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경찰관료제 (병리현상 (문서주의.형식주의, 동조과잉과 수단의 목표회, 전문화에 의한 제약, 변동에 대한 저항과 보수주의, 변동에 대한…
경찰관료제
병리현상
문서주의.형식주의
동조과잉과 수단의 목표회
전문화에 의한 제약
변동에 대한 저항과 보수주의
변동에 대한 저항과 보수주의
할거주의적 경향
인격적 관계의 상실
무사안일 주의와 상급자 권위에 의존
관료독선주의와 기밀주의
기타 병리
개념과 특징
법규에 의한 권한의 범위와 직위의 부여
철저한 계층제적 성격
문서화.형식화
전문화
법규의 중시
관료제와 민주주의관계
공헌
법 앞에 평등
공직에 대한 기회균등
민주적 목표의 효율적 달성
국회 입법 기능의 보완
저해요인
불균형
부적응
독과점
비민주성
권한집중