OCTAVA CONSTITUCIÓN:El 11 de Agosto de 1869, se reúne en Quito, una nueva Asamblea Nacional Constituyente,la presidió Rafael Carvajakl, promulga la octava Constitución del Ecuador, se la conoce como La Carta Negra, ya que convierte a Gabriel García Moreno, en un dictador legal con amplio poder de ¨veto¨, impuso la pena de muerte por delitos políticos, prohibía cultos y religiones, excepto la católica, para ser ciudadano debía ser católico, fue amo del Consejo de Gobierno; elector poderoso de los magistrados del Poder Judicial; dueño del Congreso; alguien indispensable, dueño de la burocracia.Impulsó la religión católica al pueblo y a los poderes públicos protegerla y hacerla respetar. Esta Constitución duró nueve años, tuvo una tendencia conservadora. Gobernaron García Moreno y Antonio Borrero Cortázar