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Instrumentos para la Gestión Pública Territorial, Estudiantes: …
Instrumentos para la Gestión Pública Territorial
El Marco Fiscal de Mediano Plazo,
Sirve de referencia para que el Plan de Desarrollo sea viable financieramente
Se constituye en uno de los principales insumos para definir las estrategias financieras que adoptará el Municipio y que serán plasmadas en Plan de Desarrollo.
Presenta la proyección de los recursos financieros disponibles en la entidad territorial, con perspectiva de 10 años
ofrece un diagnóstico y unas estrategias de gestión financiera, con las cuales el Alcalde se va a comprometer en su Administración.
Determina montos de ahorro, flujos de caja y situación fiscal (superávit / déficit).
Fundamento normativo la Ley 819 de julio 9 de 2003,
Presupuesto Anual
Se entiende como la estimación de ingresos y autorización máxima de gastos para una vigencia anual.
Permite a la entidad territorial poner en ejecución los programas, subprogramas y
proyectos definidos en el Plan de Desarrollo Municipal.
Contenido
El presupuesto de gastos o Acuerdo de apropiaciones, el cual se desagrega por secciones
Las disposiciones generales, entendidas como las normas complementarias contenidas en el presupuesto para garantizar su correcta ejecución
El presupuesto de rentas y recursos de capital, el cual contiene la estimación de los ingresos corrientes, de las contribuciones parafiscales, de los recursos de capital, de los fondos especiales y de los ingresos de los establecimientos públicos del orden municipal.
El plan indicativo
precisa y detalla los objetivos estratégicos, las metas, los programas, subprogramas y proyectos que las administraciones públicas territoriales implementarán y ejecutarán durante el período constitucional de gobierno
local
Fundamentos en el artículo 29 de la Ley 152 de 1994
Las entidades territoriales también deben elaborar sus respectivos planes indicativos cuatrienales.
Permite resumir y organizar por anualidades los compromisos asumidos por los gobernantes en los respectivos planes de desarrollo.
En él se precisan los resultados y productos que se esperan alcanzar en cada vigencia y al terminar el período de gobierno. .
Permite soportar el ejercicio de seguimiento y auto evaluación de los planes de desarrollo territoriales
El Plan Operativo Anual de Inversiones
Es un instrumento de programación anual de los gastos de inversión del presupuesto en relación con los proyectos de inversión clasificados por sectores, órganos y programas, que la administración municipal ejecutará en una vigencia fiscal determinada (Decreto 111 de 1996, artículo 8).
La parte estratégica del POAI se debe elaborar teniendo en cuenta la estructura del Plan Indicativo, del Plan de Desarrollo Territorial, identificando los objetivos y las metas que la Administración estableció para la respectiva vigencia fiscal
Los proyectos de inversión que se incorporen: registrados en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión Territorial y que están programados para la vigencia fiscal.
Un proyecto de inversión es elegible si es viable y si se formula en el marco de las funciones, condiciones, requisitos, objetivos y criterios de la fuente de recursos utilizada para su financiación.
Programa Anual
Mensualizado de Caja (PAC)
Contribuye con la programación micro (mensual) de los montos máximos de gasto disponibles, según el flujo de ingresos, para la ejecución de las actividades establecidas por dependencia en el Plan de Acción con el ánimo de dar cumplimiento al Plan Indicativo.
Es un instrumento orientador de la gestión presupuestal, que elimina el riesgo de generar déficit y facilita el cumplimiento de las obligaciones contractuales, en tanto los pagos derivados de los compromisos se ajusten a la disponibilidad real de los recursos del Programa Anual Mensualizado de Caja.
Es un instrumento mediante el cual se fija el monto máximo para efectuar pagos, y constituye el mecanismo que define el monto mensual de fondos disponibles en la Cuenta Única Municipal y en las Cuentas Especiales (SGP)
El PAC correspondiente a las apropiaciones de cada vigencia fiscal, tendrá como límite máximo el valor del presupuesto de ese periodo.
Las entidades territoriales deben elaborar el Programa Anual Mensualizado de Caja, teniendo en cuenta, entre otras las disposiciones que regulan los recursos del –SGP
Aprobación del Plan Anual Mensualizado
Comunicación a las entidades ejecutoras
Distribución de recursos en cada mes
Elaboración del Proyecto de Programa Anual Mensualizado de Caja
Elaboración del Programa Anual Mensualizado de Caja
El Plan de Acción
Determina la programación de las actividades por dependencia de la Administración, según la estrategia diseñada por ellas para ejecutar el presupuesto asignado y garantizar el cumplimiento del POAI, y con él el del Plan Indicativo y el Plan de Desarrollo.
Este instrumento sirve para que cada dependencia oriente sus procesos, instrumentos y recursos
disponibles
instrumento de planificación mediante el cual cada dependencia de la Administración territorial, ordena y organiza las acciones, proyectos y recursos que va a desarrollar en la vigencia, para ejecutar los proyectos que darán cumplimiento a las metas previstas en el Plan.
El sustento normativo de los PA se encuentra en la Ley 152 de 1994
Los responsables de los programas y proyectos que se formalizaron desde la formulación del Plan de Desarrollo, son los mismos que se deben convocar para la formulación del plan de acción
Estudiantes:
- Axl Andres Perdomo. - Nevis Carolina Cespedes.
Referencias:
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%20Territorial/Instrumentos%20gesti%C3%B3n%20resultados.pdfos
del –SGP