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Modello 6: frammentazione globale - Coggle Diagram
Modello 6: frammentazione globale
I proponenti del modello della frammentazione globale ritengono che lo
stato-nazione sia sotto attacco, dal basso e dall’alto
. Le istituzioni
sovranazionali stanno guadagnando sempre più autorità politica
.
Allo stesso tempo, attori locali, inclusi tribù, cartelli della droga e gruppi terroristici, hanno
sfidato l’autorità dei governi centrali e hanno persino stabilito la loro autorità su territori
, popolazioni e fornitura dei servizi.
In alcune parti del mondo,
lo Stato-nazione è vivo e vegeto, ma in altre non domina più sulle altre forme politiche
. In alcune aree dell’Africa centrale, gli Stati sovrani hanno fallito.
La loro incapacità di fornire alle
popolazioni sicurezza ed un’economia funzionante
, o persino le necessità vitali più basilari, hanno portato altri attori a prendere in mano la situazione.
CARATTERISTICHE
Nel 1993, Max Singer e Aaron Wildavsky sostennero che il
modo tradizionale di intendere la politica internazionale
dovesse essere sostituito da un
nuovo modo di pensare
.
In modo analogo Robert Cooper pubblicò nel 1993 The Breaking of Nations. Anche
Cooper
ritiene che il nuovo ordine mondiale trascenda il tradizionale
sistema westfaliano di Stati
sovrani in interazione tra di loro
.
Critica i realisti perché
assumono che tutti gli Stati oggettivamente perseguano determinati interessi
e cerchino di
accumulare potere.
Cooper suggerisce invece che
alcuni Stati possono cambiare radicalmente la propria identità
e i propri interessi, mentre altri sono
semplicemente incapaci di un’azione consapevole
perché mancano di
capacità organizzativa o di legittimità
.
Cooper sostiene che in quello che in
passato era un sistema internazionale integrato ora coesistano con difficoltà 3 diverse forme politiche
:
Mondo pre-moderno
: paradiso dell’illegalità in cui gli
Stati hanno fallito completamente
o
non sono in grado di far valere la propria autorità su attori sub-nazionali che controllano il territorio
, godono della lealtà di parte della popolazione, e possono persino comandare eserciti locali o privati.
Il
mondo moderno
descritto da Cooper riflette il sistema di Stati westfaliano. I
governi sovrani controllano internamente i loro paesi
e mobilitano risorse per perseguire interessi nazionali.
3.
Mondo post-moderno
: Stati che hanno
rinunciato alla propria sovranità
in favore di unione cooperative più ampie di tipo “civile” (come l’UE).
TENDENZE
Mondo pre-moderno
: Sudmaerica,
Stati falliti
come lo Yemen, Stati
debolemente centralizzati
come Libano e Afghanistan.
Stati nazione moderni
: Iran, Israele, Cina, India, Brasile…
Stati post-moderni
: UE
DOMANDE SUL FUTURO
Gli
Stati-nazione rimangono gli attori centrali della politica internazionale?
Nessun modello prevede la scomparsa dello Stato-nazione
ma essi si dividono riguardo al fatto se
rimarrà o meno il fattore discriminate in favore della cooperazione o del conflitto
.
I primi tre modelli scommettono tutti, sebbene in modo diverso, sulla
continua primazia dello Stato-nazione.
Nel rispondere alla domanda a che cosa sarà più importante in futuro, gli ultimi tre danno
maggior peso a unità politiche o processi che trascendono i confini degli Stati-nazione
, da un lato, o a
particolari caratteristiche di determinati Stati-nazione
, ad esempio la democrazia, dall’altro.
Quanto continuerà a contare il potere militare?
I
modelli multipolare
, bipolare e dello scontro di civiltà si attendono che il
potere militare sia una caratteristica cruciale
e che gli attori politici, nei loro rapporti internazionali, si
preparino, nella competizione militare e nel conflitto.
Per ragioni differenti, il
modello geoeconomico e quello della pace democratica ridimensionano l’importanza del potere militare.
Evidenze empiriche in contraddizione
Il modello di un
sistema internazionale frammentato
sarebbe particolarmente potente se i
mondi post-moderno, moderno e pre-moderno formassero sottosistemi autonomi
con scarse
interazioni tra di loro.
Tuttavia, i tre mondi di Cooper sembrano essere connessi in vari modi.
Il
caos e l’instabilità del mondo pre-moderno tracima nei mondi moderno e post-moderno
. I rifugiati provenienti dalle zone di guerra in Africa e in Medio Oriente attraversano le frontiere e raggiungono l’Europa o il Nord America.
Si può sostenere che il mondo moderno abbia
contribuito a creare l’instabilità del mondo pre- moderno
: le grandi potenze di un’era precedente hanno
tracciato confini coloniali arbitrari che hanno creato conflitti
, tuttora irrisolti, attraverso le linee etniche tribali.
In che misura la sicurezza del mondo post-moderno è una funzione della protezione da parte di Stati moderni che utilizzano mezzi molto moderni?