Ch 3 : Sistem dan Struktur Pentadbiran Negara

Latar Belakang Pemerintahan dan Pentadbiran Negara

  • berasaskan suatu sistem yang telah sedia dipraktikkan oleh masyarakat Melayu sebelum era kolonikal lagi

Federalisme

Ciri - ciri federalisme

-Pembahagian kuasa berdasarkan perlembagaan bertulis
-Kuasa yang tinggi
Hubungan langsung dengan rakyat
-Pengesahan kuasa dari rakyat
-Tidak boleh ubah hubungan ini sendiri
-Wujud atas hak yang tersendiri

Faktor Kejayaan Sistem Federalisme

-Terdapat perlembagaan bertulis
-Keperluan kepada pertahanan bersama
-Kesediaan wilayah-wilayah yang bersatu
-Wujudnya pemimpin dan negarawan yang bijak
-Persamaan dari aspek sosio-budaya

Faktor Kegagalan Sistem Federalisme

-Ketidaksesuaian
-Isu bahasa dan kebudayaan
-Kedudukan geografi
-Kepelbagaian etnik
-Ketidakseimbangan kuasa
-Pembangunan ekonomi yang tidak seimbang antara wilayah

Demokrasi Berparlimen di Malaysia

Maksud

-satu bentuk kerajaan yang kuasa
menggubal undang-undang dan struktur
kerajaan adalah ditentukan oleh rakyat

Ciri-ciri Pemerintahan Demokrasi Berparlimen

-Perlembagaan
-Raja Berperlembagaan
-Kuasa pemerintahan
-Pilihan raya

Raja Berperlembagaan

-satu sistem pemerintahan beraja mengikut peruntukan dalam Perlembagaan Malaysia

Yang di-Pertuan Agong

-dipilih dalam kalangan sembilan orang raja Melayu daripada sembilan buah negeri Melayu secara bergilir-gilir

Majlis Raja-Raja

Fungsi dan tugas

-memilih Yang di-Pertuan Agong dan Timbalan Yang di-Pertuan Agong
-mempersetujui atau membantah supaya sebarang perbuatan, amalan atau upacara agama meliputi seluruh Persekutuan

-melantik anggota-anggota Mahkamah Khas
-memberi ampun, tunda hukum, lega hukum atau meremitkan, menggantung atau meringankan hukuman

Pilihan Raya

Fungsi
-menubuhkan sebuah kerajaan demokrasi
-mengekalkan pucuk pemimpin
-pemilihan calon bagi mengisi jawatan tertinggi kerajaan
-menguatkan kestabilan dan legitimasi dalam sebuah organisasi dan komuniti politik

Badan Pentadbiran / Eksekutif

KABINET

Yang di-Pertuan Agong

Perundangan

Membuat dan menggubal undang-undang

PARLIMEN

Speaker Dewan

Kehakiman

Mengadili dan mentafsir undang-undang

MAHKAMAH

Ketua Hakim Negara

Eksekutif

Melaksanakan dan menguatkuasakan undang-undang

KABINET

Perdana Menteri

merupakan ketua negara dan juga bertindak sebagai ketua bagi 3 komponen dalam sistem kerajaan negara iaitu badan pentadbiran, badan perundangan dan badan kehakiman

Tugas YDPA

Memperkenan rang undang-undang

Pengisyiharan darurat

Permerintah tertinggi angkatan tentera

Kuasa pengampunan

Tugas mengikut budi bicara

Tugas mengikut nasihat

suatu bentuk kerajaan yang ditadbir oleh segolongan manusia yang mendapat sokongan majoriti dalam pilihan raya dan menduduki kerusi di Parlimen atau Dewan Negara

Kebaikan
-rakyat diberi peluang untuk memilih pemerintah
-suara rakyat dipilih semasa memilih wakil mereka serta diambil kira untuk pembentangan di Parlimen

Keburukan
-rasuah
-memancing undi untuk mendapat majoriti dalam pilihan raya

KEMENTERIAN

agensi tertinggi dalam jentera pentadbiran Persekutuan

diwujudkan untuk menggubal dasar, merancang prorgram dan melaksanakannya

PERKHIDMATAN AWAM

kita mewarisi sebuah sistem perkhidmatan awam yang agak teratur daripada pihak penjajah

berjaya memberi kesinambungan pentadbiran dan kestabilan politik walaupun Parlimen telah digantung buat sementara waktu

perkhidmatan awam memastikan pembangunan ekonomi negara berlaku dengan adil dan seimbang

SURUHANJAYA

untuk memastikan jentera pentadbiran kerajaan berjalan dengan lancar

Contoh Suruhanjaya di Malaysia
-Suruhanjaya Perkhidmatan Awan
-Suruhanjaya Pilihan Raya
-Suruhanjaya Perkhidmatan Polis
-Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran

Badan Perundangan

Undang-undang digubal oleh badan khas yang bertanggungjawab dari segi perlembagaan

Parlimen

badan perundangan bagi kerajaan persekutuan dan ia membuat undang-undang yang boleh dikuatkuasakan diseluruh negara

Tugas parlimen
-luluskan undang-undang persekutuan
-buat pindaan kepada undang-undang persekutuan yang ada
-periksa dasar-dasar kerajaan
-luluskan hasil hasil cukai yang baru

Dewan Negara

-2 orang ahli bagi setiap negeri yang dipilih mengikut Jadual Ketujuh
-2 orang ahli bagi wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, 1 ahli bagi Wilayah Persekutuan Labuan, 1 ahli bagi Wilayah Persekutuan Putrajaya
-40 orang ahli yang dilantik YDPA
-4 orang ahli yang dilantik oleh YDPA

Kelayakan
-warganegara Malaysia
-berumur tidak kurang daripada 30 tahun
-sempurna akal
-bukan seorang muflis

Dewan Rakyat

dianggotai oleh 222 orang ahli dan setiap ahli mewakili satu kawasan pilihanraya

Kelayakan
-warganegara Malaysia
-berumur tidak kurang dari 21 tahun
-sempurna akal
-bukan seorang muflis
_tidak boleh pegang jawatan dalam kedua-dua Dewan Rakyat dan Dewan Negara

Badan Kehakiman

Kuasa kehakiman bagi badan kehakiman di Malaysia diperuntukkan dibawah Perkara 121 Perlembagaan Persekutuan

Kebebasan Kehakiman

Kebebasan institusi kehakiman dari pengaruh dan tekanan politik terdapat dalam peruntukan Perlembagaan

Tujuan menjaga kebebasan institusi ini adalah untuk memastikan proses keadilan yang dilaksanakan tidak terjejas dan memelihara keneutralan institusi ini

Kebebasan perkara - perkara dalam Badan Kehakiman

jawatan hakim tidak boleh dilucutkan oleh Yang DiPertuan Agong sebelum mencapai umur 65 tahun kecuali hakim tersebut berkelakuan tidak baik, tidak berupaya kerana uzur atau lain sebab

gaji seorang hakim diperuntukkan dalam Akta Parlimen dan dibayar oleh Kumpulan Wang Yang Disatukan

Saraan seorang hakim dan syarat-syarat jawatan tidak boleh diubah

Tingkahl laku hakim tidak boleh dibincangkan dalam dewan-dewan Parlimen kecuali mendapat sokongan sekurang-kurangnya satu per empat dari ahli dewan