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美國聯邦主義發展(夏福茲&羅素) - Coggle Diagram
美國聯邦主義發展(夏福茲&羅素)
1950~1970年
水龍頭+花草繁茂、競爭型
創設式聯邦主義
詹森
詹森總統「大社會」計畫、啟智計畫、抗貧計畫、專案性補助
1.聯邦、州和地方政府共同規劃與制定各種府際計畫方案;計畫補助方式採開放競爭。2.目的在提升美國窮人的生活水準及教育水平。(詹森大社會計畫,也是此時開始重視績效評估)
1985年迄今
雷根的保守主義、NPM
新新聯邦主義
雷根
雷根總統縮緊補助
1.主張裁縮聯邦的補助,並將許多治理功能轉移給州政府。2.歐斯本&蓋伯樂所提出的「新政府運動」其實是在反應雷根政府推動的新新聯邦主義。
1970~1985年
回歸小而美
新聯邦主義
尼克森
尼克森的區域性合作、公式建構補助制度
1.尼克森政府企圖將自主權還給州政府。2.仍維持中央政府具有聯邦補助的重大權力。3.透過歲入分成來達成聯邦政府的分權管理。4.將聯邦的區域管理分為10個相接壤的區域,讓每個區域均有其共同的區域中心。
1930年之前
夾心蛋糕
雙軌式聯邦主義
府際關係是衝突
1930~1950年
斑紋蛋糕、福利國
合作式聯邦主義
羅斯福
羅斯福總統「新政」、凱因斯革命、補助款制度
1.聯邦、州和地方政府彼此合作形成互動團隊,共同解決國家所面臨的重大問題。2.為了因應1930年代的經濟大恐慌、第二次世界大戰的緊急需要。