lo stato e gli enti pubblici: prelevano dalle famiglie e dalle imprese i tributi( tasse ì, imposte, contributi); trasferiscono denaro alle famiglie( pensioni, sussidi di disoccupazione) e alle imprese; danno alle famiglie servizi(sanità ed istruzione); investono in strutture( ponti, ferrovie, strade etc..). per poter assolvere alle sue funzioni, lo stato deve procurarsi risorse economiche che acquisisce con i tributi ( imposte, tasse , contributi)