เป็นกรณีที่มีการกำหนดหน่วยงานซึ่งมีหน้าที่ในการควบคุมฝ่ายปกครองไว้เฉพาะ เช่นคณะกรรมการควบคุมอาคาร

ในกรณีที่มิได้กำหนดองค์กรที่มีอำนาจควบคุมฝ่ายปกครองในเรื่องใดไว้เป็นการเฉพาะ
ให้ตกอยู่ภายใต้อำนาจของคณะกรรมการกฤษฎีกา

หน่วยงานราชการมีหน้าที่ในการรวบรวมเอกสาร

หากยังมิได้มีการเปิดเผย ย่อมไม่อาจเอามาใช้ในทางที่เป็นโทษแก่ประชาชนได้

เอกสารที่จะปกปิดได้ เช่นเอกสารซึ่งเกี่ยวด้วยเรื่องของความมั่นคง

หากปรากฏว่าเป็นข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล ให้แจ้งเฉพาะแก่บุคคลนั้น เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากบุคคลข้างต้นให้เเจ้งกับบุคคลภายนอกได้

กรณีที่เจ้าพนักงานตีความว่าเอกสารนั้นมีข้อมูลอันกระทบต่อความมั่นคงหรือการบังคับใช้กฎหมาย ให้คณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารในเรื่องต่างๆเป็นผู้อุทธรณ์คำสั่งไม่เปิดเผยข้อมูลเอกสาร

อำนาจบังคับบัญชา
ควบคุมได้ทั้งความเหมาะสม(การควบคุมเหนือการกระทำ) และความชอบด้วยกฏหมาย

เป็นการควบคุมก่อนที่ฝ่ายปกครองจะออกนิติกรรมทางปกครอง เป็นเพียงการหารือเท่านั้นไม่สามารถไปฟ้องศาลปกครองได้

กฎบังคับใช้แก่บุคคลเป็นการทั่วไป คือระบุบุคคลซึ่งถูกบังคับไว้เป็นประเภท จึงไม่อาจทราบวันซึ่งบุคคลนั้นทราบถึงข้อบังคับตามกฏได้แน่นอน อันมีผลในเรื่องของการนับระยะเวลาอุทรณ์

การอุทธรณ์ เป็นไปตามบทบัญญัติในพระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองซึ่งบังคับใช้เฉพาะการออกคำสั่งทางปกครองเท่านั้น

คำสั่งทางปกครองทุกชนิดซึ่งมิได้บังคับบุคคลเป็นการทั่วไป หรือไม่ใช่คำสั่งทางปกครองทั่วไป

• ได้แก่เจ้าพนักงานซึ่งทำคำสั่งดังกล่าว
  ข้อสังเกตุ
• ทั้งนี้หากเป็นการอุทรณ์ต่อผู้บังคับบัญชาหรือบุคคลอื่นโดยสุจริต ex. ผู้ว่าราชการจังหวัดที่เจ้าพนักงานที่ออกคำสั่งอยู่ก็นับว่าชอบแล้ว (เเนวคำสั่งศาลปกครองสูงสุด ป.31/2550)

ให้เริ่มนับเวลาอุทรณ์นับแต่เวลาที่ได้มีการแจ้งสิทธิใหม่ไปอีก 15 วัน

กรณีที่ไม่ได้แจ้งสิทธิ+มาเเจ้งสิทธิในภายหลัง ให้เริ่มนับระยะเวลาในการฟ้องนับแต่เวลาที่มีการแจ้งสิทธิใหม่

ในกรณีที่ไม่ได้มีการแจ้งสิทธิใหม่ และระยะเวลาในการอุทรณ์ไม่เกิน1ปี ให้ขยายระยะเวลายื่นคำฟ้องต่อศาลปกครองเป็น1ปีนับแต่วันที่ได้รับคำสั่ง

การแจ้งสิทธิจะแจ้งเพียงเลขมาตราไม่ได้ ไม่นับว่ามีการแจ้งสิทธิ

ตำแหน่งงาน ถูกกำหนดโดยคำบรรยายลักษณะงาน

การจ่ายค่าจ้างหรือค่าตอบเเทนจ่ายตามเนื้องานที่ทำ

ตำแหน่งถูกกำหนดคุณสมบัติโดยกฎหมายว่าต้องมีระดับการศึกษาหรืออารอบรบอย่างไร

การให้ออกจากตำแหน่งเป็นไปตามที่กฎหมายมวินัยข้าราชการกำหนด โดยมีกระบวนการสอบสวนเป็นเงื่อนไข

ไม่สามารถใช้สิทธิตามกฎหมายเเรงงานสัมพันธ์ได้

เนื้อหาของนิติสัมพันธ์ ถูกกำหนดโดยกฎหมายไม่สามารถเจรจาหรือต่อรองได้

การทำผิดสัญญาอย่างร้ายเเรงโดยมีเหตุตามที่สัญญาหรือกฎหมายกำหนด

เป็นคำสั่งทางปกครองซึ่งบังคับเฉพาะเรื่องแต่ไม่เฉพาะบุคคล เช่นนี้จึงมีสภาพไม่ต่างจากกฏเท่าใดนัก

ซึ่งโดยมากมักจะกระทำในกรณีที่การกระทำทางปกครองนั้นกระทบสิทธิ์ของคนจำนวนมาก เช่นการประกาศผังเมือง

เจ้าพนักงานมีหน้าที่ในการพิจารณาและแจ้งผลการอุทธรณ์โดยไม่ชักช้า ทั้งนี้ต้องไม่เกินระยะเวลา30วันนับแต่รับอุทธรณ์

เจ้าหน้าที่เป็นผู้กระทำละเมิดเเละจะต้องรับผิด
ในการทำละเมิดนั้น

เป็นการเพิ่มบทบัญญัติเพื่อให้ผู้เสียหายได้รับการชดใช้ค่าเสียหายเท่านั้น

ไม่เป็นธรรมกับเจ้าหน้าที่เนื่องจากการกระทำ
ของเขานั้นเป็นไปเพื่อสาธารณะประโยชน์

การที่เจ้าหน้าที่ทำละเมิดต่อบุคคลภายนอกนั้น ไม่ได้มีการแบ่งว่าเป็นบุคคลภายนอกหรือหน่วยงานของรัฐ ดังนั้นเจ้าหน้าที่จะต้องรับผิดต่อหน่วยงานของรัฐไม่ต่างจากที่รับผิดต่อบุคคลภายนอก ทำให้ไม่มีความถ้อยทีถ้อยอาศัยกัน

มีการนำหลักว่าด้วยลูกหนี้ร่วมมาใช้ ทำให้เจ้าหน้าที่อาจต้องรับผิดมากกว่าสัดส่วนการกระทำของตน + เมื่อได้จ่ายไปเเล้วก็อาจไล่เบี้ยคืนได้ยาก

การเรียกร้องค่าเสียหายทำได้โดยการฟ้องร้องเท่านั้น

เป็นการตอบคำถามว่าการกระทำทางปกครองนั้นได้ทำตามแบบที่กฎหมายกำหนดไว้หรือไม่

16 มีสภาพร้ายเเรงอย่างอื่นที่จะทำให้การพิจารณาทางปกครองไม่เป็นกลาง

19 หากต่อมาประกฎว่าไม่มีอำนาจกระทำการนั้น ไม่กระทบต่อการที่ได้ทำไปเพราะการปฏิบัติหน้าที่

30 คำสั่งทางปกครองที่อาจกระทบสิทธิของคู่กรณีต้องเปิดโอกาสให้คู่กรณีได้ทราบเเละมีโอกาสโต้เเย้งก่อน

เป็นการตอบคำถามว่าการกระทำทางปกครองนั้นได้กระทำให้บรรลุวัตถุประสงค์ของกฎหมายที่ให้อำนาจกระทำการหรือไม่

ใช้ดุลพินิจเมื่อเงื่นไขเกิดขึ้นครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนด

ใช้ดุลพินิจโดยพิจารณาเป็นกรณีๆไป ไม่ตัดสินไว้ล่วงหน้า

การใช้มาตราการนั้นเพียงพอที่จะทำให้บรรลุวัตุประสงค์ตามกฎหมายได้

การใช้มาตราการดังกล่าวกระทบต่อสิทธิเเละเสรีภาพของประชาชนน้อยที่สุดเท่าที่จะเป็นได้

หากไม่ทำการอุทธรณ์ภายในก่อนจะไม่สามารถฟ้องคดีต่อศาลปกครองได้

โต้เเย้งภายใน 90 วันหลังจากที่ได้รับคำสั่ง หลังจากนั้นยื่นคำฟ้องต่อศาลปกครองได้เลยได้เลยไม่ต้องอุทธรณ์ภายใน

คำพิพากษาจะต้องเป้นที่สุดเเละคู่ความจะต้องปฏิบัติตามคำพิพากษานั้น จะไปร้องต่อคณะกรรมาธิการอื่นไม่ได้

ศาลมีหน้าที่จะต้องให้เหตุผลอย่างชัดเจนว่าเพราะเหตุใดจึงรับฟังข้อเท้จจริงนั้น เพื่อเป็นฐานในการอุทธรณ์ของคู่ความหากไม่พอใจกับคำพิพากษา

ศาลต้องเปิดโอกาสให้คู่ความเสนอพยานหลักฐานของตนได้อย่างเต็มี่เเละจะต้องมีการพิจารณาคดีอย่างเปิดเผยต่อหน้าสาธารณะชน

ศาลไม่สามารถริเริ่มคดีเองได้ การเริ่มคดีจะต้องเกิดจากคำร้องของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเสมอ

ข้าราชการตุลาการมีอิสระในการบริหารงานบุคคล ไม่ตกอยู่ภายใต้การบริหารการตามสายงานอย่างข้าราชการประเภทอื่น

การพิจารณาคดีในศาลปกครองนั้นจำเป็นต้องใช้ระบบไต่สวนเนื่องจากในกรณีดังกล่าวคู่ความทั้งสองฝ่ายมีฐานะที่ไม่เท่ากันคือรัฐกับเอกชน หากศาลวางตัวเป็นกลางเเล้วก็จะทำให้เกิดความไม่เป้นธรรมกับเอกชนซึ่งไม่มีความสามารถในการนำพยานหลักฐานมาเเสดงได้มากเท่ากับฝ่ายรัฐ เเละมีความสามารถด้อยกว่า

ขอบเขตของผู้เสียหาย ในกรณีของคดีปกครองนั้น รวมไปถึงบุคคลซึ่งอาจได้รับผลกระทบด้วย

ขอบเขตการตัดสินคดีนั้นไม่เพียงเเต่การเพิกถอนการกระทำทางปกครองเฉพาะกรรีเท่านั้น เเต่รวมถึงการเพิกถอนกฎด้วย 72 พรบ จัดตั้งฯ

ผู้ที่จะเข้ามาทำหน้าที่เป็นตุลการในศาลปกครองนั้นต่างจากผู้พิพากษาในศาลยุติธรรม เพราะจะต้องมีความรู้ความเข้าใจในงานด้านปกครองด้วย

ศาลสามารถเข้าไปมีบทบาทในการเเสวงหาข้อเท็จจริง ทำให่สามารถเรียกพยานหลักฐานเพิ่มด้วยตนเองได้ (พยานศาล) ม.55 ว.3 พรบ.จัดตั้งฯ

เนื่องจากธรรมชาติของคำสั่ง เเละนิติกรรมทางปกครองนั้นมีลักษณะเป็นหนังสือ ทำให้การสืบพยานบุคคลในชั้นศาลเเทบไม่เกิดขึ้นเลย
55 ว.1

เนื่องจากในกรณีดังกล่าวมีเพียงฝ่ายปกครองเท่านั้นที่ใช้อำนาจเหนือ การเเสวงหาพยานหลักฐานจึงเกิดจากเฉพาะฝ่ายปกครองเพียงฝ่ายเดียว

ม.58 กำหนดให้มีผูเเถลงคดี ขึ้นเเถลงความเห็นของตนก่อนที่จะมีการตัดสินคดี เพื่อเป็นการถ่วงดุลอำนาจระหว่างผู้เเถงเเละตุลาการผู้วินิจฉัยคดี หากเห็นไม่ตรงกับผู้เเถลงก็ต้องหาเหตุผลมาอธิบายให้ได้

คำฟ้องมีเนื้อหาสาระครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนดในมาตรา 45

ผู้ฟ้อง เป็นผู้ได้รับความเสียหายหรืออาจได้รับความเสียหาย 42 ว.1

ผู้ฟ้องดำเนินการครบถ้วนตามกระบวนการภายใน 42 ว.2

หลัก ฟ้องภายใน 90 วันนับเเต่ที่รู้หรือควรได้รู้ถึงเหตุแห่งการฟ้อง

ฟ้องภายใน 90 วันหลังนับเเต่พ้น 90 วันนับเเต่ผู้ฟ้องได้มีคำขอเป็นหนังสือ

เป็นไปตาม มาตรา 51 ฟ้องภายใน 1 ปีนับเเต่รู้

รับผิดเป็นการเฉพาะตัวเช่นเดิม แต่ผู้เสียหายอาจเรียกหน่วยงานของรัฐเข้ามาในคดีได้

หน่วยงานสามารเรียกให้เจ้าหน้าที่รับผิดได้ทุกกรณี

เป็นไปตามมาตรา5 คือจะฟ้องเจ้าหน้าที่โดยตรงไม่ได้ ต้องฟ้องหน่วยงาน

จะเรียกให้รับผิดได้ต่อเมื่อกระทำโดยจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรงตามมาตรา8

ต้องเป็นการฟ้องหน่วยงานของรัฐ ตามมาตรา5 โดยหน่วยงานดังกล่าว ต้องมีสถานะเป็นนิติบุคคล

การละเลยการปฎิบัติหน้าที่หรือปฏิบัติหน้าที่ล่าช้า

ในกรณีที่คดีมิได้อยู่ในเขตอำนาจศาลปกครองให้อยู่ในเขตอำนาจศาลยุติธรรม

พิจารณาตามมาตรา7 หากหน่วยงานหรือเจ้าหน้าที่ถูกผู้เสียหายฟ้อง หากเห็นว่าเป็นกรณีที่อีกฝ่ายหนึ่งควรร่วมรับผิดด้วยก็มีสิทธิเรียกเข้ามาในคดีได้

กรณีที่คดีอยู่ในเขตอำนาจศาลยุติธรรม ให้ฟ้องแก่ศาลยุติธรรม

ต้องเป็นการกระทำโดยจงใจ หรือ ประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง ทั้งนี้ไม่จำเป็นต้องไล่เบี้ยเต็มจำนวน

การไล่เบี้ยนั้นต้องพิจารณาถึงความร้ายแรงของการกระทำละเมิด ความเป็นธรรมเช่นภาระหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ผู้กระทำละเมิดและหากปรากฏว่ามีพฤติการณ์ว่าเป็นความผิดของหน่วยงานด้วยก็ให้หักลดส่วนดังกล่าว

ในกรณีของการเรียกร้องแก่เจ้าหน้าที่ตามมาตรา11หากหน่วยงานวินิจฉัยว่าเจ้าหน้าที่ไม่มีความผิด ให้ส่งผลคำวินิจฉัยแก่กรมบัญชีกลาง หากกรมบัญชีกลางวินิจฉัยว่าต้องรับผิด ให้อายุความเริ่มนับแต่เวลาที่หน่วยงานมีคำสั่งตามความเห็นของกรมบัญชีกลาง

เพราะบุคคลดังกล่าวดำรงตำแหน่งในหน่วยงานจึงมีโอกาสกระทำละเมิด

เพราะใช้อุปกรณ์ของราชการ จึงมีโอกาสกระทำละเมิด

การกระทำละเมิดนั้นอยู่ระหว่างการปฏิบัติงานซึ่งได้ค่าตอบแทนพิเศษ

ช่วงเวลาที่กระทำละเมิดอยู่ใกล้ชิดกับช่วงเวลาที่ปฏิบัติงาน

ให้ฟ้องภายใน1ปีนับแต่รู้หรือควรรู้เหตุแห่งการฟ้อง แต่ต้องไม่เกิน10ปีนับแต่วันทำละเมิด

ภายใน1ปีนับแต่รู้ถึงการละเมิดและผู้กระทำละเมิด แต่ต้องไม่เกิน10ปีนับแต่เวลาที่ทำละเมิด

คดีทีกฏหมายบัญญัติให้ยุในเขตอำนาจศาลปกครอง