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EL PRESUPUESTO PÚBLICO Y LA POLÍTICA FISCAL, dos posturas, dado por dos…
EL PRESUPUESTO PÚBLICO Y LA POLÍTICA FISCAL
El presupuesto público refleja los bienes y servicios que el Estado comprará durante el ejercicio en cuestión, las transferencias que realizará y los ingresos fiscales que obtendrá para hacer frente a los distintos gastos
Cuando los ingresos del Estado son superiores a sus gastos se habla de superávit presupuestario
El déficit presupuestario aparece cuando existe una diferencia positiva entre el gasto del Estado y sus ingresos
Déficit presupuestario = Gastos públicos – Ingresos públicos = Compras de bienes y servicios – Impuestos netos
El déficit público y su financiación
Cuando los ingresos públicos son inferiores a los gastos, el presupuesto incurrirá en déficit
Economistas clásicos
Defienden que el gasto público se limite lo máximo posible y que el presupuesto se mantenga equilibrado anualmente
Keynes y sus seguidores
Ante una recesión motivada por una demanda agregada insuficiente, el sector público debe intervenir, manipulando los gastos y los impuestos
El presupuesto debe equilibrarse, pero
no anualmente, sino a lo largo de todo el ciclo
El concepto de pleno empleo de los recursos productivos, compatible con un cierto nivel de paro (el denominado paro friccional), es un objetivo en el esquema keynesiano
Las fluctuaciones cíclicas y el déficit público
Durante las recesiones las transferencias públicas aumentan y disminuyen los ingresos impositivos haciendo que el déficit presupuestario se incremente (o que disminuya el superávit)
El déficit cíclico
Es la parte del déficit presupuestario que varía con el ciclo económico: durante las recesiones habrá déficit y en las expansiones superávit
El déficit estructural
Es la parte del déficit presupuestario que es independiente del ciclo económico; se debe a desajustes estructurales entre los ingresos y los gastos públicos
La política fiscal y los estabilizadores automáticos
La política fiscal se ocupa de decisiones sobre los ingresos y los gastos públicos y sobre el déficit o superávit presupuestario, en términos de sus efectos sobre la renta nacional, el empleo total y el nivel general de precios.
Los impuestos proporcionales cumplen la misión de un estabilizador automático de la actividad económica
Un estabilizador automático es cualquier hecho del sistema económico que mecánicamente tienda a reducir la fuerza de las recesiones y/o de las expansiones de la demanda, sin que sean necesarias medidas discrecionales de política económica
La política fiscal y el efecto desplazamiento
El aumento del gasto público origina lo que
se conoce como efecto desplazamiento
En segundo lugar, puede producirse cuando los tipos de interés suben de forma notable debido al crecimiento de la deuda pública y reducen la inversión privada sensible a los tipos de interés.
En primer lugar, el gasto público puede expulsar a la inversión privada debido a las limitaciones de los recursos. Si la economía se encuentra en una situación de pleno empleo, un aumento del gasto público desplazará a la inversión privada
El efecto expulsión o desplazamiento tiene lugar cuando el gasto público o los déficit presupuestarios o la deuda pública reducen la cantidad de inversión de las empresas
dos posturas
dado por dos condiciones