analizar el contexto mexicano del modelo económico adoptado por las diferentes administraciones, se observa que la estrategia económica ha generado mayor desigualdad entre grupos sociales, regiones geográficas y sectores productivos.
  - - - Similitudes y Diferencias
        
        Como definición preliminar de las políticas universales, se puede decir que son las que se dirigen a ofrecer servicios que favorezcan, de manera general, el bienestar de la población; por ejemplo: servicios de educación, salud, vivienda, entre otros.
      - Proyecto y Programa Social
        
        Los programas sociales representan la concreción de las políticas sociales, por ello están constituidos por una construcción técnica que se plantea como opción viable para enfrentar y atender un problema público.
- - - - a) Significado histórico de la política social: en este sentido, se entiende a las políticas sociales como construcciones teóricas que se articulan con necesidades y características específicas de una sociedad,
      - b) La decisión política: la determinación de las políticas sociales será resultado del papel desempeñado por el Estado y los diversos actores sociales con capacidad de influencia (de forma individual o colectiva).
      - c) La realización jurídica: independientemente del concepto de política social que se adopte, las sociedades tienen “una fundamentación jurídica evidente que determina la institucionalizan de su repertorio de medidas y su desarrollo futuro”
      - d) El estatuto científico social: reconoce el estudio de la política social como un campo de estudio, con independencia y autonomía, de carácter teórico-práctico, con naturaleza normativa y alcance proyectivo.
      - e) La Institucionalización plural: ante el propósito de poner en práctica una línea de acción para el desarrollo de las políticas sociales, es condición indispensable generar la infraestructura institucional, organizativa y normativa que haga factible su realización.
    - - Como Política Social General: el fin pretende alcanzar el Bienestar social, siendo su medio la reivindicación de la protección, formación, integración y seguridad social y, en sentido formal, el fin de la Política social es la realización de la Justicia social, y su medio el derecho social.
      - Como política social específica: se ciñe a las diferentes políticas que tienden a gestionar la intervención pública en la vida social, según el plan de la sociedad política, mediante dos modelos:
        a) Estado asistencial e interventor: suministro de recursos y servicios sociales para atender las necesidades de la población;
        b) Sociedad del bienestar: conjunto de programas y servicios ofrecidos por la administración pública en colaboración activa de los movimientos sociales.