Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

ระบบการประเมินผลการดำเนินงานรัฐวิสาหกิจ (State Enterprise Assessment Model…

- - - - นำระบบประเมินผล ของ สคร. ที่ใช้เดิม 2 ระบบ คือ ระบบการบริหารจัดการองค์กร และระบบประเมินคุณภาพรัฐวิสาหกิจ (ระบบ SEPA) มาบูรณาการร่วมกันให้เหลือเป็น 1 ระบบ เรียกว่าระบบ State Enterprise Assessment Model (ระบบ SE-AM)
      - เริ่มใช้ปี 2563
        
        ระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน 2 ปี ปี 2565 เป็นต้นไป จะเป็นคะแนนตามที่ประเมิน Enablers จริง
      - กำหนดกรอบแนวทางการประเมินผลเป็น 2 ส่วน
        
        1 ส่วนผลลัพธ์ (Key Performance Areas) (60+-15%)
        
        การดำเนินงานตามยุทธศาสตร์
        
        ยุทธศาสตร์ชาติ
        
        นโยบายรัฐบาล
        
        แผนยุทธศาสตร์ของรัฐวิสาหกิจ
        
        ผลการดำเนินงานที่สำคัญ (Key Results)
        
        ผลการดำเนินงานที่สำคัญ
        
        แผนงานโครงการที่สำคัญสะท้อนประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ผลสัมฤทธิ์
        
        ส่วน Core Business Enablers (40+-15%) ประกอบด้วย 8 ด้าน
        
        ส่วนเพิ่มจาก SEPA เดิม
        
        1 การกำกับดูแลที่ดี และการนำองค์กร
        
        การมุ่งเน้นผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และลูกค้า
        
        การจัดการความรู้และนวัตกรรม
        
        1 การกำกับดูแลที่ดี และการนำองค์กร (CG)
        
        2 การวา่งแผนเชิงกลยุทธ์ (SP)
        
        3 การบริหารความเสี่ยงและการควบคุมภายใน (RM&IC)
        
        4 การมุ่งเน้นผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและลูกค้า (SCM)
        
        5 การพัฒนาเทคโนโลยดีจิทัล (Digital)
        
        6 การบริหารทุนมนุษย์ (HCM)
        
        7 การจัดการความรู้และนวัตกรรม (KM&IM)
        
        8 การตรวจสอบภายใน (IA)
    - - เพื่อส่งเสริมให้รัฐวิสาหกิจสามารถตอบสนองกับสภาพแวดล้อมในการดำเนินภารกิจ/ธุรกิจ การแข่งขัน ความต้องการของผู้ใช้บริการ และบริบทที่เปลี่ยนแปลงไป เช่น เทคโนโลยี นโยบายไทยแลนด์ 4.0
- - - - ประเมินบทบาทการกำกับดูแลและการนำองค์กรของคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจ
        
        ขับเคลื่อนให้ฝ่ายจัดการปฏิบัติงานบรรลุผลสำเร็จตามภารกิจหน้าที่
        
        สะท้อน
        
        มิติกระบวนการ
        
        ประสิทธิภาพ
        
        คุณภาพ
        
        มาตรฐาน
        
        มิติด้านผลลัพธ์
        
        สร้างการเติบโตอย่างยั่งยืนให้องค์กร
    - - คกก. ผู้บริหาร พนักงาน เกิดความเข้าใจ แสดงความรับผิดชอบ นำไปปฏิบัติ
      - รส. มีระบบ CG เพียงพอ ได้มาตรฐาน ตอบสนอง ผู้ถือหุ้นภาครัฐ
      - รส. มีระบบ CSR in Process สอดคล้องกับมาตรฐาน
      - รส. เกิดความยั่งยืนจากการพัฒนากระบวนการ การบริหารจัดการและผลลัพธ์อย่างต่อเนื่อง
    - - 1 บทบาทของภาครัฐ
      - 2 บทบาทของรัฐวิสาหกิจเพื่อการตลาดที่เป็นธรรม
      - 3 สิทธิและความเท่าเทียมกันของผู้ถือหุ้น
      - 4 บทบาทของผู้มีส่วนได้เสีย
      - 5 การเปิดเผยข้อมูล
      - 6 คณะกรรมการ
      - 7 การบริหารความเสี่ยงและการควบคุมภายใน
      - 8 จรรยาบรรณ
      - 9 ความยั่งยืนและนวัตกรรม
      - 10 การติดตามผลการดำเนินงาน
  - - - เตรียมการสำหรับอนาคต กำหนดยุทธศาสตร์อาจใช้การพยากรณ์ การคาดคะเน สร้างสถานการณ์จำลอง ให้เห็นภาพในอนาคต เพื่อการตัดสินใจและการจัดสรรทรัพยากร
    - - รส. มีกระบวนการวางยุุทธศาสตร์/การวางแผนกลยุทธ์เพื่อกำหนดทิศทางในอนาคตขององค์กร
      - รส. มีการวิเคราะห์ความท้าทาย ความได้เปรียบเชิงยุทธศาสตร์ ความสามารถพิเศษองค์กร เพื่อนำมากำหนดวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์
      - รส. กำหนดยุทธศาสตร์ระดับองค์กรเพื่อตอบสนองต่อสภาพแวดล้อมทั้งภายในและภายนอก เพื่อสร้างความได้เปรียบในการแข่งขันและบรรลุเป้าหมาย
      - รส. กำหนดขั้นตอนในการจัดทำแผนปฏิบัติการ ระยะเวลา ทรัพยากร ให้องค์กรบรรลุเป้าหมาย กำหนดตัวชี้วัด
    - - 1 กระบวนการวางแผนยุทธศาสตร์
        
        1) การวิเคราะห์สภาพแวดล้อม
        
        2) การวิเคราะห์ตำแหน่งทางยุทธศาสตร์
        
        3) การกำหนดวัตถุประสงค์เชิงยุทธศาสตร์
        
        4) การกำหนดกลยุทธ์
      - 2 กระบวนการถ่ายทอดกลยุทธ์เพื่อนำไปปฏิบัติ
        
        5) การจัดทำแผนปฏิบัติการ
        
        6) กระบวนการถ่ายทอดแผนปฏิบัติการ
        
        7) กระบวนการติดตามผลสำเร็จตามแผนปฏิบัติการและปรับเปลี่ยนแผนงาน
  - - - เพื่อส่งเสริมให้ รส. ตอบสนองกับสภาพแวดล้อมในการดำเนินธุรกิจ การแข่งขัน ความต้องการของผู้ใช้บริการ และบริบทที่เปลี่ยนแปลงไป
      - นโยบาย Thailand 4.0 ที่ต้องการขับเคลื่อนด้วยความคิดสร้างสรรค์และนวัตกรรม RM&IC เป็นกลไกที่สร้างการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพ โปร่งใส ตรวจสอบได้
    - - ธรรมาภิบาลและวัฒนธรรมองค์กร
      - การกำหนดยุทธศาสตร์และวัตถุประสงค์/เป้าประสงค์เชิงยุทธศาสตร์
      - กระบวนการบริหารความเสี่ยง
      - การทบทวนการบริหารความเสี่ยง
      - ข้อมูลสารสนเทศการสื่อสารและการรายงานผล
  - - - เพื่่อศึกษาและเรียนรู้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ตอบสนองความต้องการและความคาดหวังของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและลูกค้า
      - เพื่อให้ รส. มีระบบการบริหารจัดการผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและลูกค้าที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
    - - Module 1 การมุ่งเน้นผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
        
        ยุทธศาสตร์ด้านผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
        
        วัตถุประสงค์ ขอบเขต และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
        
        กระบวนการสร้างความสัมพันธ์กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
      - Module 2 การบริหารจัดการลูกค้า
        
        ยุทธศาสตร์ด้านลูกค้าและตลาด
        
        การจำแนกลูกค้า
        
        การรับฟังลูกค้า
        
        การพัฒนาและนวัตกรรมผลิตภัณฑ์และบริการ
        
        การจัดการความสัมพันธ์กับลูกค้า
  - - - รส. มีการกำหนดกรอบทิศทางการกำกับดูแล
      - รส. มีการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาปรับใช้ทั่วทั้งองค์กร
      - รส. มีการบูรณาการเชื่อมโยงข้อมูล ดำเนินงานร่วมกันระหว่างหน่วยงาน
      - รส. มีการบริหารจัดการข้อมูลทุกขั้นตอน
      - รส. มีกระบวนการหรือการกระทำทั้งหมดที่จำเป็นเพื่อให้องค์กรปราศจากความเสี่ยง
      - รส. มีกระบวนการให้ธุรกิจดำเนินงานได้อย่างต่อเนื่อง
      - รส. มีกระบวนการบริหารจัดการการใช้ทรัพยากรด้านเทคโนโลยีเพื่อสนับสนุนวัตถุประสงค์ขององค์กรอย่างมีประสิทธิภาพ
    - - การกำกับดูแลด้าน DT และแผนปฏิบัติการดิจิทัลขององค์กร
      - การนำ DT มาปรับใช้กับทุกส่วนขององค์กร
      - การบูรณาการเชื่อมโยงข้อมูลและการดำเนินงานร่วมกันระหว่างหน่วยงาน
      - การกำกับดูแลข้อมูลและการบริหารจัดการข้อมูลขนาดใหญ่ขององค์กร
      - การบริหารความมั่นคงปลอดภัยของสารสนเทศ
      - การบริหารความต่อเนื่องทางธุรกิจและความพร้อมใช้ของระบบ
      - การดำเนินการด้านการบริหารจัดการการใช้ทรัพยากรอย่างเหมาะสม
  - - - การประเมิน HCM เป็นการประเมินกระบวนการ(Process) และผลลัพธ์ (Result)
      - รส. ต้องนำยุทธศาสตร์การขับเคลื่อนรัฐวิสาหกิจ สคร.ด้านบุคลากร มาตรฐาน มาปรับให้เหมาะสม
      - รส.ต้องมุ่งเน้นการดำเนินงาน การสอบทาน ปรับปรุงอย่างต่อเนื่องเป็นระบบ
    - - คกก. ผู้บริหาร บุคลากร มีความตระหนักและมีความเข้าใจเกี่ยวกับการบริหารทุนมนุษย์ที่ดี นำไปพัฒนาระบบงาน HCM เพื่อสร้าง Equity และ Appropriate Differnce ในการสนับสนุนให้บุคลากรได้สร้างคุณค่าให้แก่ตนเองและองค์กร
      - รส. มีแนวทางในการบริหารทุนมนุษย์ขององค์กรสอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงด้าน HR โลก
    - - ยุทธศาสตร์/กลยุทธ์ด้านบริหารและพัฒนาทุนมนุษย์
      - การบริหารทุนมนุษย์
      - การพัฒนาทุนมนุษย์
      - สภาพแวดล้อมที่สนับสนุนการบริหารและพัฒนาทุนมนุษย์
  - - - เกณฑ์การประเมิน
        
        การนำองค์กร
        
        การวางแผนและทรัพยากรสนับสนุน
        
        บุคลากร
        
        กระบวนการจัดการความรู้
        
        กระบวนการปฏิบัติงาน
        
        ผลลัพธของการจัดการความรู้
    - - หลักเกณฑ์
        
        การนำองค์กรสู่การจัดการนวัตกรรม
        
        ยุทธศาตาร์ด้านนวัตกรรม
        
        นวัตกรรมเพื่อมุ่งเน้นลูกค้าและตลาด
        
        ความรู้สู่การสร้างนวัตกรรม
        
        วัฒนธรรมเพื่อมุ่งเน้นการสร้างนวัตกรรม
        
        กระบวนการนวัตกรรม
        
        การจัดสรรทรัพยากรด้านนวัตกรรม
        
        ผลลัพธ์ด้านนวัตกรรม
      - นวัตกรรมจำเป็นต้องถูกพัฒนาเชื่อมโยง
        
        1 นวัตกรรมต้องเกิดจากความคิดสร้างสรรค์ (Creativity)
        
        2 นวัตกรรมต้องมีความใหม่ (Newness)
        
        3 นวัตกรรมต้องสร้างคุณค่าใหม่ (Value)
      - นวัตกรรม หมายถึง การใช้ความคิดสร้างสรรค์เพื่อพัฒนาหรือประดิษฐ์สิ่งใหม่ ต้องเพิ่มมูลค่า
  - - - หลักเกณฑ์ประเมินการตรวจสอบภายใน เกิดจากการประยุกต์หลักการและแนวคิดการกำกับดูแลที่ดีและการนำองค์กรของทั้งภาครัฐและเอกชน สรุปดังนี้
        
        เกณฑ์ประเมินผล ด้าน IA = 1. มาตรฐาน/แนวปฏิบัติที่ดี + 2. เกณฑ์การประเมินผลในปัจจุบัน + แนวโน้มการเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้อง
    - - 1 มุ่งเน้นบทบาทหน้าที่ของผู้ที่เกี่ยวข้องกับระบบการตรวจสอบภายในของรัฐวิสาหกิจ ทั้ง 3 องค์ประกอบ ได้แก่ คณะกรรมการตรวจสอบ หน่วยตรวจสอบภายใน และหน่วยรับตรวจ
      - รัฐวิสาหกิจมีระบบการตรวจสอบภายในที่ดีสอดคล้องกับระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยคณะกรรมการตรวจสอบและหน่วยตรวจสอบภายในของรัฐวิสาหกิจ พ.ศ.2555 และเทียบเท่ามาตรฐานสากล
      - เสริมสร้างให้รัฐวิสาหกิจมีระบบการควบคุมภายใน การบริหารความเสี่ยง และการตรวจสอบภายในที่ดี เพื่อให้การปฏิบัติงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประหยัด
    - - คณะกรรมการตรวจสอบ (15%)
      - หน่วยตรวจสอบภายในด้านคุณสมบัติ (15%)
      - หน่วยตรวจสอบภายในด้านการปฏิบัติงานและผลงาน (65%)
      - หน่วยรับตรวจความรับผิดชอบของหน่วยรับตรวจ (5%)
- - - - 3.1 บทบาทของคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจ
      - 3.2 การบริหารความเสี่ยง
      - 3.3 การควบคุมภายใน
      - 3.5 การบริหารจัดการสารสนเทศ
      - 3.6 การบริหารทรัพยากรบุคคล
      - 3.4 การตรวจสอบภายใน
  - - - หมวด 1 การนำองค์กร
      - หมวด 2 การวางแผนเชิงยุทธศาสตร์
      - หมวด 6 การจัดการกระบวนการ
      - หมวด 3 การมุ่งเน้นลูกค้าและการตลาด
      - หมวด 4 การวัดวิเคราะห์ และการจัดการความรู้
      - หมวด 5 การมุ่งเน้นบุคลากร
  - - - ทั้งระบบประเมินบริหารจัดการ (ข้อ 3) และระบบ SEPA มีความสมดุลในการวัดทั้งผลลัพธ์ และกระบวนการ
      - ระบบประเมินบริหารจัดการ (ข้อ 3)
        
        มีความชัดเจน รัฐวิสาหกิจรู้ว่าต้องทำอะไร
        
        มีการประเมินการบริหารความเสี่ยง การควบคุมภายใน และบทบาทคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจที่ชัดเจน
      - ระบบ SEPA
        
        มีการนำการบูรณาการ (Integration) และการเรียนรู้ (Learning) เป็นส่วนหนึ่งของการประเมินในแต่ละด้านของกระบวนการ (ADLI) ที่ชัดเจน
        
        มีการประเมินด้านลูกค้าและการตลาด (หมวด 3)
    - - ระบบประเมินบริหารจัดการ (ข้อ 3)
        
        การบูรณาการและการเรียนรู้ของการบริหารจัดการแต่ละข้อไม่ชัดเจน
        
        ขาดการประเมินด้านลูกค้าและการตลาด
      - ระบบ SEPA
        
        การประเมินกระบวนการใช้ดุลยพินิจสูง
        
        ภาษาเกณฑ์ยากต่อการเข้าใจของคนทั่วไป
        
        3 เกณฑ์อยู่ในรูปคำถาม รัฐวิสาหกิจไม่รู้ว่าต้องทำอย่างไร