Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
TÀI CHÍNH CÔNG - Coggle Diagram
TÀI CHÍNH CÔNG
Ngân sách nhà nước
Cân đối thu chi
Thặng dư
Huy động nguồn lực quá mức, không xây dựng được chương trình chi tiêu tương ưng với khả năng tạo nguồn thu
Nền kinh tế thịnh vượng, thu NSNN dồi dào, nhà nước chủ ý sắp xếp thặng dư cho những tài khóa tiếp theo
Thâm hụt
Không sắp xếp được nhu cầu chi phù hợp với khả năng, chi tiêu và đầu tư không phù hợp gây lãng phí
Nền kinh tế suy thoái, ảnh hưởng bởi thiên tai chiến tranh, thu ngân sách giảm so với nhu cầu chi tiêu
Thu ngân sách nhà nước
Thu lệ phí và phí
Lệ phí là khoản thu bắt buộc: bù đắp chi phí hoạt động hành chính, khoản động viên sự đóng góp cho NSNN
Phí: mang tính bù đắp
Thu ngân sách nhà nước
Bán tài sản thuộc sở hữu NN trong quá trình cổ phần hóa
Cho thuê hoặc bán tài nguyên thiên nhiên
Hoạt động góp vốn liên doanh, cổ phần(DN cổ phần hóa)
Thu thuế
Thuế trực thu
Thuế gián thu
Thu từ các khoản vay nợ CP
Vay nợ trong nước
Phát hành công trái( công phiếu quốc gia, trái phiếu chính phủ, chứng chỉ đầu tư): chứng chỉ nợ của Nhà nước
Tín phiếu kho bạc
Trái phiếu kho bạc
Trái phiếu đầu tư
vay nợ nước ngoài
Hình thức
Hiệp định vay nợ giữa CP với các tổ chức tiền tệ thế giới
Phát hành trái phiếu CP ra nước ngoài
Hiệp định vay nợ giữa 2 CP( viện trợ có hoàn lại)
Vốn ngắn hạn
Vốn trung dài hạn và dài hạn
Góp phần
Tạo sự công bằng giữa các thế hệ
Cân đối hài hòa giữa thu và chi của ngân sách
Kích thích phát triển kinh tế xã hội
Thu từ các khoản viện trợ quốc tế không hoàn lại
Tổ chức hệ thống ngân sách nhà nước
Hệ thống ngân sách nhà nước
Khái niệm
Hệ thống NSNN là tổng thể các cấp ngân sách có quan hệ hữu cơ với nhau trong quá trình thực hiện huy động, quản lý các nguồn thu và nhiệm vụ chi của mỗi cấp ngân sách
Chia làm 4 cấp
Ngân sách cấp tỉnh và cấp tương đương
Ngân sách cấp huyện và cấp tương đương
Ngân sách trung ương
Ngân sách cấp xã và cấp tương đương
Nguyên tắc quản lý hệ thống NSNN
Quản lý thống nhất theo nguyên tắc tập trung dân chủ, công khia, minh bạch, có phân công, phân cấp quản lý, gắn với quyền hạn trách nhiệm
Quốc hội quyết định dự đoán ngân sách nhà nước, phân bổ ngân sách trung ương, phê chuẩn quyết toán NSNN
Chi ngân sách nhà nước
Chi thường xuyên
Chi sự nghiệp
Chi quản lí nhà nước
Chi ANQP, trật tự xã hội
Chi đầu tư phát triển
Chi đầu tư và hỗ trợ các DNNN
Chi cho quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia
Chi đầu tư XDCB
Chi dự trữ nhà nước
Chi trả nợ vay
Trả nợ vay trong nước: công trái, trái phiếu, tín phiếu
Trả nợ nước ngoài: trái phiếu, hiệp định vay nợ,...
Khái niệm
Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước
Chính sách tài khóa
Là việc sử dụng NSNN để tác động vào nền kinh tế, khi CP quyết định đánh thuế để thực hiện các khoản chi tiêu nhằm cung cấp hàng hóa công
Được được đánh giá thông qua chênh lệch giữa thu và chi ngân sách
Vai trò của tài chính công
Thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đảm bảo nền kinh tế tăng trưởng ổn định và bền vững
Thể hiện qua các khoản chi cho đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng: đường sá, sân bay, cảng, điện, kênh đập tưới tiêu nước, viễn thông, nước sạch, bảo vệ môi trường, bệnh viện, trường học...
Góp phần ổn định thị trường giá cả hàng hóa
CP tác động vào cung và cầu hàng hóa trên thị trường
Thực hiện thông qua chính sách chi tiêu công: tài trợ vốn, trợ giá, sử dụng các quỹ dự trữ nhà nước về hàng hóa và nhà nước
Huy động nguồn tài chính đảm bảo nhu cầu chi tiêu nhà nước
Để phát huy vai trò của TCC, nhà nước cần xác định
Mức động viên nguồn tài chính từ đơn vị cơ sở để hình thành nguồn thu nhà nước
Các công cụ kinh tế được sử dụng tạo nguồn thu cho nhà nước và thực hiện các khoản chi của nhà nước
Tỉ lệ động viên( tỷ suất thu) của nhà nước trên GDP
Tái phân phối thu nhập xã hội giữa các tầng lớp dân cư, thực hiện công bằng xã hội
Thuế : động viên nguồn thu cho nhà nước
Chi tiêu công: chuyển giao thu nhập đó đến những người có thu nhập thấp thông qua các khoản chi an sinh xã hội, chi cho các chương trình giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo
Khái niệm và đặc điểm
Khái niệm
Tài chính công là những hoạt động thu chi tiền tệ của nhà nước nhằm thực thi các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước trong việc cung cấp hàng hóa công cho xã hội
Đặc điểm
Quyền quyết định thu chi tài chính công do nhà nước định và áp đặt lên mọi công dân
Quốc hội
Chính phủ
Cơ quan công quyền được ủy quyền
Phục vụ cho hoạt động không vì lợi nhuận, chú trọng đến lợi ích cộng đồng, xã hội
Là loại hình tài chính thuộc sở hữu nhà nước
Tạo ra hàng hóa công, người dân có nhu cầu tiếp nhận không cần trả tiền hoặc trả ít dưới dạng phí, lệ phí
Quản lí tài chính công phải tôn trọng nguyên tắc công khai, minh bạch và có sự tham gia của công chúng