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Presupuesto asignado a las organizaciones gubernamentales - Coggle Diagram

- - - - El seguimiento y la evaluación para el desarrollo en las políticas públicas, tienen dos objetivos principales: Asegurar la toma de decisiones con base en información rigurosa, objetiva y oportuna; y fortalecer el aprendizaje colectivo en la materia.
      - El término seguimiento se entiende como una función continua, que tiene como meta aportar a los responsables indicaciones oportunas de progreso o detectar la falta del mismo en el logro de los resultados de alguna intervención en curso.
      - En un enfoque globalizado de la organización, se buscan mejorarlas capacidades tanto de las personas, como delas unidades de producción y las instituciones públicas, para que a partir de ahí se logren alcanzar mayores niveles de crecimiento económico y bienestar social.
  - - - Un indicador es un instrumento que extrae una evidencia de una determinada condición o el logro de ciertos resultados; cubre aspectos cuantitativos y cualitativos de objetivos de un programa o algún proyecto y relacionados o más variables con el propósito de que sea más factible analizar los resultados alcanzados por un programa. Debe describir características geográficas o temporales que permitan reflejar lo que se está midiendo. (CONEVAL, 2013, p.14-16)
      - Los indicadores proporcionan un parámetro para medir el cumplimiento de los objetivos institucionales y vincular sus resultados con la satisfacción de las demandas sociales y, consecuentemente, contribuyen a la modernización en la Administración Pública.
      - Cabe mencionar que el artículo 6 de nuestra Constitución Política obliga a los funcionarios a publicar, a través de los medios disponibles, la información del ejercicio de los recursos públicos y los indicadores correspondientes, que permitan rendir cuentas del cumplimiento de sus objetivos y de los resultados obtenidos, garantizando así el derecho de acceso a la información.
  - - - EFICACIA. Miden el grado del cumplimiento del objetivo establecido, es decir, dan evidencia sobre el grado en que se están alcanzando los objetivos descritos.
      - EFICIENCIA. Miden la relación entre el logro del programa y los recursos utilizados para su cumplimiento. Cuantifican lo que cuesta alcanzar el objetivo planteado, sin limitarlo a recursos económicos; también abarca los recursos humanos y materiales que el programa emplea para cumplir el objetivo específico.
      - ECONOMÍA. Miden la capacidad del programa para administrar, generar o movilizar de manera adecuada los recursos financieros, cuantifican el uso adecuado de estos recursos.
      - CALIDAD. Miden los atributos, las capacidades o las características que tienen o deben tener los bienes y servicios que se producen.
- - - - Consiste mejorar la efectividad y eficiencia del gasto público, vinculando el financiamiento de las organizaciones públicas con los resultados que producen y también utilizando la información sistemática sobre su desempeño, tales como indicadores, evaluaciones, costos de programas, entre otros. Este concepto se enmarca en el enfoque de la “gestión basada en resultados”, cuya preocupación consiste en usar información acerca del desempeño, para mejorar la eficiencia del sector público.
      - Al respecto, la Ley General de Contabilidad Gubernamental en su artículo 61 indica que la Federación, las entidades federativas y los municipios, incluirán en su respectiva información financiera, los resultados que deriven de los procesos de implantación y operación del presupuesto basado en resultados y del sistema de evaluación del desempeño, de lo que se desprende que la norma involucra a todas las organizaciones públicas de todos los niveles y ámbitos, sin excepción.
      - El presupuesto basado en resultados permite a la organización fijarse metas específicas y trabajar en las mismas, para lograr el cumplimiento oportuno de sus tareas administrativas. De la misma manera los Estados y los municipios tienen un funcionamiento particular, aunque apegado a los principios generales en el uso de recursos públicos, cada entidad va adquirir su propia dinámica a partir de su contexto.
  - - - Como podemos observar toda organización pública tiene egresos (gastos) derivados del cumplimiento de sus funciones, servicios, derechos y/o facultades que realiza. Este gasto programado se utiliza por cada organización para cumplir y atender sus responsabilidades públicas.
    - - Gasto Neto Total. Concentra la suma de todos los gastos que se realizarán en un año y mide la participación que tiene el Sector Público en la economía.
        
        Gasto Programable.
        
        Se concentran los insumos destinados al Poder Legislativo, el Poder Judicial, el IFE y el Poder Ejecutivo (Administración Pública Centralizada y por las Entidades Paraestatales de Control Presupuestario Directo). El gasto programable permite ver en qué ramos se gasta. A qué programas o proyectos van destinados esos recursos y si esos recursos están dirigidos a gasto corriente o gasto de capital.
        
        El gasto programable pertenece a la estructura administrativa, misma que tiene como objetivo saber qué dependencia y entidad de la administración pública realiza el gasto.
        
        La ejecución del gasto público programable por parte de las organizaciones públicas “comienza a partir del 1 de enero de cada año, donde inicia el nuevo ejercicio fiscal, que concluye el último día de diciembre.”
        
        Cada Dependencia y Entidad es responsable de ejercer su propio presupuesto de acuerdo con la calendarización y normatividad emitida por la Subsecretaría de Egresos.
        
        Una vez que concluye el ejercicio fiscal, de un año, todos los recursos otorgados a la organización deben ser vigilados y auditados. El presupuesto que debe ser vigilado y evaluado.
- - - - 1.los objetivos alcanzados está en relación con la medición de la eficacia, conocida como medición de impactos.
      - 2.las metas alcanzadas está en relación con la medición de la eficiencia, que a su vez está relacionado con costos y optimización de recursos.
        
        Se evalúa, en este sentido para verificar si se cumplieron los objetivos planteados y corregir o mejorar las acciones.
        
        Retroalimentar el ciclo presupuestario en curso.
        
        Analizar las variaciones detectadas mediante el control y determinar sus causas.
        
        Analizar la ejecución presupuestaria.
  - - - Centrar el diálogo en los resultados.
        
        Alinear la planeación, programación, presupuestación, monitoreo y evaluación con los resultados.
        
        Promover y mantener procesos sencillos de medición e información.
        
        Gestionar para obtener dichos resultados, y
        
        Usar la información sobre resultados para aprender, apoyar la toma de decisiones y rendir cuentas.
      - Del enfoque de la GPR se derivan otros instrumentos como son el Presupuesto Basado en Resultados (PBR) y el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED). Este enfoque también utiliza como herramienta fundamental la Metodología del Marco Lógico. Con estos elementos en mente podemos abundar acerca de uno de los instrumentos más importantes del SED: la Matriz de Indicadores para Resultados.
    - - De políticas públicas: implica el proceso de análisis de la formulación, diseño, instrumentación y evaluación interna de las políticas públicas, a partir de la utilización de diversos métodos como: costo-beneficio, costo-eficiencia, análisis factorial, etc.
        
        De gestión y resultados de las organizaciones públicas: en la Gestión para Resultados, la información del desempeño es muy importante. Dicha información ayuda a los tomadores de decisiones a verificar que los recursos asignados se utilicen efectivamente para solucionar la problemática para la que fue creado el programa. Además, esta información debe considerar los logros alcanzados tanto en la gestión del programa como en los resultados intermedios y finales de la intervención (CONEVAL, 2013).
        
        Del desempeño individual: La evaluación del desempeño individual se relaciona directamente con la descripción del puesto que se ocupa y de las competencias que se espera que desarrolle. La evaluación del desempeño individual puede llevarse a cabo a partir de diversas técnicas, entre ellas la de 360 (jefes, empleados, pares, clientes y proveedores)
    - - El proceso de evaluación interna hace referencia al mandato desde las estructuras de la organización a la que se aplicará este procedimiento, sin embargo, la evaluación externa se realiza con apoyo y con la vigilancia de una organización diferente a la que se evaluará.
        
        El control y auditoría incluye el control interno y externo del gasto ejercido. En el control interno participan la Secretaría de la Función Pública y la SHCP. El control externo es supervisado por la Auditoría Superior de la Federación de la Cámara de Diputados, de acuerdo al artículo 74 fracción VI de la Constitución Política.
        
        En ambos casos, se da seguimiento al gasto público para identificar posibles desviaciones o subejercicios. Así mismo, se realiza una evaluación que incluye un análisis de resultados y propuestas a incluirse en el próximo ciclo presupuestario. Estas mismas evaluaciones pueden realizarse como un proceso anterior a la puesta en marcha del programa u organización y cuando se realice antes de denominará evaluación ex ante, que no es más que un tipo de evaluación diagnóstico, antes de la intervención administrativa. Y el otro proceso de evaluación puede realizarse durante el proceso o a lo largo de éste, incluso posterior a y cuando se realice al finalizar un proceso, se denominará ex post (al finalizar la intervención).