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REFORMAS POLÍTICAS Y ADMINISTRATIVAS DEL SISTEMA POLÍTICO - Coggle Diagram
REFORMAS POLÍTICAS Y ADMINISTRATIVAS DEL SISTEMA POLÍTICO
REFORMAS POLÍTICAS
Miguel de la Madrid (1982-1988)
Reforma Electoral
Reformas a la Carta Magna Artículos 52,53, 54 y 56
7.Creación del Tribunal de lo Contencioso Electoral (como órgano autónomo con facultades para revisar los actos de naturaleza administrativa).
6.Cambio en la composición de la Comisión Federal Electoral: los partidos se representan con base en el porcentaje de votación.
5.Renovar la Cámara de Senadores cada tres años.
4.Integrar el Colegio electoral de la Cámara de Diputados sólo por diputados que tengan constancia de mayoría; en el caso del Colegio electoral del Senado se integrarían los presuntos senadores electos, así como también aquellos que continuaren en el ejercicio de su encargo.
3.Incluir un tope máximo de 70% de asientos en la Cámara de Diputados para un solo partido.
2.Incorporar la cláusula de gobernabilidad (garantía de mayoría absoluta en la Cámara de Diputados al partido mayoritario).
1.Ampliar la Cámara de Diputados (de 400 a 500, 300 por el principio de mayoría relativa y 200 de representación proporcional) e incluir al partido mayoritario para que pueda obtener diputados por el principio de representación proporcional.
Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)
Reformas de Estado
1989- 1992
1.Modificación de la cláusula de gobernabilidad (35% como porcentaje necesario de votos para que opere), incluye que ningún partido podrá tener más de 350 diputados.
2.Creación del Instituto Federal Electoral (IFE), presidido por el secretario de Gobernación.
3.Elaboración de un nuevo padrón electoral, catálogo de electores y credencial de elector con fotografía.
4.Acceso electrónico por parte de los partidos políticos a la información sobre la votación durante la jornada electoral.
5.Establecimiento de sanciones penales por fraudes electorales.
6.Acceso a medios de comunicación masiva para los partidos políticos con registro.
7.Promulgación del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE).
1993
1.Eliminación de la cláusula de gobernabilidad en la que se establece un tope máximo de 63% del total de la Cámara de Diputados para un solo partido (315 diputados).
2.Ampliación del Senado a 128 integrantes: I) Se mantienen dos senadores de mayoría; II) Se mantiene un senador por entidad de primera minoría y, III) Se establecen 32 senadores de representación proporcional.
3.Se elimina la autocalificación de los colegios electorales al conferir al Tribunal Federal Electoral el carácter de autoridad máxima jurisdiccional en la materia.
4.Se le otorga al IFE la capacidad de ratificar los resultados de las elecciones.
1994
1.Se ordena la independencia del IFE al establecer la ciudadanización de los consejeros en la que los partidos mantienen la voz pero pierden su voto en el Consejo General de dicho órgano.
2.Nuevo padrón electoral.
3.Topes de campaña.
Ernesto Zedillo (1994-2000)
Reforma Electoral
1.Plena autonomía de los órganos electorales;
2.Tribunal Electoral integrado al Poder Judicial de la Federación;
3.Sistema de justicia electoral;
4.Fortalecimiento y equidad del sistema de financiamiento público;
5.Acceso a los medios de comunicación colectiva;
6.Mecanismos de fiscalización;
7.Ampliación del Senado e introducción del principio de representación proporcional en este órgano legislativo (64 de mayoría, 32 de primera minoría y 32 de representación proporcional);
8.Disminución de la sobrerrepresentación en el Congreso (máxima de 8%);
9.Elevación del umbral para el registro de los partidos políticos (2%);
10.Tope a la representación de un solo partido en la Cámara de Diputados (60%);
Ciudadanización de la jornada electoral; y,
12.Reforma al Distrito Federal (las jefaturas delegacionales y el jefe de gobierno de la ciudad de México se convierten en puestos de elección popular)
Vicente Fox (2000-2006)
Alternancia en el Poder de un partido Político de oposición ( Partido Acción Nacional)
Felipe Calderon(2006-2012)
Reforma Electoral
• Se prohibió la compra de tiempo en espacios televisivos y radiofónicos por parte de los partidos o por terceras personas.
• Se prohibió la contratación de propaganda en radio y televisión orientada a influir en las preferencias electorales.
• Se estableció que la difusión de propaganda de los partidos políticos será exclusivamente a través de los tiempos que por derecho le corresponden al Estado.
• Se determinó que el Instituto Federal Electoral será el único órgano facultado para administrar y distribuir los tiempos oficiales entre los partidos políticos.
• Se reducen los tiempos de campañas presidenciales de 186 a 90 días.
Enrique Peña(2012-2018)
• Crea un instituto Nacional Electoral que establece un nuevo marco para la política, por ejemplo previo la creación o la posibilidad de conformar gobiernos de caoalicion.
• Permitir el gobierno de coalición cuando el partido del presidente no cuente con la mayoría simple en el Congreso;
• Ratificar los nombramientos hechos por el presidente de la República de los titulares de las Secretarías de Relaciones Exteriores y del ramo de Hacienda;
• Permitir la autonomía del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social;
• Ratificar el nombramiento del Fiscal General de la República;
• Dar un nuevo ordenamiento jurídico y atribuciones al Ministerio Público de la Federación;
• Aprobar por parte del Congreso de la Unión el Plan Nacional de Desarrollo y, por parte del Senado de la República, la ratificación de la estrategia de seguridad pública;
• Permitir la reelección legislativa; de ayuntamientos y delegaciones;
• Cambiar la fecha para adelantar la toma de posesión del titular del Ejecutivo federal.
REFORMAS ADMINISTRATIVAS
Miguel de la Madrid (1982-1988)
Reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Se le devolvieron mas atribuciones:
Secretaria de Patrimonio y Fomento Industrial
Se crearon las siguientes:
Secretaria de Energía
Minas e Industria Paraestatal
Secretaria de la Contraloria General de la Federación
(regular las ramas petroleras, petroquímica, eléctrica, minera, nuclear y las del resto del sector paraestatal)
Creación de la Comisión Intersectorial
Indemnizar a los Bancos Nacionalizados
Nuevas atribuciones:
Secretaria de Hacienda y Crédito Publico
Calcular los ingresos de las entidades del sector paraestatal y coordinar el sistema bancario nacional
Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)
Redimensionamiento Estructura
Desaparición de las siguientes instituciones: Secretaria de Programación y Presupuesto Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecología
Se crean las siguientes Instituciones:
Secretaria de Desarrollo Social
Programa Nacional de Solidaridad
Procuraduría Agraria
Tribunal Agrario
Registro Agrario Nacional
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
Comisión Nacional del Deporte
Comisión Nacional de Energía
A lo largo del período 1988-1992 existe una reducción de 60,410 plazas, lo que representa una disminución del 4.3%, con relación al total de la estructura ocupacional del gobierno federal
estableció el Programa General de Simplificación de la Administración Pública Federal, cuya coordinación asignó a la Secretaría de la Contraloría General de la Federación (secogef
Nuevas atribuciones a :
-Ingreso-Gasto
-Normar y orientar el presupuesto del Gobierno Federal
Ernesto Zedillo (1994-2000)
Reestructuracion de la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL)
Acceso a Básicos (Nutrición, Salud, Educación y Vivienda)
Atención a Grupos Marginados
Transformación de la Secretaria de la Contraloria General de la Federación en Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo (SECODAM)
Programa de Modernización Administrativa (PROMAP)
La descentralización administrativa y profesionalizar a los servidores públicos
Vicente Fox (2000-2006)
Continuó con la estructura y organización de la Administración Pública Federal ya existente
Cambios de Nombre en las unidades administrativas de:
Subsecretaria de Seguridad Publica a Secretaria de Seguridad Publica
Secretaria de Comercio y Fomento Industrial a Secretaria de Economía
Simplificación en la Reglamentación Burocrática
Felipe Calderon(2006-2012)
Reducción del Aparato Burocrático
Mayor Rendición de Cuentas
No hubo una propuesta Administrativa Integral
• Programa Especial de Mejora de la Gestión (pmg);
• Presupuesto Basado en Resultados (PbR); Sistema de Evaluación del Desempeño (sed);
• Programa de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción;
Enrique Peña Nieto(2012-2016)
Programa Cercano y Moderno
Reingeniería organizacional en la Administración Pública Federal, la simplificación de procesos y la eliminación de funciones y programas que presenten duplicidades.