Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Социальная политика и доходы населения - Coggle Diagram
Социальная политика и доходы населения
Сущность, содержание, цели, функции
гос. соц. политики
Функции
Установление правовых норм
компенсаторную, которая направлена на ликвидацию внешних сдерживающих условий, не дающих возможность индивиду быть деятельным участником существующих в обществе отношений
элективную, которая направлена на определение обстоятельств и свойств самого индивида, позволяющих отнести его в разряд нуждающихся
кумулятивная, накапливающая социальный потенциал государства, выражающийся в зависимости индивидов от социально-политической деятельности государства
оптимальное разрешение общественных противоречий в социальной сфере, осуществление «диалога» между гражданами и государством
Политическая устойчивость власти
Направление соц. политики
Установление сбалансированного равновесия между разнодоходными группами населения
Обеспечение за счет перераспределение доходов "нормального" уровня жизни людей
Оказание мер соц. поддержки "слабым" слоям населения
Субъекты соц. политики
реально самостоятельные и притом фактически действующие социальные группы и представляющие их органы, организации, институты, структуры.
Субсидиарно-страховая модель
Налаживание партнерства между основными соц. группами в области решения проблем
Перераспределение соц. расходов в пользу малоимущих при сокращение трансфертов в пользу обеспеченным слоям населения
Социальные гарантии
гарантированное бесплатное медицинское обслуживани
минимальный размер пенсии, стипендии
минимальный размер оплаты труда
социальные пенсии (инвалидам с детства; детям-инвалидам; инвалидам, не имеющим трудового стажа; детям, потерявшим одного или обоих родителей; лицам, старше 65 (мужчины) и 60 (женщины) лет, не имеющим трудового стажа)
общедоступность и бесплатность образования
пособия при рождении ребенка, на период по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, до 16 лет
ритуальное пособие на погребение и некоторые другие
Виды, структура и источники доходов населения
Функции доходов
Воспроизводственная
Эта функция показывает роль доходов в процессе воспроизводства населения. В составе доходов населения основную роль в выполнении данной функции играют заработная плата, доходы от личного подсобного хозяйства и предпринимательской деятельности и др., т.е. все виды доходов становятся основным источником обеспечения нормального уровня жизни населения
Статусная
Место индивида в обществе и степень удовлетворения его основных потребностей определяются его доходом. Как писал П. Самуэльсон, «о человеке судят по доходу», т.е. на основе дохода индивида можно составить примерное представление о его вкусах и образовании, о возрасте и даже продолжительности жизни.
Стимулирующая
Эта функция направлена на материальное стимулирование улучшения способностей людей в процессе их деятельности. Качественные изменения навыков людей в любом виде деятельности приводят к увеличению доходов и соответственно повышают их жизненный уровень.
Формирующая платёжеспособный спрос
Фактор повышения благосостояния
Доходы населения являются основой удовлетворения важнейших потребностей людей, которые в конечном итоге определяют уровень общественного благосостояния. Благосостояние как экономическая категория определяется степенью удовлетворения основных потребностей населения и зависит от доходов членов общества. Чем они выше у отдельного индивида, тем выше его благосостояние.
Структура доходов населения
оплата труда и доход от предпринимательской деятельности, в том числе отдельно оплата труда работников по найму;
· пенсии (трудовые и социальные);
· стипендии;
· пособия (по видам);
· дивиденды и выплаты по акциям и другим ценным бумагам, а также доходы от собственности;
· поступления от страхования;
· поступления с банковских счетов;
· поступления от продажи недвижимости (по видам);
· поступления от продажи акций и других ценных бумаг;
· поступления от продажи иностранной валюты;
· кредиты, ссуды, долги;
· прочие поступления.
Факторы, влияющие на доходы населения
социально–политические, определяющие силу действия и направленность других факторов формирования доходов;
социально–демографические, рассматривающие зависимость доходов от пола, возраста, физической выносливости и интеллектуальных способностей;
социально–профессиональные, исследующие уровень образования, квалификацию и стаж работы и оказывающие существенное влияние на размеры доходов и их дифференциацию;
социально–статусные, детерминирующие размеры доходов в зависимости от места человека в обществе и должностной иерархии;
социально-экономические, к которым, в частности, относят род и вид деятельности, варианты занятости, вид производства, форму собственности на средства производства, условия труда.
социально-географические факторы.
Виды доходов
Первичные
рента, прибыль, заработная плата, предпринимательский доход
Вторичные
пенсии, пособия, стипендии
Уровень и качество жизни
Задачи изучения уровня жизни
общая и всесторонняя характеристика социально-экономического благосостояния населения;
оценка степени социально-экономической дифференциации общества между отдельными социальными, демографическими и иными группами населения;
анализ характера и степени влияния различных социально-экономических факторов на уровень жизни, изучение их состава и динамики;
выделение и характеристика малообеспеченных слоев населения, нуждающихся в социально-экономической поддержке.
Факторы уровня жизни
1
политические факторы;
экономические факторы;
социальные факторы;
научно-технический прогресс,
экологические факторы и др.
Факторы, непосредственно же определяющие качество жизни населения, разделены на пять групп:
природно-климатические условия;
демографическая ситуация;
уровень экономического развития (в территориальном и историческом аспекте);
содержание социального контракта вообще и распределение доходов в частности;
духовное развитие и внутреннее раскрепощение человека.
Основные показатели уровня жизни населения
1
Экономическая активность населения
Доходы населения и социально-экономическая дифференциация
Жилищные условия населения
Медицинское обслуживание
Состояние здоровья населения
Питание
Образование
Культура и отдых
Средства передвижения
Демографическая ситуация
Правонарушения
Основные показатели уровня жизни и качества жизни населения
Уровень младенческой смерти
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
Коэффициент рождаемости
Коэффициент смертности
Структура потребления
Индекс потребительских цен
Объем валового внутреннего продукта на душу населения
Индикаторы
индекс интеллектуального потенциала общества
человеческий капитал на душу населения
коэффициент жизнеспособности населения
Дифференциация доходов населения
Причины
1
1) разными интеллектуальными и физическими способностями;
2) разным уровнем образования и профессиональной подготовки;
3) профессиональными вкусами и способностями к риску;
4) неравенством владения собственностью;
5) монополизмом на рынке товаров и услуг;
6) удачей, связями, несчастьями и дискриминацией.
Показатели
Структурные
Децили
Квартили
Квантили
Колеблемости
Вариация
Дисперсия
Политика регулирования доходов
Индексация доходов населения в целях защиты их от инфляционного обесценения.
Государственное регулирование оплаты труда. Эта мера имеет особо важное значение для таких категорий населения, как малоквалифицированные рабочие, женщины, иностранные рабочие
Методы регулирования
Экономические
Законодательные
Согласительные
Административные
Государственная политика доходов населения
Активный вариант
Замораживание заработной платы
форма политики доходов, состоящая: в законодательном запрещении повышения заработной платы в течение определенного периода времени; или в установлении максимальных пределов ее роста, проводящаяся в целях борьбы с инфляцией.
Политика выравнивания
это поддержка отдельных регионов в целях ускоренного развития путем перераспределения средств федерального бюджета в их пользу на определенный период времени за счет других регионов.
Политическое развитие
это возрастание способности политической системы постоянно и эффективно адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать новые институты, обеспечивающие каналы для диалога между правительством и населением.
Пассивный вариант
Политика сдерживания
разновидность внешней политики миролюбивых государств, основной целью которой является снижение уровня военной опасности, ограничение возможности осуществления агрессии, активное сдерживание агрессора от любых попыток военно-силовых действий и развязывания военных конфликтов и войн.
Потребительский бюджет
могут быть разных стандартов
минимальный
рациональный
элитарный
Бюджет прожиточного минимума
методы формирования потребительских бюджетов
o нормативный - определяется на основе нормативов потребления отдельных товаров и услуг (нормативной потребительской корзины) и их фактической стоимости. В зависимости от вида разрабатываемого бюджета нормативы могут быть минимального или нормального уровня;
o статистический - устанавливается на уровне доходов, которыми реально располагают определенные слои на
селения страны. Так, для бюджета прожиточного минимума рассматриваются доходы 10-20% самых бедных граждан страны. Базой для установления элитарных потребительских бюджетов могут быть доходы состоятельных и богатых людей страны;
o комбинированный (как правило, нормативно-статистический) - расходы на питание устанавливаются по нормативам потребления, а остальные статьи - статистическим путем;
o субъективный - на основе опросов общественного мнения и экспертов о необходимом уровне соответствующего бюджета;
o ресурсный - исходя из возможностей государства в данный период обеспечить определенный уровень минимального потребительского бюджета или бюджета прожиточного минимума.