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SISTEMA PENITENCIARIO
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1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
A. Pueblos primitivos
En la Cultura China, la cárcel era el lugar donde se infligía penas torturantes mientras esperaban la pena de muerte.
En la Cultura Egipcia, existió la misma connotación religiosa de las penas, pero además, se sentenciaba a los delincuentes a trabajos pesados.
En esta época existía autoridad y esta persona dotada de facultades políticas y religiosas, era el que administraba justicia.
Los orígenes del hombre hasta las formas
incipientes de organización social no existió la cárcel entendida como el lugar donde se ejecutaban las sanciones
En épocas primitivas la pena tomaba la forma de venganza, de violencia por violencia y como no existía una organización política la venganza se convirtió en inhumana.
C. Europa
En España no se tenia un concepto claro de las penas privativas de la libertad, se entendía como un escarmiento, con penas que iban desde la aplicación de la pena de muerte, mutilación, trabajos forzados en las minas.
se le atribuye a la Iglesia la iniciación de la Ciencia Penitenciaria. siglo XVII se encuentran tratamientos para los delincuentes tales como: separación por sexos, tratamiento en base al trabajo para los vagabundo, etc.
En España el rol de las cárceles fue definido en las leyes de las Siete Partidas dadas por Alfonso X “El Sabio” en 1256.
La segunda década del presente siglo, se llevó a cabo el establecimiento de organizados cuerpos policiales para la represión de la delincuencia y sistemas que reemplazan a las sansiones mas barbaras
Se universalizan las celdas como medio en donde se debe cumplir la pena siendo los monasterios los que cumplen - en una primera etapa - esta función de enclaustramiento.
B. Grecia y Roma
Cultura Romana, al igual que la helénica, también pasó por los diferentes procesos evolutivos del Derecho Pena, ademas radica en haber logrado un alto grado de perfección en las cuestiones referentes a las leyes y a la administración de justicia
La cultura romana sintetizó los aportes de las anteriores culturas. como el “Código de Hamurabi” en Babilonia, las
leyes egipcias, el “Código de Manú”
La cultura Griega primero, que haya sido ésta la que separó el fundamento religioso de la pena para darle un contenido político y, segundo, haber aportado las dos ideas históricas de la prisión como pena y como medida preventiva
En Grecia como en Roma, la cárcel no tenía como finalidad la de recluir al delincuente como consecuencia de la aplicación de una pena o sanciónsino que, su finalidad era únicamente asegurativa.
Platón en sus obras propone las dos ideas históricas de la institucióncarcelaria: la prisión como pena y la prisión como medida preventiva.
3. ACTUAL SISTEMA PENITENCIARIO PERUANO
Su Reglamento de Organización y Funciones, el Instituto Nacional Penitenciario es un organismo público descentralizado del sector Justicia, con personería jurídica de derecho público,
Tiene como misión dirigir y controlar técnica y administrativamente el Sistema
Penitenciario Nacional
Es rectorado por el Instituto Nacional Penitenciario INPE desde 1985 a partir del D. Leg. N° 330.
Asegurando una adecuada política penitenciaria, que favorezca
b. El establecimiento y mantenimiento de la infraestructura
penitenciaria.
a. La reeducación, rehabilitación y reincorporación del interno a la
sociedad.
El Instituto Nacional Penitenciario, en la actualidad tiene como órganos desconcentrados a ocho regiones penitenciarias y con 88 establecimientos penitenciarios a nivel nacional.
Tratamiento
Seguridad
Administración
JURISDICCION PENITENCIARIA NACIONAL
Región Centro Huancayo
Región Oriente Pucallpa
Región Sur: Arequipa
Region Sur Oriente Cusco
Región Lima
Región Nor Oriente- San Martín
Región Norte: Chiclayo
Región Altiplano- Puno
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2. ANTECEDENTES HISTÓRICOS EN PERÚ
B. Colonia
Derecho Indiano se componía de diversas leyes vigentes a lo largo de la conquista como por ejemplo: las Ordenanzas de Toledo, recopilacion de las leyes de Indias de 1680.
En la Edad Moderna, estamos ante un nuevo concepto de la defensa social que esgrimía el derecho de castigar para salvaguardar el orden y la tranquilidad pública.
En el período colonial se conocieron hasta cuatro tipos de prisiones: una destinada a los nobles caballeros, otra eclesiástica de la Santa Inquisición y, por último, la cárcel común.
El sistema carcelario que se implantó en la Colonia, se caracterizó por inhumano y cruel, sin un propósito de reeducación, rehabilitación y menos de reincorporación del delincuente a la sociedad.
Las características de la prision en la época colonial era: se licitaban al mejor postor, El licitador que ganaba la subasta obtenía a cambio el derecho de cobrar a los reclusos su condición, Los internos pagaban el derecho de carcelaje y Cada interno tenía que velar por su subsistencia,
C. República
En el aspecto carcelario, no se produjo ningún cambio sustancial, si hubo avances, éstos fueron sobre todo a nivel de normas que de una organización penitenciaria concreta.
1. Etapa inicial
la falta de una organización integral con respecto al tratamiento delicuencial.
No existió una política penitenciaria; sólo se dieron paliativos legales, pero en forma aislada, sin un principio regulador y de contenido incipiente
2. Etapa de organización.
El 24 de noviembre de 1853, recomendando la construcción de dos penitenciarías para el país: una en
Lima y la otra en el Cuzco.
se inauguró la cárcel Departamental de Mujeres que funcionó en el local antiguo del Convento de Santo Tomás siendo su primera Directora la citada religiosa.
1896 en el gobierno de Nicolás de Piérola, se creó a instancias de Sor Hermelinda Carrera Pastor el primer Reformatorio del Perú destinado exclusivamente para niñas
Por la carencia de organización carcelaria a pesar de los intentos por mejorar esta situación.
3. Etapa de consolidación y desarrollo
Se inicia propiamente con la aparición del nuevo
Código Penal de 1924
El nuevo Código Penal de 1924, introdujo notables cambios no sólo en el aspecto penal, sino también, en el aspecto penitenciario ya que se inició una tendencia hacia la organización penitenciaria de manera más integral y orgánica y a nivel nacional.
A. El imperio incaico
En los centros de reclusión incaicos, si así se pueden llamar a estos lugares de tormento, imperaba el maltrato físico y moral . La cárcel de Aquira en el Cuzco constituye un ejemplo de la barbarie imperante en aquellos tiempos
Bramont Arias en su libro Derecho Penal, comenta que existieron diversas penas que se aplicaban en el incanato, desde la pena de muerte hasta la prisión perpetua, el encarcelamiento, los tormentos.
Primero
Asimismo
También
Además
Desde
Al principio
Luego
Asimismo
De la misma manera
Para empezar
Por otro lado
Luego
Como
Hacia
Al inicio
Por consiguiente
Al respecto
De esa manera
Posteriormente
En cuanto a
Por último
En primer lugar
Sucesivamente
Finalmente
Actualmente
Según
Además
Funciones
Funciones
