Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

ГОСУДАРСТВО - Coggle Diagram

- - - - Этатизм - усиления ГРЭ, убеждение в том, что государство должно вмешиваться в жизнь общества и контролировать его экономические и социальные аспекты
      - Либерализм - тенденция ослабления ГРЭ
      - Факторы повышения роли ГРЭ:
        
        Обобществление собственности и производства под влиянием НТП, конкуренции, кризисов и других известных факторов :check:
        
        с одной стороны, ведет к укрупнению корпораций, оттесняющих рыночное регулирование, а с другой — расширяет возможности ГРЭ, так как значительная часть объектов собственности концентрируется в руках государства
        
        противоречивость экономических интересов :check:
        
        объективно требует вмешательства государства для приведения их в соответствие и подчинения личных, частных, групповых, региональных и других интересов общенациональным интересам. В этом часто заинтересованы и крупные фирмы, использующие государство (порой «как палку») для решения социальных и других проблем многих тысяч своих наемных работников
        
        Недостатки рынка — усложняющиеся проблемы капиталистической экономики, которые рынок не решает, а часто усугубляет и порождает новые :check:
        
        эти проблемы обязано разрешать государство
        
        Появление в капиталистической экономике «институциональной ригидности» — прямого нарушения законов рынка под давлением корпораций :check:
        
        например, по законам рынка падение спроса снижает цены товаров, а в капиталистической экономике цены растут даже в период глубоких экономических кризисов перепроизводства, поэтому «наладкой» рыночного механизма вынуждено заниматься государство
        
        Экономические кризисы, войны, гонка вооружений :check:
        
        с одной стороны, ведут к обобществлению собственности и активизируют корпоративное регулирование, а с другой — толкают государство расширять свою хозяйственную деятельность (формировать производственную, социальную и рыночную инфраструктуру, ВПК и т.п.), противостоять корпорациям, экономическим спадам, защищать национальные интерес
        
        Расширение масштабов межгосударственного и надгосударственного регулирования, когда вмешательство в национальную экономику недружественных стран, их объединений и ГК может привести к значительным потерям :check:
        
        в этих условиях рациональное государство, защищая национальные интересы, активно вмешивается в экономику, в том числе и других стран. Это для развитых капиталистических стран стало хорошим стимулом и источником наращивания их национального богатства
        
        :!!: Возможности усиления роли ГРЭ возникли и развиваются под влиянием обобществления собственности, концентрации значительной ее части в руках государства, а также с появлением и развитием сети коммуникаций, связи, транспорта, других объектов инфраструктуры, позволяющих объединить экономику в единый народнохозяйственный комплекс страны :!!:
        
        Государственный сектор одновременно является:
        
        Основой, расширяющей возможности ГРЭ
        
        Формой государственного хозяйствования и обеспечения населения общественными благами и благами первой необходимости
        
        Объектом ГРЭ
        
        Механизмом ГРЭ
        
        Возможности ГРЭ даже экономически сильного государства могут ограничивать следующие факторы:
        
        Сокращение доходов госбюджетов
        
        Нежелание части лиц, особенно крупных корпораций, следовать соответствующей государственной политике
        
        Невозможность части лиц следовать государственной политике
        
        Рост доли нерыночного сектора экономики (наука, образование, культура, экологические затраты, социальное обеспечение и др.)
        
        Чрезмерное воздействие на внутреннюю экономику международных организаций, других государств, их групп, ТНК, ТНБ и т.п
        
        Недостатки («провалы») государства — объективная, часто не зависящая от институтов государства возможность принятия неоптимальных или нежелательных для общества решений
        
        Причины недостатков государства:
        
        несовершенство политических институтов и процессов (лоббирование частных или местных интересов в ущерб национальным)
        
        раздувание госаппарата и затрат на его содержание
        
        чрезмерная бюрократизация в принятии и реализации решений
        
        недостаток объективной информации (которая, особенно поступающая от частного бизнеса, искажается, а то и вовсе скрывается) для принятия объективных решений
        
        Основной субъект ГРЭ — государство, но экономика страны представлена многими субъектами, участвующими в ее регулировании
        
        Субъекты регулирования экономики:
        
        Носители хозяйственных интересов :black_flag: - классы и социальные группы общества: собственники капитала, наемные работники, а также социальные слои населения, различающиеся по доходам, профессиям, возрасту, полу, региональной и отраслевой принадлежности
        
        Выразители хозяйственных интересов :black_flag: - объединения носителей хозяйственных интересов (политические, профсоюзные, молодежные, другие партии и объединения, представляющие собой одну из форм корпоративного регулирования экономики). Наиболее сильные из них — союзы предпринимателей и профсоюзы
        
        Исполнители хозяйственных интересов :black_flag: - законодательная, исполнительная и судебная власть, а также в большинстве стран центральный банк (федеральная резервная система)
        
        Объекты ГРЭ - сферы, отрасли, регионы, фирмы, другие субъекты экономики, а также ситуации, процессы, явления, условия, требующие корректировки для нормального функционирования национальной экономики и поддержания социально-экономической стабильности
        
        Совокупный спрос (потребление)
        
        Совокупное предложение (производство)
        
        Экономические кризисы и циклы
        
        Занятость ресурсов
        
        Структура экономики
        
        НТП
        
        Образование
        
        Здравоохранение
        
        Отношения между наемными работниками и их хозяевами
        
        Социальная защита населения
        
        Внешнеэкономические связи
        
        Цели ГРЭ- каждый раз определяются целями государственной экономической политики, ее известным «магическим четырехугольником». В разные периоды и в разных странах они могут быть разными, но всегда представляют собой взаимообусловленную систему — «пирамиду целей»
        
        «Пирамида целей» (или «дерево целей») — это структурированная, построенная по иерархическому принципу (распределенная по уровню ранжирования) совокупность целей, в которых выделяются основная (генеральная) цель, условно расположенная на вершине «пирамиды» (или в стволе «дерева целей»), и другие, подчиненные ей цели (подцели) первого, второго и последующих уровней, которые условно располагаются сверху донизу «пирамиды» (или представляют собой «ветви дерева»)
        
        Генеральной целью ГРЭ развитых стран и их объединений является сохранение существующей общественно-экономической системы
        
        Методы ГРЭ - экономические методы, предполагающие всестороннюю реализацию требований объективных экономических законов
        
        Демократизм ГРЭ - означает всесторонний учет и разумное сочетание интересов субъектов всех уровней экономического регулирования
        
        Бюрократизм (господство канцелярии) — система управления, основанная на превалировании формального над сущностным, на приоритете работников аппарата управления, что не всегда плохо
        
        Административные методы ГРЭ - предполагают разработку и доведение нижестоящим субъектам соответствующих приказов, команд и т.п., подлежащих обязательному исполнению
        
        Правовые методы ГРЭ - предполагают разработку (с учетом требований экономических законов) и реализацию через систему законодательства обязательных норм и правил поведения субъектов экономики
        
        Прямые методы ГРЭ — прямое вмешательство государства в экономическую деятельность его субъектов путем осуществления разных форм льготного кредитования, налогообложения отдельных субъектов или безвозмездного финансирования в виде субвенций (на конкретные цели) или прямых субсидий (дотации из разных фондов)
        
        Косвенные методы ГРЭ — рычаги денежно-кредитной, налоговой, валютной политики, с помощью которых государство воздействует не непосредственно на производство и потребление благ, а на экономические интересы субъектов, стимулируя или сдерживая их деятельность по производству или потреблению
- - - - В связи с этим, государство должно выполнять 3 обязанности: :!!:
        
        ограждать общество от насилия и вторжения других независимых обществ
        
        ограждать каждого члена общества от несправедливости и угнетения со стороны других субъектов
        
        создавать и содержать определённые общественные учреждения, что не может происходить в интересах отдельных лиц или небольших групп и затраты на что не должны покрываться частными лицами
- - - - Государственное планирование — форма управления, предполагающая достижение основных целей ГРЭ :check:
        
        Централизованное планирование, в основу которого был положен опыт социалистического планирования, широко используется во многих странах. Но в связи с преобладанием частнокапиталистической собственности государственное планирование имеет существенные ограничения
      - Государственное программирование экономики - составление и реализация конкретных программ, отражающих предпочтительные варианты развития экономики :check:
        
        Государственные программы выступают инструментом прямого ГРЭ, направлены на решение стратегических задач и подразделяются: :!:
        
        По их содержанию
        
        научно-технические
        
        инвестиционные
        
        оборонные
        
        По уровню разработки
        
        общенациональные
        
        региональные
        
        По способу управления и финансирования
        
        программы жесткого типа (управляются и финансируются государственными ведомствами)
        
        функциональные программы (управляются и финансируются вневедомственными организациями)
      - Экономическое прогнозирование - предвидение основных тенденций :check: развития экономики в будущем
        
        Это необходимый элемент разработки экономической стратегии, обоснования целевых программ, принятия хозяйственных решений на всех уровнях
        
        В смешанной экономике прогнозирование выполняет следующие основные функции:
        
        Предвидения тенденций изменения объекта хозяйствования и окружающей среды в будущем
        
        Оценки возможных последствий принимаемых хозяйственных решений (о выпуске товаров, ценных бумаг, финансировании инвестиционных проектов, установлении цены и т.п.)
        
        Текущего прогноза результатов выполнения принятых решений, чтобы при необходимости своевременно их скорректировать
    - - Лоббизм - деятельность по обеспечению принятия общественных решений в интересах группы
      - Логроллинг - обмен голосами, когда каждая из лоббирующих групп голосует за решение, выгодное другой вовлеченной во взаимную поддержку группе, в обмен на аналогичную поддержку при принятии выгодного ей решения