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4 COOPERAZIONE RAFFORZATA - Coggle Diagram
4 COOPERAZIONE RAFFORZATA
DEFINIZIONE
NASCE
come meccanismo di facilitazione della realizzazione degli obiettivi UE, al fine di
superare delle situazioni di blocco
Si sostanzia di un gruppo di Stati membri che persegue degli obiettivi, che non possono essere raggiunti al momento da tutti gli altri Stati
DIRITTO RICONOSCIUTO AGLI STATI MEMBRI
di attuare azioni comuni anche in assenza di una volontà concorde di tutti i membri dell'UE
STRUMENTO DI INTEGRAZIONE PROGRESSIVA APERTO A TUTTI GLI STATI MEMBRI
L'oggetto della cooperazione deve innanzitutto appartenere al quadro delle competenze non esclusive dell'UE (
ART 20 NTUE
ART 326 TFUE
prevede che essa non possa recare pregiudizo nè al mercato interno, nè alla coesione economica, sociale, territoriale dell'ue, nè operare una discriminazione degli stati membri o creare una distorsione della concorrenza
gli
ATTI
adottati vincolano solo gli Stati che vi partecipano
PROCEDURA DI ALLARGAMENTO
1) E' necessario che lo Stato membro che desideri unirsi, notifichi l'intenzione al Consiglio e alla
Commissione
la quale
ove le condizioni di partecipazione non sono soddisfatte, indica le disposizioni da adottare al fine di soddisfarle e fissa un termine x il riesame
conferma la partecipazione
2) nel
quadro della politica estera e sicurezza comune
lo Stato notifica la richiesta all' Alto Rappresentante, alla Commissione e al Consiglio, il quale svolge la fase istruttoria previa consultazione dell'alto rappresentante
PROCEDURA DI INSTAURAZIONE disciplinata dall' ART 329 TFUE
gli Stati membri che desiderano instaurare tra loro una cooperazione
trasmettono una richiesta alla Commissione
la quale si pone come organo
super partes
fra gli Stati. Successivamente
l' autorizzazione a procedere a una cooperazione rafforzata è concessa dal Consiglio, su proposta della Commissione e previa autorizzazione del Parlamento Europeo.
nel caso di cooperazione
nel settore della politica estera e sicurezza comune
la richiesta è presentata al
Consiglio
che la trasmette a
Commissione
che esprime un parere sulla coerenza della cooperazione con le altre politiche UE
Parlamento Europeo
per conoscenza
Alto rappresentante dell'Unione per gli affari esteri e sicurezza comune
che esprime un parere sulla coerenza della cooperazione con la politica estera e la sicurezza
NUMERO MINIMO DI PARTECIPANTI
La cooperazione potrà essere attuata qualora riunisca almeno 9 stati membri