Please enable JavaScript.

Coggle requires JavaScript to display documents.

บทที่3การพัฒนาองค์การ(Organization Development)และการบริหารพัสดุ - Coggle…

- - - - 1) การวางแผนการจัดหาพัสดุไม่เหมาะสมหรือไม่ดำเนินการตามแผนที่วางไว้
      - 2)การกำหนดคุณลักษณะฉพาะหรือแบบรูปรายการละเอียดไม่ชัดเจนไม่ครบถ้วน 3) การกำหนดคุณสมบัติของผู้เข้ามาเสนอราคาที่สูงหรือต่ำเกินไป
      - 4)การเผยแพรขาวสารการจัดหาไม่ทั่วถึงและให้เวลาในการเสนอราคาไม่เพียงพอ
      - 5) การพิจารณารดาไม่โปร่งใสและมักจะไม่คำนึงถึงความคุ้มค่าในการ จัดหาพัสดุที่ต้องการ
      - 6) การตรวจรับพัสดุหรือตรวจงานจ้างล่าช้าและไม่เป็นไปตามสัญญา
    - - จำหน่ายพัสดุ
        
        หลังจากผ่านขั้นตอนการควบคุมพัสดุซึ่งอยู่ระหว่างการใช้งาน แล้วและตรวจพบวามีพัสดุชำรุดบกพร่องจนไม่สามารถใช้งานได้อีกต่อไปหากใช้งานต่อไปจะสิ้นเปลืองค่าใช้จ่ายมากเป็นพัสดุที่หมดความจำเป็นในการใช้งานแล้วขั้นตอนสุดท้ายของวงจรพัสดุ คือต้องจำหน่ายพัสดุ นั้นออกไปจากบัญชีหรือทะเบียนการจำหน่ายพัสดุเป็นการหาวิธีใช้ประโยชน์จากพัสดุจนหมดคุณค่าอย่างแท้จริง และเป็นการลดภาระคาไซจายในการบำรุงรักษา ตลอดจนสามารถหมุนเวียนจัดหาพัสดุใหม่มาทดแทนได้
        
        หลักการจำหน่ายพัสดุภาครัฐที่ดี
        
        1)มีผู้รับผิดชอบกรณีพัสดุชำรุดซึ่งไม่เกิดจากการใช้งานตามปกติหรือสูญหาย
        
        2)เป็นประโยชน์ในการตัดทอนความรับผิดชอบระหว่างกันโดยเฉพาะการรับส่งงานของผู้พ้นจากตำแหน่งหนึ่ง และผู้ที่เขามารับตำแหน่งแหน และทำให้เกิด ความต่อเนื่องในการปฏิบัติงาน
        
        3) สามารถใช้เป็นขอมลในการจัดหาตอไป
        
        4) มีการจำหน่ายในเวลาที่เหมาะสม เพื่อลดภาระในการบำรุงรักษาและอาจนำไปไช้ประโยชน์ต่อหน่วยงานอื่นได้
  - - - 1) การเสนอราคา โดยใบเสนอราคา (Request for Quotation : RFQ)ได้แก่ การจัดหาพัสดุครั้งหนึ่ง ซึ่งมีราคาเกิน 50,000 บาท แต่ไม่เกิน5,000,000 บาท
      - 2) การเสนอราคา โดยการประมูลอิเล็กทรอนิกส์ (Thai Auction) ได้แก่ การจัดหาพัสดุครั้งหนึ่ง ซึ่งมีราคาเกิน 5,000,000 บาท
    - - วิธีสอบราคา คือ การซื้อหรือจ้างครั้งหนึ่ง ซึ่งมีวงเงินเกิน๕๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้กระทำได้ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐนั้นตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีข้อจำกัดในการใช้สัญญาณอินเตอร์น็ต ทำให้ไม่สามารถดำเนินกรผ่านระบนตลาดอิเล็กทรอนิกส์หรือระบบประกดราคาอิล็กทรอนิกส์ได้ ทั้งนี้ให้เจ้าหน้าที่ระบุเหตุผลความจำเป็นที่ไม่อาจดำเนินการซื้อหรือจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์หรือวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ไว้ในรายงานขอซื้อหรือขอจ้างตามข้อ ๒๒ ด้วย
    - - วิธีคัดเลือก ได้แก่ การที่หน่วยงานของรัฐชิญชวนเฉพาะผู้ประกอบการที่มีคุณสบัติตรงตามเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐกำหนดซึ่งต้อง ไม่น้อยกว่าสามรายให้เข้ายื่นข้อเสนอ เว้นแต่ในงานนั้นมีผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตงตามที่กำหนดน้อยกว่าสามราย
    - - กรณีดังต่อไปนี้ ให้ใช้วิธีคัดเลือก
        
        (ก) ใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปแล้ว แต่ไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ หรือข้อเสนอนั้นไม่ได้รับการคัดเลือก
        
        (ข) พัสดุที่ต้องการจัดซื้อจัดจ้างลักษณะฉพาะป็นพิเศษหรือชับซ้อนหรือต้องผลิต จำหน่ายก่อสร้างให้บริการโดยผู้ประกอบการที่มีฝีมือโดยเฉพาะหรือมีความชำนาญเป็นพิเศษหรือมีทักษะสูง และผู้ประกอบการนั้นมีจำนวนจำกัด
        
        (ค)มีความจำเป็นเร่งด่วนที่ต้องใช้พัสดุนั้นอันเนื่องมาจากเกิดเหตุการณ์ที่ไม่อาจคาดหมายได้ซึ่งหากใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปจะทำให้ไม่ทันต่อความต้องการใช้พัสดุ
        
        (ง) เป็นฟัสดุที่โดยลักษณะของการใช้งาน หรือมีข้อจำกัดทางเทคนิคที่จำเป็นต้องระบุยี่ห้อเป็นการเฉพาะ
        
        (จ) เป็นพัสดุที่จำเป็นต้องซื้อโดยตรงจากต่างประเทศหรือดำเนินการโดยผ่านองค์การระหว่างประเทศ
        
        (ช) เป็นงานจ้างซ่อมพัสดุที่จำเป็นต้องถอดตรวจ ให้ทราบความชำรุดเสียหายเสียก่อนจึงจะประมาณค่าซ่อมได้ เช่น งานจ้างซ่อมเครื่องจักร เครื่องมือกล เครื่องยนต์ เครื่องไฟฟ้าหรือเครื่องอิเล็กทรอนิกส์
        
        (ช) กรณีอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
    - - การที่หน่วยงานของรัฐเชิญชวนผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐกำหนดรายใดรายหนึ่งให้เข้ายื่นข้อเสนอ
        หรือให้เข้ามาเจรจาต่อรองราคารวมทั้งการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุกับผู้ประกอบการโดยตรงในวงเงินเล็กน้อยตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
      - .
        
        1.ใช้ทั้งวิธีประกาศเชิญชวนทั่ไปและวิธีคัดเลือก หรือใช้วิธีคัดเลือกแล้วแต่ไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ หรือข้อเสนอนั้นไม่ได้รับการคัดเลือก
        
        3.มีความจำเป็นต้องใช้ฟัสดุนั้นโดยฉุกเฉินเนื่องจากเกิดอุบัติภัยหรือภัยธรรมชาติหรือเกิดโรคติดต่ออันตรายตามกฎหมายว่าด้วยโรคติดต่อและการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปหรือวิธีคัดเลือกอาจก่อให้เกิดความล่าซ้ำและอาจทำให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรง
        
        การจัดซื้อจัดจ้างพัสดุที่มีการผลิต จำหน่าย ก่อสร้างหรือให้บริการทั่วไป และมีวงเงินในการจัดซื้อจัดจ้างครั้งหนึ่งไม่กินวงเงินตามที่กำหนดในกฎกระทรวงการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุที่มีผู้ประกอบการซึ่งมีคุณสมบัติโตยตรงเพียงรายเดียวหรือการจัดซื้จัดจ้างพัสดุจากผู้ประกอบการซึ่งเป็นตัวแทนจำหน่ายหรือตัวแทนผู้ให้บริการโดยชอบด้วยกฎหมายเพียงรายเดียวในประทศไทยและไม่มีพัสดุอื่นที่จะใช้ทดแทนได้
        
        4.พัสดุที่จะทำการจัดซื้อจัดจ้างเป็นฟัสดุที่เกี่ยวพันกับพัสดุที่ได้ทำการจัดซื้อจัดจ้างไว้ก่อนแล้ว และมีความจำเป็นต้องทำการจัดซื้อจัดจ้างเพิ่มเติมเพื่อความสบูรณ์หรือต่อเนื่องในการใช้พัสดุนั้นโดยมูลค่าของพัสดุที่ทำการจัดซื้อจัดจ้งเพิ่มเติมจะต้องไม่สูงกว่าพัสดุที่ได้ทำการจัดซื้อจัดจ้างไว้ก่อนแล้ว
        
        เป็นพัสดุที่จะขายทอดตลาดโดยหน่วยงานของรัฐ องค์การระหว่างประเทศ หรือหน่วยงานของต่างประเทศ
        
        6.เป็นพัสดุที่เป็นที่ตินหรือสิ่งปลูกสร้งซึ่งจำเป็นต้องซื้อเฉพาะแห่ง
        
        7.กรณีอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
- - - - 3.ดำรงพฤติกรรมใหม่
      - 2.การเปลี่ยนเเปลง
      - 1.ละลายพฤดีกรรม
  - - - การเปลี่ยนแปลงแบบปฏิวัติ (Revolutionary Change) เป็นการเปลี่ยนแปลงที่หวังผลอย่างฉับพลันทันที
      - การเปลี่ยนแปสงแบบมีวิวัฒนาการ (Evolutionary Change) เยืนการเปลี่ยนแปลงแบบค่อยเป็นค่อยไป อย่างช้า ๆ
      - การเปลี่ยนแปลงแบบวางแผน (Planned Change)เป็นการเปลี่ยนแปลงที่ทำอย่างเป็นระบบ