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PASSIVO NBC TSP Estrutura Conceitual - Coggle Diagram
PASSIVO
NBC TSP
Estrutura Conceitual
DERIVADA
DE EVENTO
PASSADO
OBRIGATÓRIO TB
O EVENTO SEMPRE
SERÁ NO PASSADO
SETOR PÚBLICO
EVENTOS Q PODEM
GERAR OBRIGAÇÕES
DESENVOLVIMENTO
IMPLANTAÇÃO E
EXECUÇÃO
PROGRAMAS
ATIVIDADES
SÓ PODEM???
SIM... estamos falando de:
OBRIGAÇÕES NÃO LEGALMENTE VINCULADAS
Q Ñ PODEM SER EVITADAS... É PASSIVO
SE PODEM SER EVITADAS... NÃO É PASSIVO
DEVE-SE AVALIAR
Q A ENTIDADE:
TEM POUCA OU NENHUMA ALTERNATIVA
DE EVITAR A SAÍDA DE RECURSO
TEM Q LEVAR EM CONSIDERAÇÃO
NESSA AVALIAÇÃO FATORES JURISDICIONAIS
JURISDICIONAL = COMPETÊNCIA
LEGALMENTE VINCULADAS
ESQUECE... É PASSIVO E PRONTO!!!
OBRIGAÇÃO
PRESENTE
(PÁG 29)
POR FORÇA
DE LEI
OBRIGAÇÃO LEGAL OU
LEGALMENTE VINCULADA
NÃO LEGALMENTE VINCULADA
NÃO POR FORÇA DE LEI
MAS NÃO TEM COMO EVITAR
EXTINÇÃO =
SAÍDA DE
RECURSOS
(PÁG 30)
NÃO SAIU RECURSOS!!!
NÃO É PASSIVO!!!
TERMOS
LIQUIDADO
LIQUIDAÇÃO
DIFERENTE DOS USADOS NA
EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA
OBRIGAÇÕES
LEGALMENTE
VINCULADAS
(PÁG 30)
PODEM
ORIGINAR-SE
TANTO:
TRANSAÇÕES
COM
CONTRAPRESTAÇÃO
NORMALMENTE DE
NATUREZA CONTRATUAL
ALGUMAS NÃO RIGOROSAMENTE SÃO EXIGÍVEIS
NA DATA DAS DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS
MAS SERÃO EXIGÍVEIS COM O TRANSCORRER DO TEMPO
SEM Q TERCEIROS SATISFAÇÃO QUALQUER OUTRA CONDIÇÃO
OU REALIZEM QUALQUER OUTRA AÇÃO
ANTES DA LIQUIDAÇÃO
EXIGÍVEIS INCONDICIONALMENTE EM FUNÇÃO DO TEMPO
SÃO EXIGÍVEIS NO CONTEXTO DA DEFINIÇÃO DE PASSIVO
TRANSAÇÕES
SEM
CONTRAPRESTAÇÃO
EXIGE JULGAMENTO PROFISSIONAL
P/ SABER SE É EXIGIDO POR FORÇA DE LEI
A SITUAÇÃO JURÍDICA
DEVE
SER AVALIADA SEMPRE???
1190502
SIM!!! A CADA APRESENTAÇÃO DAS DEMONSTRAÇÕES...
P/ SABER SE A OBRIGAÇÃO DEIXOU DE SER VINCULADA
E NÃO SATISFAZ MAIS A DEFINIÇÃO DE PASSIVO
OBRIGAÇÕES
NÃO LEGALMENTE
VINCULADAS (PÁG 31)
PODEM SER TOMADAS AÇÕES LEGAIS
P/ LIQUIDAR UMA OBRIGAÇÃO???
NÃO!!!
CARACTERÍSTICAS
QDO GERAM PASSIVO
ENTIDADE INDICA A TERCEIROS
Q ACEITARÁ CERTAS
RESPONSABILIDADES...
POR MEIO DE Q???
PADRÃO ESTABELECIDO
DE PRÁTICAS PASSADAS
POLÍTICAS PUBLICADAS
DECLARAÇÃO ESPECÍFICA
ESSA INDICAÇÃO CRIA
EXPECTATIVAS VÁLIDAS NOS TERCEIROS
A ENTIDADE TEM POUCA OU NENHUMA
ALTERNATIVA REALISTA P/ EVITAR O
CUMPRIMENTO DA OBRIGAÇÃO
NO SETOR PÚBLICO
AINDA
PODEM
SURGIR DE
PROMESSAS POLÍTICAS
TAIS COMO COMPROMISSÃO ELEITORAL
ANÚNCIO DE POLÍTICA
PROPOSTA (E APROVAÇÃO) DO ORÇAMENTO
ESTÁGIOS INICIAIS DE IMPLEMENTAÇÃO
DEVEM
GERAR OBRIGAÇÕES/PASSIVOS???
NÃO!!!
FASES POSTERIORES
PODEM
GERAR OBRIGAÇÃO/PASSIVO
EX.: REQUERIMENTOS Q CUMPRAM OS CRITÉRIOS DE ELEGIBILIDADE P/ O SERVIÇO A SER PRESTADO
O MOMENTO NO QUAL
A OBRIGAÇÃO DÁ ORIGEM AO PASSIVO
DEPENDE DE QUE???
DA
NATUREZA
DA OBRIGAÇÃO!!!
FATORES Q PODEM IMPACTAR O JULGAMENTO
DE TERCEIROS EM CONCLUIR Q EXISTE UMA OBRIGAÇÃO VÁLIDA
A NATUREZA DO(S)
EVENTO(S) PASSADOS
EX.: PROMESSA POLITICA
PODE GERAR
UMA OBRIGAÇÃO??? SIM!!!
VAI GERAR
UMA OBRIGAÇÃO??? POUCO PROVÁVEL!!!
RARAMENTE CRIA UMA EXPECTATIVA VÁLIDA EM TERCEIROS
CAPACIDADE DA ENTIDADE EM
MODIFICAR A OBRIGAÇÃO ANTES Q SE CRISTALIZE
CORRELAÇÃO ENTRE A DISPONIBILIDADE
DE FUNDOS P/ LIQUIDAR UMA OBRIGAÇÃO
E A CRIAÇÃO DE UMA OBRIGAÇÃO
A AUSÊNCIA DE DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA PRÓPRIA
NÃO SIGNIFICA Q A OBRIGAÇÃO NÃO SURGIU
DO MESMO MODO,
NA EXISTÊNCIA DE DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
E/OU NA DISPONIBILIDADE DE RECURSOS
A OBRIGAÇÃO Ñ VINC
PODE
EXISTIR
COERÇÃO ECONÔMICA
NECESSIDADE POLITICA
OUTRAS CIRCUNSTÂNCIAS
PODE NÃO OBRIGAR LEGALMENTE A SAÍDA DE RECURSOS
PORÉM, PODEM CRIAR SITUAÇÕES EM Q
AS CONSEQUÊNCIAS POLITICAS OU ECONÔMICAS
Ñ DEIXEM OUTRA ALTERNATIVA
OBRIGAÇÕES
LEGALMENTE /
Ñ LEGALMENTE
VINCULADAS (PÁG 30)
DEVE
ESTAR RELACIONADA
A TERCEIROS???
SIM!!!
É ESSENCIAL
SABER
A IDENTIDADE
DOS TERCEIROS???
NÃO!!! P/ A
OBRIGAÇÃO EXISTIR
ANTES DA ÉPOCA DA EXTINÇÃO DO PASSIVO
SIM!!! NA ÉPOCA DA EXTINÇÃO DO PASSIVO
E SE DIVULGAR PUBLICAMENTE
Q VAI SE COMPORTAR DE UM MODO...
A ENTIDADE PODE SER OBRIGAR???
NÃO!!!
EXISTÊNCIA DE PRAZO DE LIQUIDAÇÃO
GERA UMA OBRIGAÇÃO???
PODE
FORNECER
UMA INDICAÇÃO...
Q ENVOLVE A SAÍDA DE RECURSOS!!!
E ORIGINA UM PASSIVO!!!
UMAS OBRIGAÇÕES TEM PRAZO DE LIQUIDAÇÃO...
OUTRAS NÃO!!!
RESUMINDO: NEM SEMPRE
O PASSIVO VAI TER
PRAZO DE LIQUIDAÇÃO!!!