Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
ปกครอง 2, สรุปประเด็นความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ ตาม ปพพ.,…
ปกครอง 2
การควบคุมฝ่ายปกครอง
เชิงแก้ไข
-
ภายในฝ่ายปกครอง
-
โดยการอุทธรณ์ภายใน
การอุทธณ์ภายในฝ่ายปกครอง
เป็นกรณีที่กฎหมายเปิดโอกาสให้ฝ่ายปกครองสามารถ
ทบทวนแก้ไขเปลี่ยนแปลงคำสั่งทางปกครองของตนได้
-
-
-
-
ขั้นตอนและหลักเกณฑ์ในการอุทธรณ์
การอุทธรณ์เป็นเงื่อนไขในการฟ้องคดีปกครอง
ตามมาตรา42แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง
-
-
บุคคลซึ่งรับอุทธรณ์
- ได้แก่เจ้าพนักงานซึ่งทำคำสั่งดังกล่าว
ข้อสังเกตุ
- ทั้งนี้หากเป็นการอุทรณ์ต่อผู้บังคับบัญชาหรือบุคคลอื่นโดยสุจริต ex. ผู้ว่าราชการจังหวัดที่เจ้าพนักงานที่ออกคำสั่งอยู่ก็นับว่าชอบแล้ว (เเนวคำสั่งศาลปกครองสูงสุด ป.31/2550)
-
-
ขั้นตอนการพิจารณา
45
-
กรณีที่ไม่เห็นด้วย
กรณีที่เจ้าพนักงานไม่เห็นด้วยกับคำอุทธรณ์
- ให้แจ้งผลการพิจารณาแก่ผู้มีอำนาจพิจารณา ภายใน 30 วันนับแต่วันที่รับอุทธรณ์
- ผู้มีอำนาจพิจารณาพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน30วัน นับเเต่วันที่ได้รับรายงาน
- หากมีเหตุให้ไม่อาจพิจารณาจนแล้วเสร็จได้ ให้ขยายเวลาในการพิจารณาออกไปได้ไม่เกิน30วัน
โดยจะต้องมีหนังสือแจ้งแก่ผู้อุทรณก่อนระยะเวลาในการพิจารณาจะสิ้นสุดลง
เจ้าพนักงานมีหน้าที่ในการพิจารณาและแจ้งผลการอุทธรณ์โดยไม่ชักช้า ทั้งนี้ต้องไม่เกินระยะเวลา30วันนับแต่รับอุทธรณ์
-
-
-
เชิงป้องกัน
องค์กรรัฐ
มีอำนาจทั่วไป
ในกรณีที่มิได้กำหนดองค์กรที่มีอำนาจควบคุมฝ่ายปกครองในเรื่องใดไว้เป็นการเฉพาะ
ให้ตกอยู่ภายใต้อำนาจของคณะกรรมการกฤษฎีกา
-
-
เป็นการควบคุมก่อนที่ฝ่ายปกครองจะออกนิติกรรมทางปกครอง เป็นเพียงการหารือเท่านั้นไม่สามารถไปฟ้องศาลปกครองได้
-
-
ศาลปกครอง
-
สาเหตุที่ต้องมีศาลปกครอง
การพิจารณาคดีในศาลปกครองนั้นจำเป็นต้องใช้ระบบไต่สวนเนื่องจากในกรณีดังกล่าวคู่ความทั้งสองฝ่ายมีฐานะที่ไม่เท่ากันคือรัฐกับเอกชน หากศาลวางตัวเป็นกลางเเล้วก็จะทำให้เกิดความไม่เป้นธรรมกับเอกชนซึ่งไม่มีความสามารถในการนำพยานหลักฐานมาเเสดงได้มากเท่ากับฝ่ายรัฐ เเละมีความสามารถด้อยกว่า
-
ขอบเขตการตัดสินคดีนั้นไม่เพียงเเต่การเพิกถอนการกระทำทางปกครองเฉพาะกรรีเท่านั้น เเต่รวมถึงการเพิกถอนกฎด้วย 72 พรบ จัดตั้งฯ
ผู้ที่จะเข้ามาทำหน้าที่เป็นตุลการในศาลปกครองนั้นต่างจากผู้พิพากษาในศาลยุติธรรม เพราะจะต้องมีความรู้ความเข้าใจในงานด้านปกครองด้วย
ลักษณะพิเศษของศาลปกครอง
ใช้ระบบไต่สวน
ศาลสามารถเข้าไปมีบทบาทในการเเสวงหาข้อเท็จจริง ทำให่สามารถเรียกพยานหลักฐานเพิ่มด้วยตนเองได้ (พยานศาล) ม.55 ว.3 พรบ.จัดตั้งฯ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
การตรวจสอบนั้นเพียงแค่เป็นการตรวจสอบเพียงในองค์กรฝ่ายปกครองย่อมไม่เพียงพอ ต้องมีการตรวจสอบโดยองค์กรอื่นด้วย
-
-
-
-
-