Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
หลักการ แนวคิด ทฤษฎี การพัฒนาหลักสูตรสถานศึกษา - Coggle Diagram
หลักการ แนวคิด ทฤษฎี
การพัฒนาหลักสูตรสถานศึกษา
แนวคิดเกี่ยวกับการพัฒนาหลักสูตรสถานศึกษา
เป็นแนวคิดภายใต้พื้นฐานของการ บริหารงาน
ที่ใช้โรงเรียนเป็นฐาน
(School-Based Management - SBM) ซึ่งเป็นแนวคิด
ที่มุ่งให้สถานศึกษามีอิสระและมีความคล่องตัว
ในการบริหารงานด้านวิชาการ ด้านการเงิน ด้านการบริหารงานบุคคลและการบริหารทั่วไป เปิดโอกาสให้ชุมชน
มีส่วนร่วมในการตัดสินใจโดยมีความเชื่อว่าการตัดสินใจ
ที่ดีที่สุดจากการตัดสินใจของคณะบุคคลที่อยู่ใกล้ชิด
และมีส่วนเกี่ยวข้องกับนักเรียนมากที่สุด
(Wohlsletter, 1995:22-25)
แนวคิดนี้เริ่มในประเทศสหรัฐอเมริกา
ซึ่งมีแบบของบริหารจัดการแตกต่างกันไปตามมลรัฐ
เซ็น (Chen, H.L.S., 2000:3)
โดยพื้นฐานแล้วความคิดในการจัดทำหลักสูตรโรงเรียน
ก็คือ โรงเรียนเป็นที่ที่ดีที่สุดในการออกแบบหลักสูตร เพราะเป็นสถานที่ผู้เรียนและครูมีปฏิสัมพันธ์กัน
เป็นการสะท้อนให้เห็นถึงการกระทำ และมีผลโดยตรง
ต่อโรงเรียนและมีส่วนร่วมในการนำนวัตกรรมใหม่ๆ
มาใช้ในการศึกษา เพราะเป็นที่ประจักษ์แล้วว่า
การใช้หลักสูตรแกนกลางเป็นสิ่งที่เป็นนามธรรม
เพราะไม่ได้คำนึงถึงความแตกต่างของโรงเรียนนโยบาย
ที่จะให้โรงเรียนพัฒนาหลักสูตร
สำหรับประเทศไทยเอง แนวคิดในการพัฒนาหลักสูตร
สถานศึกษาคือ ต้องการกระจายอำนาจให้กับโรงเรียน
สามารถตัดสินใจเกี่ยวกับหลักสูตรได้เอง
เพราะเท่าที่ผ่านมามีปัญหาเกิดขึ้นจากการรวมอำนาจ
การบริหารการศึกษาไว้ที่ส่วนกลางคือ
ที่กระทรวงศึกษาธิการ
ก่อให้เกิดปัญหาดังนี้
ปัญหาการรวมอำนาจไว้ที่ส่วนกลางทำให้เกิดปัญหาคือ
1.1 ก่อให้เกิดความล่าช้าในการอนุมัติ อนุญาต
1.2 ขาดความเป็นอิสระในการคิด การตัดสินใจ
ในระดับล่าง และระดับปฏิบัติของหน่วยงานในพื้นที่
และสถานศึกษา
1.3 การบริหารและการตัดสินใจของหน่วยงานระดับล่าง
ไม่อาจทำได้ ไม่สอดคล้องกับความจำเป็น
และความเร่งด่วนในการแก้ไขปัญหา และตอบสนอง
ตามความต้องการ ของนักเรียนและประชาชน
หรือชุมชนในพื้นที่ได้อย่าง เหมาะสม
1.4 ทำให้สิ้นเปลืองงบประมาณและทรัพยากร
เนื่องจากการจัดสรรที่ไม่สอดคล้องกับปัญหา
และความต้องการที่แท้จริง
ปัญหาด้านหลักสูตรและการเรียนการสอน
2.1 กรอบหลักสูตรและการประเมินผล เป็นสาเหตุสำคัญ
ในการสกัดกั้นการตัดสินใจเกี่ยวกับหลักสูตร
2.2 ความวิตกกังวลของสถานศึกษาและครูผู้สอน
ที่เกรงว่าจะไม่สามารถดำเนินการได้ครบตามระเบียบ
และกฎเกณฑ์ดังกล่าว
2.3 รูปแบบการจัดการเรียนการสอนของครูที่ยังยึดตนเอง
เป็นศูนย์กลาง ไม่ส่งเสริมศักยภาพ และความแตกต่าง
ระหว่างบุคคลของนักเรียน
2.4 ระบบรวมศูนย์ในเรื่องการจัดสรรทรัพยากร
เพื่อการเรียนการสอน
ปัญหาจากการใช้หลักสูตรเดียวกันทั่วประเทศ
3.1 ผู้บริหารโรงเรียนบางส่วนขาดความรู้
ความเข้าใจในหลักสูตร
3.2 ครูไม้เข้าใจหลักการ จุดมุ่งหมายของหลักสูตร
3.3 เนื้อหาวิชามีความยาก ไม่สอดคล้องกับสภาพท้องถิ่น
3.4 ครูไม่เข้าใจวิธีการจัดการเรียนการสอน
จึงจัดการเรียนการสอนที่ยึดครูเป็นศูนย์กลาง
3.5 การจัดส่งเอกสารประกอบหลักสูตรไปยังโรงเรียน
มีความล่าช้า ไม่ทันเปิดภาคการศึกษา จำนวนที่จัดส่งไปให้ไม่เพียงพอ
ปัญหาในการพัฒนาหลักสูตรท้องถิ่นก็คือ
4.1 การขาดบุคลากร
4.2 ขาดความร่วมมือและสนับสนุน
4.3 ขาดวิทยากร
4.4 ขาดความรู้
4.5 ขาดการเก็บรวบรวมข้อมูลให้เป็นปัจจุบัน
4.6 ครูไม่ปรับหลักสูตรสอนตามหลักสูตรแกนกลาง
4.7 ไม่ปรับปรุงสื่อ เอกสาร
4.8 ครูไม่มีความรู้และขาดทักษะในการดำเนินการ
เงื่อนไขสำคัญที่ทำให้การจัดทำหลักสูตรสถานศึกษาประสบความสำเร็จ
ต้องมีการมอบอำนาจส่วนกลางไปยังระดับโรงเรียน
ในท้องถิ่นในลักษณะการกระจายอำนาจ
บุคลากรในโรงเรียนมีความยินดี
ในการมีส่วนร่วมตัดสินใจเกี่ยวกับหลักสูตรสถานศึกษา
และบุคคลเหล่านั้นมีทักษะในการวินิจฉัย
ความจำเป็นของนักเรียน
บุคลากรมีความสามารถเพียงพอในการรับผิดชอบงาน
และตัดสินใจเกี่ยวกับหลักสูตร
แนวทางที่กำหนดไว้
ยึดโรงเรียนเป็นศูนย์กลางในการตัดสินใจ
(School-Based Decision Making)
การมีส่วนร่วมและการร่วมคิดร่วมทำ
(Participation and Collaboration)
การกระจายอำนาจ (Decentralization)
ภารกิจที่ตรวจสอบได้ (Accountability)