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Antecedentes da reforma dos anos 1990 no Brasil (Consenso de Washington…

- - - - Unidade política centralizada: Reis e Conselheiros
      - Legislação: Determinações Casuísticas
      - Poderes
        
        Local: Pouca autonomia
        
        Central: Foco arrecadação de tributos
      - Rede Fiscal se confundia
        
        Apropriação de rendas
        
        Monopólios
        
        Concessões
      - Cargos Públicos:
        
        Não eram profissionalizados
        
        Pertenciam aos nobres
        
        Adquiridos pela burguesia
      - Sistema Patrimonialista
        
        Confusão da "politica" e "economia"
        
        Poder político = Patrimônio
        
        Controle de fontes de riquezas
        
        Ascensão social
        
        Governo: bem a ser explorado
        
        Ñ Estrutura funcional de serviço ao público
    - - Personalismo do Funcionalismo
        
        Interesses pessoais
        
        "Homem cordial"
        
        Avesso ao formalismo
        
        Avesso a impessoalidade
        
        Avesso à burocracia
    - - DASP
        
        Estado Moderno
        
        Burocracia profissionalizada
        
        Organização do Estado
        
        Planejamento
        
        Organiação
        
        Administração de pessoal
    - - Tecnocracia
        
        Monopólio politico dos burocrata
        
        Melhoria administrativa
        
        Técnicas de racionalização do Estado
        
        Profissionalização dos administradores
        
        Exclusão da sociedade civil das decisões
        
        Patrimonialismo Burocrático
        
        Apropriação da Essência do Estado
        
        Grupos funcionais que dominam pelo saber técnico
        
        Patrimonialismo Político
        
        Vinculo dos tecnocratas aos políticos
        
        Cooptação por Cargos públicos
    - - Patrimonialismo
        
        Tradicional
        
        Burocrático
        
        Político
- - - - Reformas
        
        México
        
        Chile
      - Reino Unido
  - - - Substituição de importações
  - - - Correlação
        
        Estratégias de desenviolamento
        
        Reformas para o mercado
        
        Nova Administração Pública
    - - Recomendações
        
        Adm de empresas públicas através de bases comerciais
        
        Utilização de mercados na provisão de infraestrutura
        
        Envolvimento da Comunidade na prestação de serviços públicos
    - - Comprova
        
        Sujeitar o Estado à concorrência
        
        Mudanças drásticas no modo pensar e agir dos governos
- - - - Desenvolvimentistas Ñ nacionalistas
      - Ñ desenvolvimentistas e Ñ industrialistas
    - - Privatistas
      - Nacionalistas
- - - - Indicadores econômicos e sociais pífios
  - - - Conselhos gestores
      - Orçamento participativo
    - - Continuidade do gerencialismo