Ch 3 : Sistem dan Struktur Pentadbiran Negara
Latar Belakang Pemerintahan dan Pentadbiran Negara
- berasaskan suatu sistem yang telah sedia dipraktikkan oleh masyarakat Melayu sebelum era kolonikal lagi
Federalisme
Ciri - ciri federalisme
-Pembahagian kuasa berdasarkan perlembagaan bertulis
-Kuasa yang tinggi
Hubungan langsung dengan rakyat
-Pengesahan kuasa dari rakyat
-Tidak boleh ubah hubungan ini sendiri
-Wujud atas hak yang tersendiri
Faktor Kejayaan Sistem Federalisme
-Terdapat perlembagaan bertulis
-Keperluan kepada pertahanan bersama
-Kesediaan wilayah-wilayah yang bersatu
-Wujudnya pemimpin dan negarawan yang bijak
-Persamaan dari aspek sosio-budaya
Faktor Kegagalan Sistem Federalisme
-Ketidaksesuaian
-Isu bahasa dan kebudayaan
-Kedudukan geografi
-Kepelbagaian etnik
-Ketidakseimbangan kuasa
-Pembangunan ekonomi yang tidak seimbang antara wilayah
Demokrasi Berparlimen di Malaysia
Maksud
-satu bentuk kerajaan yang kuasa
menggubal undang-undang dan struktur
kerajaan adalah ditentukan oleh rakyat
Ciri-ciri Pemerintahan Demokrasi Berparlimen
-Perlembagaan
-Raja Berperlembagaan
-Kuasa pemerintahan
-Pilihan raya
Raja Berperlembagaan
-satu sistem pemerintahan beraja mengikut peruntukan dalam Perlembagaan Malaysia
Yang di-Pertuan Agong
-dipilih dalam kalangan sembilan orang raja Melayu daripada sembilan buah negeri Melayu secara bergilir-gilir
Majlis Raja-Raja
Fungsi dan tugas
-memilih Yang di-Pertuan Agong dan Timbalan Yang di-Pertuan Agong
-mempersetujui atau membantah supaya sebarang perbuatan, amalan atau upacara agama meliputi seluruh Persekutuan
-melantik anggota-anggota Mahkamah Khas
-memberi ampun, tunda hukum, lega hukum atau meremitkan, menggantung atau meringankan hukuman
Pilihan Raya
Fungsi
-menubuhkan sebuah kerajaan demokrasi
-mengekalkan pucuk pemimpin
-pemilihan calon bagi mengisi jawatan tertinggi kerajaan
-menguatkan kestabilan dan legitimasi dalam sebuah organisasi dan komuniti politik
Badan Pentadbiran / Eksekutif
KABINET
Yang di-Pertuan Agong
Perundangan
Membuat dan menggubal undang-undang
PARLIMEN
Speaker Dewan
Kehakiman
Mengadili dan mentafsir undang-undang
MAHKAMAH
Ketua Hakim Negara
Eksekutif
Melaksanakan dan menguatkuasakan undang-undang
KABINET
Perdana Menteri
merupakan ketua negara dan juga bertindak sebagai ketua bagi 3 komponen dalam sistem kerajaan negara iaitu badan pentadbiran, badan perundangan dan badan kehakiman
Tugas YDPA
Memperkenan rang undang-undang
Pengisyiharan darurat
Permerintah tertinggi angkatan tentera
Kuasa pengampunan
Tugas mengikut budi bicara
Tugas mengikut nasihat
suatu bentuk kerajaan yang ditadbir oleh segolongan manusia yang mendapat sokongan majoriti dalam pilihan raya dan menduduki kerusi di Parlimen atau Dewan Negara
Kebaikan
-rakyat diberi peluang untuk memilih pemerintah
-suara rakyat dipilih semasa memilih wakil mereka serta diambil kira untuk pembentangan di Parlimen
Keburukan
-rasuah
-memancing undi untuk mendapat majoriti dalam pilihan raya
KEMENTERIAN
agensi tertinggi dalam jentera pentadbiran Persekutuan
diwujudkan untuk menggubal dasar, merancang prorgram dan melaksanakannya
PERKHIDMATAN AWAM
kita mewarisi sebuah sistem perkhidmatan awam yang agak teratur daripada pihak penjajah
berjaya memberi kesinambungan pentadbiran dan kestabilan politik walaupun Parlimen telah digantung buat sementara waktu
perkhidmatan awam memastikan pembangunan ekonomi negara berlaku dengan adil dan seimbang
SURUHANJAYA
untuk memastikan jentera pentadbiran kerajaan berjalan dengan lancar
Contoh Suruhanjaya di Malaysia
-Suruhanjaya Perkhidmatan Awan
-Suruhanjaya Pilihan Raya
-Suruhanjaya Perkhidmatan Polis
-Suruhanjaya Perkhidmatan Pelajaran
Badan Perundangan
Undang-undang digubal oleh badan khas yang bertanggungjawab dari segi perlembagaan
Parlimen
badan perundangan bagi kerajaan persekutuan dan ia membuat undang-undang yang boleh dikuatkuasakan diseluruh negara
Tugas parlimen
-luluskan undang-undang persekutuan
-buat pindaan kepada undang-undang persekutuan yang ada
-periksa dasar-dasar kerajaan
-luluskan hasil hasil cukai yang baru
Dewan Negara
-2 orang ahli bagi setiap negeri yang dipilih mengikut Jadual Ketujuh
-2 orang ahli bagi wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, 1 ahli bagi Wilayah Persekutuan Labuan, 1 ahli bagi Wilayah Persekutuan Putrajaya
-40 orang ahli yang dilantik YDPA
-4 orang ahli yang dilantik oleh YDPA
Kelayakan
-warganegara Malaysia
-berumur tidak kurang daripada 30 tahun
-sempurna akal
-bukan seorang muflis
Dewan Rakyat
dianggotai oleh 222 orang ahli dan setiap ahli mewakili satu kawasan pilihanraya
Kelayakan
-warganegara Malaysia
-berumur tidak kurang dari 21 tahun
-sempurna akal
-bukan seorang muflis
_tidak boleh pegang jawatan dalam kedua-dua Dewan Rakyat dan Dewan Negara
Badan Kehakiman
Kuasa kehakiman bagi badan kehakiman di Malaysia diperuntukkan dibawah Perkara 121 Perlembagaan Persekutuan
Kebebasan Kehakiman
Kebebasan institusi kehakiman dari pengaruh dan tekanan politik terdapat dalam peruntukan Perlembagaan
Tujuan menjaga kebebasan institusi ini adalah untuk memastikan proses keadilan yang dilaksanakan tidak terjejas dan memelihara keneutralan institusi ini
Kebebasan perkara - perkara dalam Badan Kehakiman
jawatan hakim tidak boleh dilucutkan oleh Yang DiPertuan Agong sebelum mencapai umur 65 tahun kecuali hakim tersebut berkelakuan tidak baik, tidak berupaya kerana uzur atau lain sebab
gaji seorang hakim diperuntukkan dalam Akta Parlimen dan dibayar oleh Kumpulan Wang Yang Disatukan
Saraan seorang hakim dan syarat-syarat jawatan tidak boleh diubah
Tingkahl laku hakim tidak boleh dibincangkan dalam dewan-dewan Parlimen kecuali mendapat sokongan sekurang-kurangnya satu per empat dari ahli dewan