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NEVES, Osias Ribeiro; CAMISASCA, Marina Mesquita. Aço Brasil : uma viagem…

- - - - Essas mudanças faziam do Rio de Janeiro uma cidade em ebulição expansionista.Era preciso criar condições para atender à população que crescia desde o final do século XVIII e, com a transferência da Família Real,essa realidade ganhava novo contorno e as necessidades ampliavam-se exponencialmente. (p. 21)
      - O que eles encontraram foi uma cidade pobre e desorganizada, uma urbaniza-ção caótica e, mesmo diante da beleza natural do Rio de Janeiro, o modus vivendi chocava os chegan tes,que deixaram Lisboa e a cidade do Porto diante da ameaça de invasão por Napoleão Bonaparte (p. 22) Em 1808, o Rio de Janeiro tinha apenas 75 logradouros públicos, sendo 46 ruas, quatro travessas,seis becos e dezenove largos (p. 23)
        
        A escolha pelo Brasil aconteceu por motivos evidentes: além de ser a maior Colônia em termos territoriais e dese localizar geograficamente fora do alcance de Napo leão, era a que proporcionava maior lucro à Coroa, ge rado pela intensa exploração de seus recursos naturais.Na Colônia das Américas, os portugueses poderiam es truturar uma nova vida, mais próxima possível dos pa drões vividos em sua terra natal. (p. 23)
        
        O Brasil “entrou na moda” como polo de pesquisa e de interesse da comunidade internacional.Pesquisadores naturalistas, que detinham os conhecimentos de botâni ca, geologia, zoologia, geografia e mineralogia empreen deram diversas expedições ao Brasil,fazendo narrativas importantes sobre a flora, a fauna, a geografia e as rique zas brasileiras,que se tornaram verdadeiras obras de arte e que nos encantam até hoje por suas belas e completas descrições e ilustrações.A chegada e a permanência da Família Real significaram o despertar da nação e assenta ram as bases para a construção do Brasil. (p. 24)
        
        Os atos de D. João VI demonstravam a sua intenção de aqui fundar, sem restrições, esse império.A abertura dos portos, a revogação da lei que proibia indústrias no Brasil, a fundação do nosso pri meiro Banco, a isenção de direitos para as matérias-primas,de que necessitasse a indústria nacional, a isenção de imposto para novas culturas de especiarias e lavouras às margens das novas estradas,a introdução de colonos estrangeiros e a extensão aos alienígenas do direito de propriedade e outros, o fomento à mineração do ouro e do ferro, a abertura de novas estradas,a concessão aos lavrado res “do privilégio de não serem executados na propriedade de seus engenhos, fábricas e lavouras e somente em uma parte de seus rendimentos”.(Alvará de 21 de janeiro de 1809), tudo isso, foram demonstrações inequívocas de tão elevado desígnio. (p. 25)
  - - - Para sua capitania, o português Martim Afonso trouxe o mestre Bartolomeu Fernan des,ferreiro contratado por Portugal com o intuito de suprir as necessidades desse metal para a expedição e para a Colônia. (p. 26)
        
        Por um período de aproximadamente dois anos, o ferreiro Bartolomeu se incumbiu da feitura de facões, enxadas, machados, anzóis e ferramentas de todo o tipo,necessárias para os trabalhos rurais e para a montagem dos primeiros engenhos de açúcar, principal atividade econômica do iní- cio da colonização.Junto com alguns homens, Bartolomeu era capaz de produzir cerca de 100 kg de ferro em um único dia. (p. 26)
        
        Posteriormente, por volta de 1589, o bandeirante Afonso Sardinha deu início à in dustrialização do ferro no Brasil.Ele e seu filho, que também se chamava Afonso Sardinha, encontraram minério de ferro enquanto estavam à procura de ouro e metal aos pés da Serra de Araçoiaba,atual Morro de Ipanema, situado no estado de São Paulo.Sardinha era mestre na arte da fusão de metais, trabalhou na redução do mi nério na atual região de Sorocaba e acabou transmitindo o ofício ao filho. (´p. 26)
        
        Versados em mineração, pai e filho construíram, no ano de 1591, uma pequena forja, que se tornou a primeira usina siderúrgica reconhecida no Brasil6,próxima ao rio de Jeriba tiba.Esse episódio só ocorreu nos EUA, segundo maior produtor mundial de aço da atualidade,O que de 1646. (p. 26) :star:
        
        O empreendimento dos Sardinhas representou o início da indústria do ferro, mas, sem prosperar,encerrou suas atividades em aproximadamente 1628 (p. 26) o empreendimento conferiu a
        Afonso Sardinha o título de Fundador da Siderurgia Brasileira. (p. 27)
        
        Na região onde a siderurgia teve início com Afonso Sardinha, a produção de ferro foi reiniciada por Domingos Pereira Ferreira, em 1765, após receber uma carta de sesmaria7.Domingos ergueu instalações no Vale das Furnas, acima dos fornos construídos por Sardinha. Naquelaépoca, sua produção diária era de 60 kg de ferro coado ou gusa.A produção ocorreu por oito anos e, em 1772,a pequena fábrica foi desativada (p. 27)
        
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    - - jovem engenheiro francês Jean Antoine Felix Dissandes de Monlevade, que aportou em terras brasileiras em 1817 e por aqui ficou,o nascimento do complexo industrial do Barão de Mauá e a criação da Escola de Minas de Ouro Preto, na cidade de mesmo nome. (o, 34)
        
        Escola de Minas de Ouro Preto: “Criada em 1876, a Escola de Minas tornou-se um marco do ensino superior e também do desenvolvimento da mineração e da metalurgia no país.Estabeleci da após a análise criteriosa de condições e de aproveitamento, sua instalação sucedeu por encomenda do próprio Imperador Dom Pedro II ao professor de Mineralogia,Geologia e Botânica da Escola Normal Superior de Paris, o francês Claude Henri Gorceix, responsável também pela estrutura do curso e direção da escola,onde ainda lecionava Geologia, Física e Química.Gratuidade do ensino, limitação do número de alunos e de idade para o ingresso na escola, bolsas de estudo, duplo exame de admissão, período letivo de dez meses,provas mensais de diversas matérias, constantes exercícios práticos, trabalhos em laboratórios, exames de fim de ano abrangendo toda a matéria, excursões de final de semana e “viagens científicas” durante as férias, foram, em síntese, as linhas definidoras traçadas por Gorceix para o ensino da Escola de Minas de Ouro Preto." (p. 35)
      - Um acordo entre Portugal e Inglaterra garantia direitos iguais entre eles, para o abastecimento de manufatura dos ao Império do Brasil.A mudança de cená- rio só aconteceu em 1844 com a criação, pelo então Ministro da Fazenda, Manuel Alves Bran co, da Tarifa Alves Branco20,que aumentou a taxa de importação da casa dos 15% para os 30% e para 60%, se existissem produtos simila res no Brasil.Essa foi a primeira ação de substuição das importações praticada no Brasil, que, de certa forma, retirava dos ingleses o privilégio que detinham na comercialização com o Impé- rio. (p. 36)
        
        Mais de três mil itens importados passaram a receber tarifação alfandegária mais alta e esse foi o estímulo que os empresários nacionais pre cisavam para ampliar seus mercados e moderni zar suas atividades. (´. 36)
        
        Março de 1896. O engenheiro francês Claude Henri Gorceix circula pelas ruas de Ouro Preto, acompanhado de um de seus ex-alunos.Relembra aspectos da capital da Província de 20 anos atrás, quando da inauguração da Escola de Minas22, criada por ele e onde foi diretor e professor até outubro de 1891.Logo depois decidiu retornar à França, após o exílio do amigo Dom Pedro II.Agora, de volta ao Brasil a convite do Presidente do Estado de Minas Gerais, Crispim Jacques Bias Fortes, ele tem por objetivo instalar escolas agrícolas no Estado.Em seu passeio pela cidade, que o acolheu por tanto tempo e que mereceu dele inúmeros artigos, notadamente ligados à geologia, mineração, metalurgia, entre outros,ele se encanta como da primeira vez em que ali esteve.Era como se o tempo tivesse parado e, não fosse o trem que o trouxe dessa vez do Rio de Janeiro, tudo parecia estar no mesmo lugar.Entre as recordações lhe vêm as primeiras impressões e, com elas, um trecho de sua fala do discurso de inauguração da Escola de Minas em 12 de outubro de 1876: “O papel do ferro na indústria moderna é tal, que a supremacia pertencerá à nação que produzir a maior quantidade deste metal, e sob este ponto-de-vista,país algum é tão rico de esperanças como o Brasil. Todas as províncias deste vasto Império têm minas deste metal;porém, em nenhuma delas, as jazidas são tão importantes como na província de Minas, onde formam notável parte do solo."23 (p. 38)
        
        Partiu também de Dom Pedro II o mais importante pas so para o desenvolvimento da siderurgia no Brasil no século XIX,quando escolheu pessoalmente o enge nheiro francês Claude Henri Gorceix para organizar a Escola de Minas de Ouro Preto, que formaria e trei naria geólogos e metalurgistas.Tornou-se uma escola pioneira, a primeira desse gênero na América Latina. (p. 42)
  - - - Na segunda metade do século XIX, o trem era sinal de progresso.Além de encurtar as distâncias, facilitava o livre comércio por meio da circulação de mercadorias, modernizava as cidades e o intercâmbio entre elas e, sobretudo,abria novos merca dos e permitia a circulação da informação pelos jornais da época. (.39)
        
        O Brasil carecia de transporte para conectar seu extenso território, escoar a produção agrícola nos portos,distribuir as mercadorias e os insumos para as fábricas que surgiam e ainda suprir os centros urbanos, que começavam a se formar,além de facilitar a circulação de pessoas entre localidades de maneira mais segura, rápida e confortável. (p.39)
        
        A primeira iniciativa, data de 1835, quando o governo imperial autorizou a constru-ção de uma estrada de ferro ligando o Rio de Janeiro às províncias de Minas Gerais,do Rio Grande do Sul e da Bahia. (p. 40) (D. Pedro II)
        
        A primeira estrada de ferro no país foi construída por iniciativa privada, pelas mãos do em presário Irineu Evangelista de Sousa, o Barão de Mauá,inaugurada em 30 de abril de 1854. (p. 40)
        
        O Brasil imperial contou com muito capital estrangeiro para a construção das suas ferrovias.Os ingleses fi nanciaram a ligação entre Santos e Jundiaí, idealizada por Barão de Mauá, assim como as ferrovias da Cana no nordeste e as de integração, nos estados do sudes te.Contudo,a própria sequência da estrada de ferro Santos-Jundiaí foi feita com capital nacional, como a maioria das estradas de ferro do Estado de São Paulo.A origem desse capital vinha dos fazendeiros do café, que expandiam sua rede de investimentos para as es tradas de ferro, para as indústrias e para o mercado financeiro. (p. 41)
    - - Em 1880 e 1884 foram fundadas 150 indústrias, (...) de 1885 a 1889, 248 estabelecimentos industriais, (...) e, no último ano da monarquia (1889), existiam no país acima de 636 estabelecimentos industriais.”26 Esse de senvolvimento tinha por sustentação a prosperidade mundial, que fez crescer a exportação de café e trouxe mais capital para o país.De 1890 a 1895, foram fun dadas 452 fábricas no país.27 (p. 42)
  - - - Por outro lado, a siderurgia dava sinais de que poderia deslanchar.De 4,2 toneladas de ferro gusa produzidas em 1916, a produção cresceu para 11,7 em 1918, alcançando 14 toneladas em 1920 e, em 1921, atingiu a marca de 17,7 toneladas,contra um consumo interno de 18,8 toneladas.45 O aço em lingotes continuava a ser importado.A demanda, tanto de ferro quanto de aço, era maior que a oferta e não poderia haver melhor momento para a criação de uma siderúrgica em solo nacional. (p. 49) :star:
        
        A leitura do cenário feita pelos empreendedores da Cia Siderúrgica Mineira em 1917 estava correta, havia um mercado interno disposto a comprar ferro e aço,muito embora a desconfiança da indústria nacional imperasse diante da crença de que os produtos importados eram de qualidade superior aos produtos fabricados no Brasil. (p.49) :star:
        
        "Lanari teria sido o primeiro a cogitar a possibilidade de construir uma usina siderúrgica naqueles tempos de guerra,em que a demanda por artigos de ferro aumentava em grandes proporções.Logo convenceu seus amigos e colegas a levar a ideia adiante e ganhou o apoio precioso do banqueiro e comerciante Sebastião Augusto de Lima e do industrial Américo Teixeira Guimarães. A adesão desses homens foi fundamental para atrair investidores e levantar o capital necessário ao início do empre endimento.No dia 21 de janeiro de 1917, a ideia, afinal, ganhava corpo.Na residência de Crhis tiano Guimarães, vinte pessoas, entre técnicos e investidores, assinavam a ata de constituição da Companhia Siderúrgica Mineira.“Produção de ferro gusa e seus derivados e utilização comercial das jazidas mineraes existentes nas propriedades que vae adquirir”– esse era o objetivo principal da nova usina siderúrgica de Minas Gerais".46 (p, 50)
        
        O local escolhido para a instalação Cia Siderúrgica Mi neira foi a histórica cidade de Sabará, próxima a Belo Horizonte e que, no século XVII,se tornara um ponto de apoio às expedições paulistas que adentraram as Minas Gerais à procura de ouro e pedras preciosas. (p. 50)
        
        .À época, Sabará contava com um ramal da Ferrovia Cen tral do Brasil, mão de obra disponível, infraestrutura urbana,minério em abundância nas proximidades e florestas para abastecer a usina que seria tocada a car vão vegetal. (p.50)
        
        .Mesmo com o apoio de professores da Escola de Minas, não foi fácil colocar a usina em marcha, o que só aconteceu em 1ºde novembro de 1920,com a presença do experiente técnico siderurgista europeu, J. Gaspacher. (p. 50)
        
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      - No ano seguinte à criação da Cia Siderúrgica Belgo-Mineira, Arthur Bernardes foi eleito Presidente da República.O Brasil fervia em todas as direções (p. 52)
        
        Continuando sua política, iniciada no governo de Minas, em prol do aço brasileiro, o presidente Arthur Bernardes assinou o Decreto nº 4.801 em 9 de janeiro de 1924,delegando ao poder executivo o amparo às iniciativas de exploração da mineração e criação de siderúrgicas (p. 52)
        
        Washington Luiz, o paulista de Macaé que governou São Paulo de 1920 a 1924,sucedeu Arthur Bernardes na Presidência da República por meio de acordo que pro punha a alternância de poder entre mineiros e paulistas, conhecido como política do “café com leite”. É dele a famosa frase “governar é construir estradas” e levou tal afirmativa a termo em São Paulo, onde construiu 1.300 km de rodovias. (p. 52)
        
        Decreto nº 4.801, de 9 de Janeiro de 1924 - Autoriza o Poder Executivo a amparar a explora-ção industrial siderurgica e carbonifera existente e dá outras providencias.O Presidente da Republica dos Estados Unidos do Brasil: Faço saber que o Congresso Nacional decretou e eu sancciono a seguinte resolução:Arte.1º E’ o Poder Executivo autorizado a amparar a exploração industrial siderurgica e carbonifera existente,a facilitar o seu maior desenvolvimento e a fundar novas usinas adequadas á producção moderna de aço, nos termos das bases abaixo especificadas, podendo, para esse fim,realizar as necessarias operações de credito. (p. 53)
        
        Na segunda metade dos anos 1920, o quadro econômico
        internacional se agravou. (p.54)
        
        Após a Primeira Guerra Mun dial, as nações europeias começaram a se reconstituir territorialmente e economicamente e, por consequência,diminuíram drasticamente a importação de produtos dos Estados Unidos, que até então possuíam um enorme fluxo de exportação. (p.54)
        
        Com a queda nas exportações, as indús trias norte-americanas passaram a estocar produtos, que estagnavam em suas prateleiras.A maioria das empresas e dos cidadãos norte-americanos possuíam ações na Bol sa de Valores de Nova York e,em outubro de 1929 com a queda das ações, investidores imediatamente tentaram vendê-las. (p.54)
        
        No Brasil, a ruptura da política do “café com leite”foi um dos motivos para a derrubada de Washing ton Luiz.Associados a ela, a eleição do paulista Ju lio Prestes e o assassinato do vice-presidente derro tado João Pessoa foram o estopim da Revolução de 30, movimento armado que,em um mês, exilou o presidente em exercício, proibiu a posse do eleito e colocou no poder o gaúcho Getúlio Vargas. (p. 54)
        
        O movimento foi um marco na transformação das estruturas político-sociais brasileiras e encerrou um largo perí- odo da história do Brasil, conhecido como República Velha. (p. 54)
  - - - Ao assumir o poder, Vargas se deparou com uma crise econômica no país. O PIB sofreu uma contração de 4,5% no ano de sua posse e de 3,3% no ano seguinte.Uma forte desvalorização da moeda ocorreu devido à queda dos preços internacionais do café e à fuga de capitais, fatores que culminaram em uma crise cambial. (p. 56)
        
        A Grande Depressão dos anos 30 desencadeou uma drástica redução dos empréstimos, do comércio e dos investimentos internacionais.No Brasil, ao final do Go verno Provisório e ainda sob reflexo do famoso “crash” da Bolsa de Valores de Nova York, foram abertas saí- das de cunho nacional para a crise. (p. 57)
        
        Entretanto Vargas, não percebendo a gravidade da situação eco nômica do país, promoveu tentativas para implementa-ção de uma política ortodoxa e, assim,buscou reduzir o gasto público, o crédito e a emissão de moeda.A crise forçou o governo a mudar de estratégia, adotando, por consequência, uma política voltada para a sustentação da atividade econômica nacional. (p.57)
        
        política de defesa do café, um dos mais importantes produtos de exportação do Brasil à época, foi uma das principais medidas tomadas para a retomada da econo mia,quando a produção deixou de se fundar em em préstimos externos,conforme feito na Primeira República (p. 57)
        
        lém disso, outras medidas foram adotadas, entre elas destacaram-se a introdução da legislação trabalhis ta e a criação do Ministério do Trabalho, Indústria e Co mércio.Tais providências tinham como mote principal regular as relações entre o capital e o trabalho, com a finalidade de impulsionar a acumulação de capital ur bano-industrial.fo. (p. 57)
        
        Outras medidas imediatas:
        
        destacaram-se: a criação de órgãos de regulação e fomento de setores específicos,como o Instituto do Açúcar e do Álcool, o Conselho Federal de Comércio Exterior e o Departa mento de Produção Mineral;o reajustamento econô- mico, que perdoou 50% das dívidas dos proprietários rurais, contraídas até 30 de junho de 1933;a reforma educacional e o incentivo ao desenvolvimento de cursos técnicos; a reforma tarifária de 1934, de cunho pro tecionista;e a isenção de tarifas sobre importações de equipamentos para determinados setores industriais. Com isso, a modernização do país foi intensificada e Getúlio deixava explícito o seu interesse pelo desenvol vimento industrial. (p. 57)
    - - No Brasil, a indústria surgiu como desdobramento da economia cafeeira nas últimas décadas do século XIX.Concentrava-s e inicialmente nos setores produtores de bens de consumo não duráveis, mas aos poucos se pluralizou, desenvolvendo setores,como metalurgia com e o químico nas primeiras décadas do século XX. (p.58)
        
        No início dos anos 1930,a diversificação de setores e a consequente expansão industrial eram de extrema importância para a recuperação da crise após a quebra a Bolsa de Valores de Nova York.A indústria nacional se responsabilizou pelo crescimento da renda e do emprego por conta da crise no setor exportador e das restrições às importações (p. 58)
        
        O que ocorreu foi um rápido aumento da produção e uma contínua expansão industrial, notada durante toda década.Nesse cenário, tornou-se prioridade má- xima do governo a implantação da grande siderurgia no país, com o intuito de atender a essa demanda.Os líderes políticos e econômicos buscaram meios de implantar uma usina siderúrgica estatal integrada e de grande porte. O crescente interesse do governo sobre a questão devia-se à indisponibilidade de inves timento do capital privado nacional na implantação de grandes usinas.(p. 58-59) :star:
        
        Nesse contexto, Getúlio Vargas, assim que deu início ao seu governo, definiu uma política específica para a siderurgia, com o objetivo de nacionalizar as reservas minerais do país.Com isso, criou, no ano de 1931, a Comissão Preparatória do Plano Nacional de Siderur gia, ligada ao Ministério da Guerra, formada por técni cos brasileiros e norte-americanos,compondo uma co missão mista. (p. 59) :star:
        
        O objetivo era estudar o aproveitamento das reservas brasileiras de minério de ferro, promoven do sua exportação e implantando no país a indústria do aço de grande porte.Além de centro de estudos,a comissão serviu para abrir debates acerca do assunto durante toda a década de 1930 (p. 59) :star:
        
        Com essa visão, em 1931, Vargas afirmou em discurso na cidade de Belo Horizonte que “muito teremos feito dentro de breve tempo se conseguirmos libertar-nos da importação de artefatos de ferro, produzindo o indis pensável ao abastecimento do País.Nacionalizando a indústria siderúrgica, daremos um grande passo na es calada do alto destino que nos aguarda."57 (p. 59)
    - - A mais relevante expansão na indústria de ferro e aço durante a década de 1930 foi a construção da unidade de João Monlevade pela Companhia Siderúrgica Bel go-Mineira,com capital vindo do exterior. (p. 60)
        
        Em 1931, o presidente Vargas em visita a Minas Gerais, movido por seu forte interesse no desenvolvimento industrial, Usina de João Monlevade/MG, 1938.[Fundação ArcelorMittal] comprometeu-se a promover a ligação ferroviária entre a Estrada de Ferro Central do Brasil e a Vitória-Minas,no intuito de viabilizar a usina na região da antiga fazen da de Monlevade. (p. 60)
        
        O alto-forno que recebeu o nome Getúlio Vargas co meçou a funcionar na inacabada usina em 1937 (p. 60)
        
        João Molevade ainda era um enorme canteiro de obras quando o primeiro alto-forno entrou em operação.Em seguida, naquele mesmo ano, ocorreu a primeira corrida de gusa, no dia 20 de julho e, em abril de 1938,aconteceu a pri meira corrida de aço de João Monlevade em seu novo forno SM. om o início do funcionamento de suas novas usinas de laminação, em janeiro de 1940, a Belgo-Mi neira se tornou a maior siderúrgica da América Latina. (p. 61) :star:
        
        Para viabilizar a construção da Usina de Monlevade, foi necessária a construção, ao seu redor, de uma infraes trutura adequada.Houve, então, a construção de resi dências, ruas, escola e hospital.A cidade de João Mon levade desenvolveu-se consideravelmente e um grande contingente de pessoas foi atraído pelo desenvolvimen to emergente,formando assim bairros representativos no entorno da usina. (p. 61) :star:
    - - Enquanto a economia brasileira e o crescimento da in dústria caminhavam, em 1937, Getúlio Vargas decretou Estado de Sítio e passou a exercer um governo ditato rial no Brasil,alegando haver uma ameaça comunista de dominar o país. Estava em vigor o chamado Esta do Novo, que perdurou até 1945. (p. 62)
        
        A diminuição da autonomia dos governadores visava elevar o poder intervencionista de Vargas.Eram permitidas ao presidente a nomeação e demissão de interventores estaduais e a demissão sumária de qualquer servidor público. Foi reinstaurada a pena de morte e instituído o estado de emergência, que permitia ao governo a suspensão de imunidades parla mentares, o exílio e a invasão de domicílios.Além do mais,o mandato presidencial foi ampliado para 6 anos (p. 62)
        
        O Brasil passou, assim, a viver uma nova fase política,que influenciou fortemente a economia e o desenvolvi mento industrial do país (p. 62)
      - Criação do Plano Siderúrgico Nacional (p. 62)
        
        Na economia, o cenário de permanente dependência brasileira de produtos siderúrgicos importados come-çou a mudar após o início do Estado Novo. (p. 62)
        
        Era uma das metas de Getúlio Vargas fazer com que a indústria de base brasileira crescesse e se acionalizasse.Gradativamente, o Estado foi assumindo a responsabilidade pela produção de determinados insumos básicos. (p. 62)
        
        Por isso, Vargas traçou alguns planos e metas em meados da década de 1930,todavia muitos deles foram mal concebidos e o Governo caminhava indeciso quanto à questão siderúrgica.Enquanto isso as Forças Armadas o pressionavam, a fim de que houvesse um plano voltado para o surgimento de uma grande usina siderúrgica integrada. (p. 62)
        
        através do Decreto-lei n° 2.054, as sinado em 4 de março de 1940, foi criada a Comissão Executiva do Plano Siderúrgico Nacional, diretamente subordinada ao Presidente da República. (p. 63)
        
        Além do mais, o decreto previa a elaboração de estudos técnicos que vi savam a criação de uma usina siderúrgica voltada para a produção de trilhos, perfis comerciais e chapas,que seria construída com o financiamento do Estado e do setor privado. (p. 63)
        
        O decreto previa também a formação de quadros nacionais que objetivassem a organização e a direção de grandes projetos industriais.Através da nova comissão, presidida pelo empresário Guilherme Guin le, o projeto foi detalhado e a região de Volta Redonda foi escolhida para sediar a futura usina siderúrgica. (p. 63)
        
        Até 1939, os números da indústria siderúrgica eram os seguintes: entre 1921 e 1939 foram fundadas 25 empresas do ramo siderúrgico. A maior delas era a Belgo-Mineira.Essas organizações empregavam, em 1939, mais de 11 mil pessoas, produziam mais de 160 mil toneladas de ferro gusa, 114 mil de aço e mais 100 mil toneladas de laminados. (p. 63) :star:
        
        O consumo de ferro gusa e de lingotes parecia equilibrado, ou seja, o que era produzido era também consumido no mercado interno.Com os laminados, a questão era diferente, a produção ainda era pequena e não supria a cadeia do consumo e, por isso, as importações de laminados chegavam a 76%. (p. 63) :star:
      - Criação da CSN - Companhia Siderúrgica Nacional (p. 64)
        
        No dia 9 de abril de 1941, foi fundada a Companhia Siderúrgica Nacional (CSN).Ainda no final da década de 1930, sua criação havia sido elaborada pelo governo no intuito de atender às necessidades da economia e da soberania brasileira.Para Vargas, o desenvolvimento da produção siderúrgica em grande escala era primordial para o processo de industrialização do país. (p. 64)
        
        "A nossa produção siderúrgica atual é reduzida, cara e antieconômica, devido aos processos ado tados. Trabalha com pequenos altos-fornos a carvão de madeira.Ainda mais, o seu crescimento depende de reservas florestais, que vão diminuindo com o tempo e cuja reconstituição é demorada e custosa,sobretudo se considerarmos que só pode ser utilizado o carvão de madeira de lei.Admi tindo-se mesmo a possibilidade de um reflorestamento regular, a siderurgia explorada nessas bases se tornará cada vez mais onerosa e precária,pelo consumo crescente de reservas florestais.63" (p. 64)
        
        a criação da CSN foi resultado de um acordo diplomático entre os gover nos do Brasil e dos EUA,com a finalidade de suprir as necessidades de desenvolvimento industrial brasileiras
        e a demanda de aço dos Aliados65 na Segunda Guerra Mundial.Diante do acordo, o Brasil tinha o compromis so de exportar 1,5 milhão de toneladas de minério de ferro por ano aos EUA e à Inglaterra. (p. 65)
        
        Comissão Siderúrgi ca, em julho de 1940, havia escolhido Volta Redonda, situada no estado do Rio de Janeiro.O lugar estava a cerca de 100 km da cidade do Rio de Janeiro e de 350
        km de São Paulo.Para justificar a escolha do local, ale gava-se que Volta Redonda tinha a capacidade de reu nir as matérias-primas a um custo relativamente baixo e que, a partir dali,os produtos poderiam ser encami nhados com facilidade para os dois principais merca dos consumidores do país. Durante a escolha do lugar, certos espaços foram desconsiderados,porque havia a possibilidade de gastos inesperados para a constru-ção de instalações portuárias e de ramais ferroviários. (p. 65)
      - Criação da Companhia Vale do
        Rio Doce (p. 67)
        
        Na década de 1940, quando no Brasil se pretendia substituir o modelo político-econômico de importações pela criação de grandes siderúrgicas estatais,foi criada a Companhia Vale do Rio Doce (CVRD), com o intuito de reduzir a dependência de manufaturados vindos do exterior. (p.67):star::star:
        
        Por meio do Decreto nº 4.352 de 1º de junho de 1942, sancionado pelo presidente Getúlio Vargas, foi instituída a empresa de capital misto,que objetivava ex plorar as jazidas de minério de ferro da região de Itabi ra, conhecida como Quadrilátero Ferrífero,66 em Minas Gerais. (p. 67)
        
        Ambas ( CVRD e CSN) se fortaleceram ao longo dos anos 1940 e, na década de 1950, consolidaram suas posições no mercado mundial.A criação da Companhia Vale do Rio Doce também ti nha como objetivo garantir o suprimento da demanda de minério de ferro da recém-criada CSN. (P. 67) :star:
        
        A concepção da CVRD teve a colaboração dos governos dos EUA e da Inglaterra, diante da aproximação do Bra sil com as potências Aliadas na Segunda Guerra Mun dial.Logo depois de um entendimento com o governo britânico, o patrimônio da Itabira Iron foi incorporado ànova companhia e, 7 anos após a sua criação,a CVRD já era responsável por 80% das exportações brasileiras de minério de ferro. (p. 67) :star:
        
        A Companhia Vale do Rio Doce tinha sua área de atuação concentrada, a prin cípio, em torno das jazidas de minério de ferro existentes em Minas Gerais.Com o tempo, a companhia passou a atuar também em Carajás, na região amazônica, situada no sul do estado do Pará. (p. 68)
        
        Em 1997, quando Fernando Henrique Cardoso67 cumpria seu segundo mandato como presidente do Brasil,a Vale do Rio Doce deixou de ser uma empresa estatal e passou a ser uma empresa de capital privado.Com a privatização, os lucros aumentaram consideravelmente e, em 2008, a Com panhia Vale do Rio Doce parou de usar a sigla CVRD e adotou a palavra Vale,nova referência da empresa. (p. 68)
      - Criação da Acesita (p. 68)
        
        No povoado de São Sebastião do Alegre, atualmente conhecido como “Ribeirão do Timóteo”, à beira da estrada de ferro Vitória-Minas,foi fundada a Acesita – Com panhia de Aços Especiais Itabira, em 31 de outubro de 1944 – pelos engenheiros Amyntas Jacques de Moraes, Percival Farquhar e Athos Lemos Rache. (p. 68)
        
        O empreendimento integrado de siderurgia e aços especiais foi pioneiro na América Latina e
        tinha sua produção voltada para o abastecimento do mercado interno (p. 68)
        
        O local de sua instalação foi escolhido pelos engenheiros considerando a disponibilidade de recursos, como florestas, rios e minério de ferro.
        
        A estrada de ferro Vitória-Minas muito colaborou para o desenvolvimento da Acesita. (p. 68)
        
        Era preciso construir a usina, assim como estabelecer infraestrutura de apoio para seu adequado funcionamento. (p. 68)
        
        Os empregados careciam de moradias próximas e o
        local dependia da abertura de estradas para o acesso.
        
        Obras, como a construção da hidrelétrica de Sá Carvalho, foram feitas, visando também ao abastecimento da nova usina. (p. 68)
        
        Posteriormente, em 1951, o Banco do Brasil converteu os créditos do financiamento em participação societária, passando a ser sócio majoritário,com 79% do capital social da companhia. Dessa forma, naquele ano, a Companhia de Aços Especiais Itabira se tornou uma empresa estatal. (p. 68)
        
        No ano de 1992, a Acesita foi privatizada.A partir daíteve início a expansão da capacidade produtiva da em presa, por meio de investimentos em treinamento, pro dutividade e rendimento dos equipamentos.Atualmente a antiga Acesita pertence à Aperam, empresa indepen dente criada por meio do desmembramento do setor de inox do grupo ArcelorMittal ocorrido em 2011. (p. 69) :star:
      - Criação da ABM – Associação Brasileira de Metalurgia,Materiais e Mineração
        
        Com o crescimento da siderurgia no Brasil tornou ne cessária a criação de uma associação que estimulasse o desenvolvimento siderúrgico,seja permitindo a troca de experiência entre os metalurgistas, seja principalmente estimulando e favorecendo a formação de novos profis sionais na área. (p. 69)
        
        O principal objetivo da ABM era promover uma melhoria no cenário metalúrgico e siderúrgico brasileiro.Assim, no dia 10 de outubro de 1944, 43 sócios assinaram a Ata da Assembleia Geral de Constitu ição da Associação Brasileira de Metais, finalmente era fundada a ABM. (p. 70)
        
        Em 1979, um terreno situado à Avenida dos Bandeirantes foi doado à associação pelo seu então presidente Antônio Ermínio de Moraes,lá ela se instalou em 1984 e permanece até os dias de hoje.(p. 70)
        
        Os seminários e cursos promovidos pela ABM serviram para melhorar o conhecimento acerca da metalurgia e da siderurgia brasileira, papel fundamental da associação.Essa instituição foi decisiva no desenvolvimento metalúrgico, promovendo a troca de ideias nos congressos e simpósios por ela realizados.Era indispensável haver um meio de comunicação eficaz, a fim de levar a metalurgia e a siderurgia adiante no país.Essa missão continua sendo realizada com muita eficácia pela ABM. Atualmente a sigla ABM significa Associação Brasileira de Metalurgia, Materiais e Mineração. (p. 70)
      - A entrada do Brasil na 2ª Guerra
        Mundial e a deposição de Vargas (p. 70)
        
        com a eclosão da Segunda Guerra Mundial, o governo passou a exercer uma política am bígua, marcada pela indefinição entre o apoio ao Eixo68 ou aos Aliados, denominada “política pendular”. (p. 70)
        
        Em 1942, o Brasil finalmente entrou na guerra ao lado dos Aliados e os membros do governo simpáticos ao Eixo sofreram queda de prestígio.Pouco antes de Vargas decidir se quanto à posição na guerra, os chefes militares – o ministro da Guerra,general Eurico Gaspar Dutra70 e outros oficiais – ameaçaram renunciar aos seus postos, se o Brasil rom pesse relações com as potências do Eixo. (p. 71)
        
        Eles afirmavam que os EUA não haviam cum prido a promessa de enviar material bélico ao Brasil e, além do mais,as Forças Armadas Brasileiras (FAB) não estavam aparelhadas para defender o território nacional. (p. 71)
        
        Getúlio, no entanto, já havia autorizado os EUA a instalar bases militares no litoral do país, em troca do financiamento para a construção da CSN.Por intermédio de Osvaldo Aranha, minis tro das Relações Internacionais à época, Vargas cedeu ao apelo pessoal de Roosevelt, a fim de atender a outras demandas americanas,como a prioridade para a fabricação dos equipamentos da indústria siderúrgica e o fornecimento imediato de material bélico. (p. 71) :star:
        
        A partir de 1943, as sucessivas derrotas do Eixo puseram em xeque as formas ditatoriais de governo.À época, a mentalidade dominante na quase totalidade dos países era a
        da democracia contra o fascismo.A opção por lutar contra o nazi-fascismo, feita por Vargas, era contraditória com a manutenção de uma ditadura no país.Assim, diante desse quadro de redefinições, o Estado Novo entrou em crise. (p. 71)
        
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        Durante a Segunda Guerra Mundial, o Brasil en frentou grandes problemas com a manutenção e a ampliação da malha ferroviária. Até então, o país nunca havia produzido trilhos.Diante desse cená- rio, Getúlio Vargas convocou a Belgo-Mineira para assumir essa produção. Em menos de um ano, a empresa desenvolveu um laminador especialmen te para essa função.O equipamento utilizado foi todo construído nas unidades de Monlevade e Sa bará, em parceria com a Marinha Brasileira, que possuía instalações de usinagem no Rio de Janeiro.A produção do primeiro trilho aconteceu em 1943 e foi o primeiro na história da Belgo-Mineira, do Brasil e também da América Latina. (p. 71)
  - - - A segunda constituição brasileira, a primeira republica na29, foi redigida e promulgada em 1891.A nova Carta extinguiu o regime monárquico, deu início ao sistema presidencialista (presidente: Marechal Deodoro da Fonseca) com a chefia do executivo nas mãos do Presidente da República e tornou o Brasil um país laico,retirando o catolicismo como religião oficial. (p. 43)
        
        As mudanças ocorridas no Brasil que abandonou o regime imperial para se tor nar uma República, bem como a promulgação da carta constitucional e, princi palmente,a instalação da Escola de Minas de Ouro Preto - mais tarde da Esco la Politécnica em São Paulo30 - influenciaram o quadro da produção de aço no país. (p. 43)
        
        Uma das iniciativas empresariais mais importantes foi a criação da Usi na Esperança, em Itabirito (MG).“O renovado interesse na produção de fer ros e aço, criado pela Escola de Ouro Preto,estimulou uma substancial quan tidade de pesquisas a respeito de novas técnicas de produção e, em 1888,foi estabelecido o primeiro alto-forno desde os fracassos do início do século. (p. 43)
        
        A usina, chamada Esperança, foi construída por três empre sários, Joseph Gerspacher, Amaro da Silveira e Carlos da Costa Wigg.O alto-forno utilizava carvão vegetal e tinha capacidade para seis toneladas de ferro gusa. (p. 44)
        
        Em 1893, os fundadores construíram outra unidade no distrito de Miguel Burnier”31, localizada no município de Ouro Preto, próxi ma à usina Esperança.Vendida para o engenheiro Queiroz Júnior, a empresa ganhou novos investimentos, cresceu,abriu outra unidade e sua produção alcançou a marca de 40 toneladas com um quadro de 412 empregados. (p. 44)
        
        "A partir do final do século XIX, a grande indústria, aos poucos,substituiu a categoria dos artesãos por um exército anônimo de operários cujas condições de vida e de trabalho estavam bem abaixo das do artí- fice independente.Com a grande indústria, foi introduzida também a mecanização em larga escala, com depressão dos salários e incorporação maciça de mulheres e crianças no trabalho fabril. (...) A jornada de trabalho, durante a primeira década do século XX, era de 16 horas, em semanas de seis ou sete dias.Em 1910, Georges Clemenceau, ex-primeiro ministro da França, em viagem ao Brasil, afirmava que as leis francesas de “proteção social para os operários da indústria e da agricultura eram inexistentes” no nosso país.Não existia previdência social, nem direito à aposentadoria, operários eram demitidos sem maiores explicações e os frequentes acidentes de trabalho nunca eram indenizados.As crianças operárias (cer ca de 50% do proletariado, muitas das quais com cinco ou seis anos de idade) eram constantemente espancadas pelos capatazes.As mulheres, mais numerosas do que os homens na indústria têxtil, não sórecebiam salários inferiores, como viviam à mercê das investidas sexuais de seus chefes".32 (p. 44)
        
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- - - - Entre seus desmandos destaca-se a perseguição política aos adversários, sobretudo ao Partido Comunista, que mais uma vez teve sua atuação proibida e seu registro cancelado.As greves foram proibidas, houve intervenção nos sindicatos e os políticos eleitos pelo PCB tiveram seus mandatos cassados. (p. 75)
      - Dutra foi uma apagada continuação do governo Vargas. Não tinha o carisma do ex-presidente e muito menos a dinâmica de um grande realizador.Havia sido Ministro da Guerra de Getúlio, combatera os tenentes em 1922, esteve ao lado dos
        legalistas em 1932,promoveu um expurgo da esquerda nas Forças Armadas (p. 75)
        
        Durante sua gestão como presidente da República, as exportações brasileiras cresceram e atingiram, em 1950, o patamar de 1,4 bilhões de dólares,com a balança co mercial fechando com um saldo positivo de 413,6 milhões :star: de dólares72. (p. 76)
        
        por outro lado, a onda de importações de bens de toda espécie, favorecida pela valorização da moeda brasileira,levou praticamente ao esgotamento das divisas.(p. 76) :star:
        
        No período Dutra, o PIB cresceu durante 4 anos, chegando a 93,2 bilhões de dólares em 1950, um aumento de 29% em relação a 1945.A inflação permaneceu alta, mas obteve queda considerável, de 22,2% em 1946,foi para 12% em 1950 (p. 76)
        
        Talvez o fato mais importante do governo do general Dutra tenha sido a promulgação da Constituição, a quinta do Brasil, que reestabelecia direitos,modernizava as leis brasileiras e acenava para a independência dos três poderes (p. 76)
  - - - Símbolos de conforto e progresso, como luz elétrica, cinema, teatro,empre gos com carteira assinada levavam para os centros urbanos uma parte considerável da queles que desejavam deixar as atividades rurais,trocando-as por empregos nas indús trias e no comércio. (p. 77)
      - A possibilidade de cursar faculdades e de viver a modernidade que se desenhava também levava, para as capitais, um contingente de jovens com alto poder aquisitivo.A força do rádio e dos jornais impressos contribuiu para aguçar esses dese jos, ao forjar imagens positivas das capitais e de seus atrativos, como a beleza urbana,o conforto e a agitação tão distantes da vida no interior do país. (p. 77)
      - Rio de Janeiro, capital
        da República, fazia parte do sonho de inúmeras pessoas Brasil afora... A cidade de São Paulo acelerava sua vocação industrial iniciada em 1880. A cada dia uma nova indústria surgia e mais pontos comerciais eram abertos. (p. 77)
        
        A Segunda Guerra trouxe dinheiro e enormes créditos comerciais para o país. São Paulo comia, bebia, vestia e andava com marcas importadas.São Paulo ganhou luzes, estradas, cultura e até tele visão. Mas não perdeu de vista a sua vocação industrial. (p. 78)
        
        Esse período (1946-1954) foi a base para o segundo surto industrial. Saímos da condição agroindustrial e passamos para a industrial-agrária.Foi incentivada a indústria de transformação, firmou-se o setor de peças para veículos, foram construí- das as primeiras refinarias, desenvolveu-se o setor de eletrodomésticos...Tornávamo-nos progressi vamente fornecedores de nossas próprias fábricas.76 (p. 78)
        
        Mesmo com o desenvolvimento industrial impulsionado por São Paulo, a infraestrutura necessária para sustentar o crescimento continuava atrasada e caminhava a reboque da indústria.Uma nota publicada no jornal (p. 78)
        
        Uma nota publicada no jortnal O Estado de São Paulo, em fevereiro de 1951 e intitulada “Ferro gusa em falta”, dava o tom de como a indústria crescia,mas carecia de ferro e aço para continuar produzindo e en contrava pela frente o gargalo dos meios de transporte. "Segundo consta nos meios produtores, as usinas de Minas Gerais, que são as maiores e mais tradicionais produtoras de ferro gusa, possuem grandes reservas desse produto sem,contudo, poder entregá-lo aos consumidores paulistas em virtude da falta de transportes ferroviários.77"(p. 78)
      - O período que vai de 1946 a 1950 foi a base do segundo surto de industrialização do Brasil e, principalmente de São Paulo, na década de 50. (p. 78)
        
        As fábricas puderam importar equipamento novo, a frota de veículos foi renovada, foi criado o setor estatal de siderurgia (a CSN começou a produzir em 1946) (p. 78)
        
        a Vale do Rio Doce ganhou sua batalha contra a Exibamk em 50, foi incentivada a in dústria de transformação,
        
        firmou-se o setor de peças para veículos,foram construídas as primeiras refinarias, inclusive particulares
        
        o cinema voou alto, nasceu a televisão, desenvolveu-se o setor de eletrodomésticos. (...) A marca “Indústria Brasileira” passou a ser gravada em centenas de produtos. (...) A partir de 1947 nos tornávamos progressivamente fornecedores de nossas próprias fábricas.78 (p. 78)
        
        Depois de tornar-se uma empresa de capital aberto na Bolsa de Porto Alegre em 1947, a Gerdau deu início, no ano seguinte, à produção de aço na usina Riograndense,na época conhecida como usi na Farrapos, em Porto Alegre, a qual operava no modelo“mini-mill”, que permitia ter custos mais competitivos.80 (p. 78) :star:
  - - - Insistiria para que o país tivesse uma indústria nacional forte e, implantaria o monopólio do estado sobre o petróleo. (p. 80)
        
        Ao tomar posse,
        em 1951, Getúlio teve de enfrentar problemas na economia do país,
        
        O presidente pretendia estabelecer uma estratégia de investimentos que eliminasse da pauta de importações produtos semielaborados, como laminados de aço e metais não ferrosos,e principalmente combustíveis para automotores, que absorviam parte das divisas brasileiras,limitando a capacidade do país em importar equipamentos (p. 80) :star:
        
        entre eles o aumento da inflação, que estava na casa de 12% ao ano, e o desequilíbrio na ba lança comercial, que começava a cair, ficando negativa, em mais de 300 milhões de dólares (p. 80)
      - Getúlio adotou medidas incentivadoras à industrialização, assim como fez em seu primeiro governo.Uma delas foi a fundação, em 1952, do Banco Nacional de De senvolvimento Econômico (BNDE)82,diretamente orientado para promover o pro cesso de aceleração do desenvolvimento industrial. (p. 80)
        
        Com a criação desse banco, a siderurgia brasileira passou a contar com um importante agente financeiro, o que impulsionou o desenvolvimento do setor.O BNDE, com base em diag nósticos do governo e da Comissão Mista Brasil-Estados Unidos83, atribuiu prioridade de investimentos ao setor siderúrgico,devido a seu importante papel estratégico para independência industrial do país. (p. 80)
      - o governo Vargas desenvolveu uma série de projetos e planos em outras área (p. 81)
        
        o Plano do Carvão Nacional, enviado
        ao Congresso em agosto de 1951. (p. 81)
        
        Essa iniciativa previa aplicações no total de 735 milhões de cruzeiros para a transformação nos processos de mineração e de bene ficiamento do carvão,construção de portos e melhoria de ferrovias (p. 81)
        
        O Plano visava solucionar a crescente de
        manda desse combustível, provocada pela expansão de numerosas indústrias, como a usina siderúrgica de Volta Redonda. (p. 81)
        
        O Plano do Carvão Nacional só entrou em vigência em junho de 1953, após permanecer quase dois anos em tramita-ção no Congresso Nacional.Foi também em 1953 que a Companhia Siderúrgica Nacional inaugurou o seu se gundo alto-forno (p. 81)
        
        Outro projeto importante desenvolvido no mesmo ano, durante o governo Vargas, foi a criação da Petrobras, empresa de propriedade e controle totalmente nacio nais,com participação majoritária da União, encarregada de explo rar, em caráter monopolista, dire tamente ou por subsidiárias, todas as etapas da indústria petrolífera,exceto a distribuição do petróleo e de seus derivados (p. 81)
        
        Os investimentos do governo federal em indústrias de base desde a década de 1940 haviam criado no mercado empresarial uma onda de investimentos em novas unidades produtivas, notadamente em São Paulo. Nos anos 1950, surgiu a Metal Leve, mais uma empresa de autopeças que, somada às outras, totalizavam 350 em presas de fabricação de peças para veículos.(p. 82)
        
        Nesse cenário ocorreu ainda o nascimento de empresas como a Companhia Siderúrgica Paulista - COSIPA.“A Cosipa foi fundada em 1953 e começou a operar em 1954, por um grupo de empresários paulistas, depois o governo do Estado de São Paulo entrou no circuito."84 (p. 82) :star:
        
        Nesse ano (1953), com a mudança de governo nos Estados Unidos, a Comissão Mista Brasil-Estados Unidos foi suspensa e o Brasil sentiu a diminuição dos investimentos americanos no país. Somados a isso, veio o aumento do custo de vida em 1953 e começaram a acontecer as manifestações populares.No mês de janeiro, irrompeu no Rio de Janeiro uma série de greves de trabalhadores. Getúlio Vargas perdia o apoio dos populares e seu governo começava a enfrentar uma séria crise.(p. 82)
      - A instalação da Mannesmann
        em Belo Horizonte (p. 84)
        
        Ainda que a pacata capital de Minas tivesse sua vocação orientada para o setor de serviços, pequenas indústrias eclodiram em seu município desde a sua fundação e,dentro da política industrialista do governo federal, o estado era estratégico não sódo ponto de vista de insumos como minério e carvão, mas,também politicamente por ser governado por JK,também comprometido com a industrialização e o desen volvimento da infraestrutura do país (p. 84)
        
        Fazia parte do investimento em Belo Horizonte a instalação de uma grande usina em seus arredores, encomendada diretamente pelo Presidente da República,a Companhia Siderúrgica Mannesmann (p. 84)
        
        Foi no Barreiro, bairro mais antigo que a própria cidade de Belo Horizonte, que, em 1952, foi instalada a Companhia Siderúrgica Mannesmann, a pedido do governo brasileiro,para atender à necessidade do fornecimento de tubos de aço sem costuraà indústria petrolífera nacional em crescente desenvolvimento. (p. 84)
        
        O local foi escolhido pela empresa alemã, porque era uma região com disponibilidade de recursos energéticos e de minério de ferro,além da sua posição central entre os principais mercados consumidores dos produtos siderúrgicos, os campos petrolíferos da Bahia e a cidade de São Paulo,em franca fase de industrialização. (p. 84)
        
        Durante a construção da usina, a Mannesmann enfrentou diversos problemas, como falta de água e de energia, assim como o despreparo da mão de obra local para o trabalho industrial,visto que a região era tradicionalmente agrícola.Para sanar essas dificuldades, a Companhia cuidou da abertura de estradas, do abastecimento de água e energia, da implantação de uma rede de esgoto,além de trazer da Alemanha mais de 300 técnicos.A região do Barreiro foi modificada após a instalação da usina e, no ano da sua inauguração, já podiam ser vistas as primeiras ruas pavimentadas. (p. 84):star:
        
        E, foi em meio a uma difícil e complicada conjuntura política, que Getúlio Vargas foi convidado a compa recer,em agosto de 1954 (p. 85)
        
        A Mannesmann foi o primeiro investimento de uma empresa alemã fora da Alemanha depois da Segunda Guerra.A indústria alemã estava destruída e, naquele momento, o Governo brasileiro, naépoca Getúlio Vargas, teve a visão de criar a Petrobras para explorar o Petróleo,mas percebeu o seguinte: “Para explorar petróleo, precisaremos de tubos”. E então convidou a Mannesmann para se estabelecer no Brasil e fabricar os tubos destinados à Petrobras.Então a Mannesmann tem uma história paralela à história da Petrobras. Ela veio para o Brasil para atender à Petrobras.85 (p. 85)
        
        Em 1977, a Companhia Siderúrgica Mannesmann teve o seu nome alterado para Mannesmann S.A.Foi incorporada, em 1994, pela Mannesmann rohren-Werke AG, da Alemanha, responsável por 13% do faturamento global do conglomerado.No ano 2000, ocorreu um processo de fusão entre a Mannesmann e a empresa francesa Vallourec,sen do criada a Vallourec & Mannesmann Tubes (V&MTubes), que posteriormente, no Brasil, passou a ser a V&M do Brasil S.A.Em julho de 2013, a V&M do Brasil passou a se chamar Vallourec, um dos com plexos siderúrgicos mais modernos e bem equi pados do mundo,líder mundial na fabricação de tubos de aço sem costura e em soluções tubulares Premium. (p. 86)
  - - - JK chegava à presidência da República com um currículo invejável. Era um político fazedor.Conhecido por prefeito furacão ao ocupar o cargo executivo em Belo Ho rizonte e, por governador a jato quando esteve à frente de Minas Gerais,ele deixou um legado de desenvolvimento na capital mineira e no estado, cujo slogan foi o binômio “Energia e Transporte” (p. 88)
        
        O Brasil vivia uma onda de otimismo ancorada nas propostas do novo governante e no processo cultural que emergia.O nacionalismo brasileiro, ensaiado por movi mentos culturais que procuravam forjar a identidade nacional, dava sinais de maturi dade. (p. 88)
        
        Em Minas Gerais, o ano de 1956 foi mais significativo. Na gestão do JK, era criada a Usinas Siderúrgicas de Mi nas Gerais (Usiminas), na região do Vale do Rio Doce. (p. 91):star:
        
        Com o apoio desse governante, a Usiminas foi instituída e teve, entre seus acionistas, o Banco Nacional de De senvolvimento Econômico, com 26,64%; o governo de Minas, 23,95%;a Companhia Vale do Rio Doce, 9%; a Companhia Siderúrgica Nacional, 1,52% e grupos priva dos, com apenas 1%.Coube ao grupo japonês Nippon -Kabushiki Kaisha fornecer a maior parte dos equipamen tos e supervisionar sua construção, concluída em 1962. (p. 91)
        
        O apoio de JK à criação da Usiminas ia ao encontro de sua política econômica definida por meio do Plano de Metas, que abrangia 31 objetivos agrupados em cinco setores: energia,transportes, alimentação,indústria de base e educação (p. 91)
        
        Entre 1955 e 1961, o valor da produção industrial, descontada a infla-ção, cresceu 80%, com altas porcentagens nas indústrias do aço (100%), mecânicas (125%),de eletricidade e co municações (380%) e de material de transporte (600%)90. (p. 91)
        
        A meta síntese desse plano era a construção de uma nova capital, Brasília, localizada no centro-oeste do país e que seria responsável pela integração nacional. (p. 91)
        
        O principal deles até então havia sido a Semana de Arte Moderna de 1922, em que pintores, críticos, músicos, escritores e artistas se reuniram em São Paulo,para se manifestarem por uma arte genuinamente brasileira.Mário de Andrade, Oswald de Andrade, Anita Malfatti, Tarsila do Amaral, Heitor Villa-Lobos, Sérgio Buarque de Holanda, Menotti del Picchia, Pagu, entre outros,pretendiam dar um tom de brasilidade às artes e à cultura do Brasil. (p. 88-89)
        
        Samba desceu dos morros cariocas, ganhou espaço no asfalto e sofisticação com a Bos sa Nova, que se apropriou dos seus compassos sinco pados,revestindo-os com uma harmonia dissonante, moderna e bela.A poesia dos livros incorporou-se às melodias que revelaram ao país artistas da estirpe de Antônio Carlos Jobim, Vinicius de Moraes, João Gil berto,Elizeth Cardoso e os jovens Nara Leão, Roberto Menescal e Carlos Lira.O cinema, que no início da década contava com os modernos estúdios da Companhia Cinematográfica Vera Cruz, produziu inúmeros filmes e ensaiava novos voos.O futebol, que havia dei xado escapar a copa do mundo em pleno Maracanãem 1950,daria a volta por cima e conquistaria o cam peonato mundial com o futebol (p.90)
  - - - A Belgo (atual ArcelorMittal Aços Longos), então maior produtora de aços para concreto armado do país, contribuiu com dezenas de milhares de toneladas de ferro para a nova capital.O governo federal recomendou à Belgo “o atendimento preferencial” aos pedidos dos empreiteiros de Brasília. O primeiro embarque de produtos partiu em fevereiro de 1957.A partir daí, a empresa ficou prati camente sem estoque disponível, vendendo toda a produção antes mesmo de fabricá-la totalmente.Com o aumento da demanda por aço, a Belgo passou por um período de notável expansão.92 (p. 92)
        
        Em 21 de abril de 1960, Brasília foi inaugurada pelo presidente Juscelino Kubitschek, mesmo dia da comemoração da morte de Tiradentes,conhecido por ter sido o herói da Inconfidência Mineira. (p.94)
        
        Brasília aí está. Hoje praticamente não tem adversários.Até aqueles que mais veementemente combateram sua edificação renderam-se à capacidade de trabalho e arrojo de um punhado de brasileiros de boa vontade.Brasília aí está, recebendo o Executivo, o Legislativo e o Judiciário.Ter minada a fase pioneira, começando a segunda, a das realizações, para colher os frutos que estão sendo sazonados, em benefício de mais de 60 milhões de brasileiros,que aguardavam cérebro, pulso e braços para a concretização da secular aspiração: A capital colocada no coração do Bra sil.(Revista Brasília – Edição especial de 21-4-1960)94 (p. 94)
        
        Usiminas
        Em 1956, com o aval do presidente Juscelino Kubitscheck um importante projeto viabilizou as obras de uma grande indústria em Minas,que receberia o nome de Usinas Siderúrgicas de Minas Gerais (Usiminas).Desde o princípio, ficou decidido que a nova siderúrgica deveria contar com a participação do capital estatal brasileiro e com os acionistas estrangeiros,permitindo um estilo de gestão compartilhada.Coube ao grupo Nippon-Usiminas fornecer a maior parte do equipamento,supervisionar a construção da nova siderúrgica e firmar um acordo de treinamento que enviou engenheiros brasileiros ao Japão para atuar na usina.Em dezembro de 1956, Minas recebeu a comitiva de engenheiros japo neses que deu início aos estudos técnicos para implantação da siderúrgica.O local a ser escolhido deveria levar em conta a facilidade na obtenção de matérias-primas, recursos hídricos e energia elétrica, além do fácil escoamento da produção.O pequeno vilarejo de Horto de Nossa Senhora, que em 1956 contava com 60 casas e aproximadamente 300 habitantes,chamou a atenção dos engenheiros japoneses em visita ao Brasil.Na região, já havia uma pequena usina siderúrgica e uma hidrelétrica nas quedas do rio Piracicaba, na confluência com o rio Doce.Além da topografia favorável, disponibilidade hí- drica e energética, o vilarejo encontrava-se próximo à estrada de ferro, em funcionamento na região desde 1902.A ferrovia atraía milhares de viajantes vindos de todo o Brasil e escoava grande parte da produção de minério de ferro encontrada nas jazidas da região,e que serviria de matéria-prima para a nova usina.Definidos os planos iniciais, em 1958, em uma cerimônia que contou com a presença do presidente Juscelino Kubitschek, iniciaram-se as obras da usina Intendente Câmara.Paralelamente, a Usiminas assumiu um plano de urbanização para a região, que contou com investimentos nas áreas de saúde, educação, lazer,transportes e comunicação para milhares de trabalhadores ... (p. 95)
    - - Calcula-se que foram utilizadas cerca de 15 mil tonela das de aço importado que, combinado com o concreto, permitiu a construção de grandes vãos livres (p. 92)
  - - - Juscelino certamente sabia que o aumento da inflação era um grande mal a ser combatido, mas ele se empenhava em algo que acreditava ser maior, isto é,avançar cinquenta anos em cinco, fazer nascer outro Brasil, mais moderno e desenvolvido.Isso teve um custo e JK tentou recorrer ao FMI ... Os problemas acarretados por esse acelerado
        desenvolvimento ficariam para seu sucessor(p. 96)
        
        Ao final do mandato de JK, os carros já eram 60% na cionais e isso significava mais empresas fabricantes de autopeças e mais empregos na indústria. (p. 97)
        
        Para abastecer
        essa cadeia produtiva, era fundamental produzir aço. (p. 97)
        
        En tre as siderúrgicas, estava a Acesita, cuja forjaria passou a produzir peças para a indústria automotiva. (p. 97)
        
        Nesse período,grande parte do que foi produzido pela indústria do aço foi consumido internamente e isso era um indicador de aceleração da industrialização brasileira e do consumo de bens duráveis, como geladeira, fogões, automóveis, máquinas e equipamentos. (p. 97) :star: :star:
        
        Quando comparamos os dados de 1949 a 1960, temos o seguinte quadro:
        
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        Entre 1949 e 1960, a produção industrial brasileira cresceu 264,8%, um aumento expressivo em praticamente 10 anos. :star: (p. 97)
        
        A produção de aço teve um desenvolvimento ainda mais robusto: o ferro gusa cresceu 342%, o aço em lingotes, 299,6% e a produção de laminados alcançou 368,1%.98 (p. 97) :star:
      - Perdoou os golpistas de plantão, ouviu políticos opositores e estudantes, negociou com todos, referendando o clima de otimismo que tomou conta do país. (p. 96)
  - - - No entanto não foi o que realmente ocorreu.Seu governo teve curta duração, apenas sete meses, e o presidente se ocupou de questões pouco relevantes para a sociedade, como a proibição do lança-perfume,do uso de biquíni e das bri gas de galo. (p. 98)
        
        Em agosto de 1961, o presidente renunciou ao cargo, o que provocou uma crise institucional no país, já que o vice João Goulart era visto como aliado dos comunistas. (p. 98)
        
        adoção provisória do parlamentarismo e João Goulart tomou posse, com seus poderes diminuídos, no dia sete de setembro de 1961. (p. 98)
        
        o governo lançou, em 30 de dezembro de 1962, o Pla no Trienal, que pretendia combinar o crescimento eco nômico,as reformas sociais e o combate à inflação. O plano previa a reforma agrária, considerada essencial para o desenvolvimento político, social e econômico do país, além de reformas administrativas e fiscais. (p. 98)
        
        A proposta era reduzir os gastos públicos, exceto os investimentos, pois estes eram essenciais para a promoção do crescimento econômico.Os recursos seriam obtidos através do corte dos subsídios às importações de determinados produtos e às indústrias estatais,além do aumento dos impostos para os contribuintes de renda mais alta. Porém o plano fracassou e, em cinco meses, a inflação alcançara 25% e a economia dava sinais de declínio.O PIB, que em 1962 foi de 5,3%, caiu para 1,5% em 1963100. (p. 98)
        
        O ano de 1963 também foi importante para a siderurgia, pois em dezembro foi inaugurada pelo presidente João Goulart, após dez anos da sua criação,a usina da Cosipa em Cubatão (SP). (p. 101)
        
        Companhia Siderúrgica Paulista – COSIPA – Atual Usiminas
        Fundada em 1953 como sociedade anônima de capital privado, fruto dos investimentos de quatro empreendedores paulistas,Martinho Prado Uchoa, Plínio de Queiroz, Alcides da Costa Vidigal e Herbert Levi, a Cosipa esteve por quase dez anos em fase de projeto e preparação.A inauguração da usina José Bonifácio de Andrade e Silva, em Cubatão, só ocorreu em 18 de dezembro de 1963, dando início à laminação de tiras a quente.Devido à ne cessidade de recursos típica do setor siderúrgico, o BNDE e Governo Federal efetuaram crescentes aportes de capital e, por meio da Siderbras,a União chegou a atingir 99,98% de participação em seu capital votante... (p. 101)
  - - - o IBS foi instituído para atuar em prol do desenvolvimento e da competitividade,participando do planejamento global do setor e na representação das indústrias siderúrgicas junto aos órgãos governamentais e entidades no Brasil e no exterior.Além disso,ficou responsável também por realizar estudos relacionados à normalização de produtos siderúrgicos, produção, equipamentos, tecnologia, matéria-prima e energia, mas também por coletar dados, preparar,coordenar e divulgar pesquisas e estatísticas sobre o setor. (p. 100)
        
        Logo após a sua criação, uma das primeiras iniciativas do IBS foi coletar dados, informações e experiências técnicas, até então desconhecidos,visando ao aumento
        da produtividade, bem como à melhoria na qualidade dos produtos siderúrgicos brasileiros. (p. 100)
        
        Naquele momen to, a indústria nacional sentia dificuldades em seguir as especificações técnicas para exportação, pois vigora vam diversas normas estabelecidas em vários países.Foi então realizado um convênio entre IBS, ABDIB e ABNT para instituir um Programa Especial de Normas Técnicas de Produtos Siderúrgicos e de Construção Mecânica e Eletrônica,a fim de atingir aquele objetivo. (p. 101)
  - - - Em Minas Gerais, a indústria do aço se desenvolveu no Vale do Rio Doce, desde o seu afluente Piracica ba, onde se concentraram as principais empresas do segmento. (p. 102)
        
        A primeira cidade a se formar em torno de uma indústria siderúrgica no Estado foi João Monle vade, na década de 1930,quando suas terras ainda faziam parte do município de Rio Piracicaba (p. 102)
        
        Naquela região, em 1817, o engenheiro francês Jean Antoine Felix Dissendes de Monlevade, havia instalado uma forja catalã para produzir ferro.À época, o francês ad quiriu uma vasta extensão de terras na região, onde além da forja, construiu uma fazenda e uma bela sede. (p. 102)
        
        Seu empreendimento trocou de mãos diversas vezes, inclusive pertenceu à empresa do Barão de Mauá atéque, na década de 1930, foi adquirido pela Cia Side rúrgica Belgo-Mineira,por intermédio do engenheiro Louis Jacques Ensch (p. 102)
        
        A empresa construiu casas para seus empregados,do tou o local de uma infraestrutura necessária ao seu funcionamento, com a edificação de escolas, hospital e área de lazer.A comunidade cresceu no entorno da Companhia, superando as cidades próximas em popu lação.Isso levou à sua emancipação em 1964, quando a empresa doou ao município parte dos bens que havia construído,e recebeu o nome de João Monlevade em homenagem ao siderurgista francês. (p. 102)
    - - Outras cidades também se desenvolveram no mesmo Vale do Rio Doce com a chegada de duas siderúrgicas, a Acesita e a Usiminas.Ambas estão localizadas pró- ximas ao Rio Piracicaba. (p. 103)
        
        Quando houve a instalação dessas duas importantes siderúrgicas brasileiras, a Ace sita em 1944 e a Usiminas, em 1956,a região era for mada por pequenas comunidades sem muitos recursos. (p. 103)
        
        A Acesita construiu sua usina no povoado de Timóteo,
        
        a mesma região, hoje denominada Vale do Aço, tanto Usiminas quanto Acesita passaram a funcionar como polo de atração para novos empreendimen tos.Outras indústrias chegaram, dos mais diversos ramos. (´p. 103)
        
        A Usiminas criou a Usiminas Mecânica e, mais tarde, chegaria também a Cenibra,empresa formada com a participação da Companhia Vale do Rio Doce localizada no caminho de Ipatinga para Governador Valadares.A região era abundante em florestas e quedas d’água, onde essas empresas construíram hidroelétricas para suprir suas unidades fabris de energia elétrica, en tre elas,a Usina de Sá Carvalho (p. 103-104):star:
        
        Na década de 1970, o que se via às margens da rodovia 381, desde Monle vade até Belo Oriente, onde se localiza a Cenibra, era um mar de eucaliptos plantados pela CAF,atual Arce lorMittal BioEnergia, pertencente à Belgo-Mineira, atual ArcelorMittal Brasil e pela Acesita,atual Aperam (p. 104)
        
        a Usiminas optou por se instalar na localidade de Horto de Nossa Senhora, ambas no município de Coronel Fabriciano,
        
        Um fator importante que pesou na escolha desses locais, além das facilidades para a obtenção dos insumos, foi a existência da Estrada de Ferro Vitória-Minas,cujo primeiro trecho data de 18 de maio de 1904.Ela liga essas usinas siderúrgicas, desde a ArcelorMittal em Sabará, passando pelas instalações de João Monlevade e por Timóteo e Ipa tinga,onde ficam as plantas da Aperam e da Usiminas. (p. 104)
- - - - O primeiro previa a desapropriação das refinarias de petróleo que ainda não estavam nas mãos da Petrobras.O segundo, conhecido como decreto da SUPRA (Superintendência de Política Agrária),declara va sujeitas à desapropriação áreas rurais compreendidas em um raio de dez quilômetros às margens das rodovias e ferrovias federais,e as terras beneficiadas ou recuperadas por investimentos exclusivos da União, em obras de irrigação, drenagem e açudagem. (p. 109{
        
        As repercussões do comício foram imediatas.Alguns dias depois, em 19 de março, foi organizada, em São Paulo, a Marcha da Família com Deus pela Liberdade,liderada pelas asso ciações das senhoras católicas ligadas à ala conserva dora da Igreja.Durante a marcha, que contou com a presença de cerca de 300 mil pessoas, foi distribuído o Manifesto ao povo do Brasil, convocando a população a reagir contra o governo Goulart. (p. 109)
        
        Nesse momento, o golpe já estava sendo articulado pelos militares com o apoio de grande parte da sociedade civil e, em 31 de março, João Goulart foi deposto do cargo.O presidente optou por não resistir e, em 1° de abril, rumou do Rio de Janei ro para Brasília, de Brasília para Porto Alegre e depois para o exílio no Uruguai.O Brasil assistiu de modo ordeiro à deposição do presidente da República, não houve grandes resistências e confrontos com a polícia. (p. 109)
    - - Logo após a tomada do poder pelos militares, começaram a ser adotadas as primei ras medidas.Em 9 de abril de 1964, os comandantes do Exército, da Marinha e da Aeronáutica editaram o primeiro Ato Institucional que posteriormente ficou conhe cido como AI-1. (110)
        
        Esse manteve formalmente a Constituição de 1946, inserindo várias modificações e preservando o funcionamento do Congresso.No entanto cancelou as imunidades parlamentares,autorizou a suspensão de direitos políticos pelo prazo de dez anos e permitiu a cassação de mandatos em todos os níveis – municipal, es tadual e federal. (p. 110)
        
        O AI-1 estabeleceu a eleição de um novo presidente da República por votação indireta do Congresso Nacional.Foi eleito o general Humberto de Alencar Castelo Bran co para um mandato que se iniciou em abril de 1964. (p. 111)
        
        Logo que assumiu o comando, Castelo Branco lançou o Programa de Ação Econômica do Governo (PAEG), com o objetivo de conter a inflação,acelerar o ritmo de de senvolvimento econômico, além de atenuar os desníveis econômicos setoriais e regionais existentes no país109 (p. 111)
        
        O programa alcançou seus objetivos, a alta inflação, de 92%110 em 1964, passou a ceder gradativamente e o PIB voltou a crescer a partir de 1966111.A indústria também sentiu os efeitos do PAEG e obteve um crescimento de 11,7% em 1966, em relação ao ano anterior. (p.111)
        
        Nesses anos, a produção siderúrgica também cresceu e era qua se toda consumida internamente.Essa expansão foi sufi ciente para que, em 1966, o Brasil consolidasse sua po sição como o maior produtor de aço da América Latina. (p. 111)
        
        Nesse período, o parque siderúrgico brasileiro era com posto por 42 usinas pertencentes a 36 empresas pro dutoras de aço.Dessas, cinco possuíam a maior parte do seu capital em poder da União ou de seus agentes financeiros,como o BNDE e o Banco do Brasil Essas cinco empresas eram responsáveis por mais de 60% da produção de aço do país,o que levava ao controle esta tal da siderurgia brasileira1(p.111) :star:
        
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    - - Instituído em março de 1968, por meio do Decreto n°62.403, o Conselho Consultivo da Indústria Siderúrgica (Consider)116 tinha por objetivos estabelecer as diretrizes básicas do desenvolvimento da indústria siderúrgica na cional,coordenar e complementar os estudos, visando ao estabelecimento de um sistema de administração in tegrada das empresas siderúrgicas,nas quais o governo possuía participação majoritária,além de supervisionar os programas de expansão e a política de comerciali zação e de preços da indústria siderúrgica nacional (p. 113)
        
        Órgão ligado ao Ministério da Indústria e do Comércio, o Consider era presidido pelo Ministro de Estado da Indús tria e do Comércio, integrado pelos presidentes do BNDE,do Banco do Brasil e por representantes das indústrias de mineração, do carvão e da siderurgia privada e tinha como membro assessor o IBS (p. 113)
        
        Inicialmente o Consider foi criado como um conselho assessor, mas em pouco tempo passou a ter funções executivas e se transformou, nos anos 1970,no principal responsável pela formulação e coordenação da política siderúrgica nacional. (p. 113)
        
        o Consider foi chefiado pelo então Ministro de Es tado da Indústria e do Comércio, Marcus Vinicius Pratini de Moraes,que a respeito da atuação do órgão se recorda:
        
        Nós transformamos o Consider em um órgão operacional cuja primeira prioridade foi, justamen te, implantar o programa de desenvolvimento da siderurgia,sem construir novas usinas estatais.Nós priorizamos a construção de altos-fornos na Cosipa, Usiminas e CSN, mas também bloquea mos, naquele momento,a ideia de construir novas empresas estatais e esse programa foi inteira mente realizado.118 (p. 113)
        
        No ano de 1971, o Consider elaborou o Plano Siderúrgico Nacional,que objetivava expandir a capacidade de produção de aço no Brasil de 6 milhões de toneladas em 1970 para 20 milhões de toneladas em 1980. (p. 114)
        
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    - - O crescimento da siderurgia não foi um fato isolado, ele ocorreu dentro do contexto de desenvolvimento econômico, ocorrido no país entre os anos de 1969 e 1973, conhecido como “milagre brasileiro”. (p. 116)
        
        Em 1969, o presidente Costa e Silva foi vítima
        de um derrame que o afastou do cargo. ... O escolhido foi
        o general Emílio Garrastazu Médici, seu governo foi considerado um dos períodos mais repressivos da história do Brasil.No entanto, no campo econômico, o Brasil viveu um período de grande crescimento. (p. 116)
        
        Entre 1968 e 1973, a taxa média de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) foi de 11,2%.Nesse período, os índices de expansão da atividade industrial variavam, conforme o setor, entre 12% e 18% e a inflação média anual não passou de 18%.Além disso, cresceu também o investimen to de capital estrangeiro no Brasil.Um dos setores mais importantes que recebeu in vestimentos estrangeiros foi o da indústria automobilística,liderando o crescimento industrial com taxas anuais acima de 30% (p. 116)
        
        Nesse momento, foi particularmente notável a expansão do crédito, especialmente ao consumidor e à agricultura.A concessão de isenções fiscais e de juros favoráveis ao setor agrícola, aliada a um maior volume de crédito, tinha, entre outros objetivos,o de assegurar uma oferta adequada de alimentos, cujo impacto sobre os índices de inflação era significativo. (p. 116)
        
        O governo destinou também consideráveis recursos para a construção de residências e aquisição de moradias através do Sistema Financeiro de Habitação (SFH).Criou ainda subsídios adicionais, facilidades creditícias e reduziu os entraves burocráticos para aumentar as exportações e diversificar o mercado.For mava-se, assim, um clima favorável para o investimento estrangeiro e para um acesso mais fácil do país a empréstimos externos. (p. 116)
        
        Nesse momento de intensa intervenção do Estado nas atividades econômicas, foi criada em 1973, pelo governo federal, a Siderurgia Brasileira S.A.(Siderbras), hol ding responsável pelo controle e coordenação da produção siderúrgica estatal.A Siderbras incumbiu-se de procurar financiamento externo que atendesse à indústria nacional em sua necessidade de investimentos para aumentar a sua capacidade e o seu desenvolviment tecnológico. (p. 116)
        
        "A ideia era que deveria haver no Brasil uma indústria siderúrgica extremamente eficiente. O mercado interno estava sendo criado, o complemento seria externo.Era preciso ter dimensão para poder ter economia de escala e produzir para o mercado externo. Foi isso que deu a ideia da criação da Siderbras.A siderurgia nacional produziria com a melhor tecnologia possível, de tal jeito que não só abastecesse o mercado interno,mas tivesse oportunidade de expandir para o setor externo e, para conseguir o limite mínimo de custo, era preciso ganhar as economias de escala do setor."126 (p. 117)
        
        Também no ano de 1973, o governo federal anunciou a construção da Ferrovia do Aço, que tinha por objetivo ligar Belo Horizonte ao Rio de Janeiro e a São Paulo.A ferrovia deveria escoar o minério de ferro extraído em Minas Gerais, requerido pela Cosipa e pela CSN,bem como assumir potencialmente parte do volume destinado à exportação. (p. 117) :star:
        
        Apenas em outubro de 1974 foram iniciadas as obras no trecho entre Belo Horizonte e Jeceaba (MG).Em 14 de março de 1975, era assinado um dos maiores contratos da época entre a Engefer - Engenharia Ferroviária S.A.127 e 25 empresas da área ferroviária,e essa operação envolveu o desenvolvi mento dos projetos finais de engenharia e a constru-ção do primeiro trecho da Ferrovia do Aço (p. 117)
        
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        Usina Charqueadas (Aços Finos Piratini) – Gerdau Fundada em 12 de dezembro de 1961, a usina Charqueadas, conhecida, na época, como Aços Fi nos Piratini,tinha como o objetivo estimular a in dústria metal-mecânica no Rio Grande do Sul.Em 1964, tiveram início as obras de construção da usina integrada à base de redução direta a carvão, na ci dade de Charqueadas, à beira do rio Jacuí,para a produção de aços especiais. A Aços Finos Piratini, entretanto, só foi inaugurada, no dia 27 de junho de 1973. Dois anos depois, ela foi integrada à Siderbras.Em 1992, a Aços Finos Piratini foi privatizada e passou a fazer parte da Gerdau, marcando o início da atuação da empresa no segmento de aços espe ciais,voltados principalmente para o atendimento a indústria automotiva.Atualmente, a Gerdau é a maior produtora de aços especiais do Brasil, a qual também incorporou as atividades da Aços Villares (São Paulo) nas décadas seguintes. (p. 118)
        
        Naquela época, a demanda por transporte era grande, o que fez com que o Go verno temesse pelo estrangulamento do transporte de minério de ferro,ameaçando o abastecimento de parte das usinas siderúrgicas do sudeste do país e o cumpri mento dos compromissos assumidos com a exportação dessa matéria-prima.Diante disso, ele decidiu investir na construção da ferrovia. (p. 117)
    - - Em 1965, dois anos após a criação do IBS, entrou em vigor o novo código florestal brasileiro que,limitava a ação de indústrias cujos altos-fornos eram abastecidos com carvão vegetal. (p. 119)
        
        Após sugestões feitas pelo Instituto, foi apresentado um pro tocolo de defesa da fauna e da flora.Os fabricantes de carvão regulamentaram o transporte de madeira e a produção sustentável de carvão vegetal, iniciando um diálogo com o governo, que veio a se tornar permanente. (´p.119)
        
        No final da década de 1960, o Instituto Brasileiro de Geogra fia e Estatística (IBGE) nomeou o IBS como responsável técnico pelo levantamento estatístico da siderurgia,e o Conselho de Política Aduaneira o convidou para colabo rar na fixação de novas tarifas brasileiras para produtos como arame farpado e aços especiais. (p. 120)
        
        Além disso, em 1967, foi fundado o International Iron and Steel Institute, hoje Worldsteel Association, com sede em Bruxelas, na Bél gica e, em cuja formação,estavam as brasileiras Cosipa, Usiminas e Cia.Siderúrgica Belgo-Mineira (p. 120)
        
        Além da padronização da nomenclatura nas funções da indústria siderúrgica, o grande desafio do setor naquele momento era ampliar as exportações.O nível da produção brasileira de aço, que era de 2 mi lhões e 900 mil toneladas em 1963 chegou, ao final de 1972, a 6 milhões e 500 mil toneladas131. (p. 121)
        
        Em 1974, houve queda nos índices de cresci mento da produção de aço e laminados em relação a anos anteriores.Apesar dos planos de crescimento,as siderúrgicas brasileiras operavam próximas ao limite máximo de sua capacidade instalada e a expansão das usinas acabava interferindo no ritmo operacional.Além disso, o país começou a ter problemas de abastecimen to de matérias-primas básicas, como carvão mineral, gusa, sucata e carvão vegetal. (p. 121)
        
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        O IBS ficou encarregado de secretariar todos os trabalhos referentesà participação dessas empresas junto àquele Instituto,de forma a estender os seus benefícios a todas as demais empresas associadas. (p. 120)
        
        No mesmo perío do o IBS foi convidado a participar formalmente das ne gociações no âmbito da Associação Latino-Americana de Livre Comércio (ALALC),assessorando o governo no posicionamento e nos pronunciamentos oficiais sobre a siderurgia na América Latina. (p. 120)
        
        IBS também foi convidado a colaborar com o governo na discussão sobre os problemas referentes ao abastecimento de sucata no país,como também participou como membro-assessor do Consider na formulação de soluções para os problemas referentes à comercia lização do aço no Brasil. (p. 119)
  - - - Para evitar a crise no abastecimento e equilibrar a balança comercial, o governo brasileiro incentivou a exportação de matérias-primas, grãos e manufatu rados.O resultado foi o aumento das exportações, mas em contraponto começaram a faltar produtos nas prateleiras dos supermercados. Era o fim do “milagre brasileiro”.Em mensagem de ano-novo, o presidente Médici anunciou que não havia consegui do manter a inflação na meta estabelecida em 12%133.O que se via era uma deterioração gradativa da economia nacional (p. 124)
        
        Em março de 1974, era empossado, no cargo de presidente da República, o general Ernesto Geisel. o novo presi dente enviou ao Congresso o projeto do II Plano Nacional de Desenvolvimento (PND). O plano previa134 investimentos na prospecção e produção de petróleo;no setor elé- trico; de insumos básicos; transportes; ferrovias e comunicações135. (p. 124)
        
        Entretanto, apesar dos investimentos feitos, o II PND não obteve o êxito que pretendia e a dívida exter na do Brasil aumentou consideravelmente no período de vigência do Plano.Em fins de 1978, a dívida externa brasileira era de 43,5 bilhões de dólares, mais do que o dobro do valor computado em 1975136. (p. 124) :star:
        
        Esse cenário levou a indústria do aço a buscar o mer cado externo e, em 1978, pela primeira vez a ex portação de aço brasileiro ultrapassou, em volume, a importação.137 Nesse mesmo ano, em meio à crise econômica, o Brasil assistiu ao fim do AI-5, promovi do por Ernesto Geisel com o objetivo de facilitar, para o futuro presidente do país,a abertura do regime, que deveria ser “lenta, gradual e segura”. (p. 125) :star: :star:
        
        Ainda em 1978, foram realizadas eleições indiretas para escolha doúltimo presidente militar, João Batista Figueiredo,que tomou posse em março de 1979 e anunciou que pretendia “fazer deste país uma democracia”. Em agosto do mesmo ano, o presidente sancionou a Lei 6.683,que anistiava os punidos por atos de exceção durante o regime militar e os atores envolvidos com a repres são política. (p. 125)
        
        A preocupação do II PND com o problema energético era evidente e o governo propunha, além de incentivar a pesquisa na área petrolífera, desenvolver um programa nuclear,substi tuir parci almente a gasolina pelo álcool e construir hidrelétricas. (p. 124)
    - - No Brasil, os anos 1980 ficaram popularmente conheci dos como a “década perdida” por terem sido marcados por uma profunda crise, caracterizada por inflação alta,aumento da dívida externa e esgotamento do modelo de desenvolvimento,que se notabilizava pela intervenção do Estado na economia1 (p. 126)
        
        Não bastasse a inflação crescente, a dívida externa complicava ainda mais a situ ação econômica do país que precisou recorrer ao Fundo Monetário Internacional (FMI). (p. 126)
        
        Esse órgão estipulou uma receita que previa cortes de despesas e compressão dos salários, com o objetivo de melhorar as contas externas do país.Os esforços deram resultados e as exportações cres ceram, com destaque para os produtos industrializados, porém a inflação continuava fora de controle. (p. 126)
        
        Essa crise atingiu em cheio a siderurgia e os grandes produtores mundiais lançaram-se a enormes esforços de adaptação, o que não ocorreu no Brasil.A crise encontrou o país com atrasados planos de investimentos, pois coincidiu com a decadência do papel do Esta do brasileiro na liderança do processo econômico.Enquanto os produtores estrangeiros procuravam se adaptar ao desaquecimento da economia mundial eà sua crescente competitividade, no Brasil,mainmind nenhum período de 1984-1989,a siderurgia perma neceu estagnada :star: (p. 126)
        
        o plano externo, a situação não era diferente.Os pa-íses latino-americanos tinham se endividado a juros flutuantes e, em agosto de 1982, o México quebrou e não conseguiu pagar a sua dívida externa.Nos Estados Unidos, a crise do petróleo tinha levado a inflação, na virada dos anos 1970 para os anos 1980,a um nível nunca visto por lá: 12% (p. 126)
      - Em 1981, pela primeira vez desde 1947, quando os indicadores do PIB começaram a ser estabelecidos, o resultado foi negativo, assinalan do queda de 3,1%.De 1981 a 1983, o PIB teve um de clínio médio de 1,6%,e os setores mais atingidos foram as indústrias de bens de consumo duráveis e de bens de capital, concentradas nas áreas mais urbanizadas do país.O desemprego tornou-se um grande problema e calcula-se que a queda da renda foi mais grave do que a ocorrida nos anos seguintes à crise de 19291 (p. 126) :star:
        
        Nesse cenário de queda do crescimento, o país começou a vivenciar a escalada da inflação que saiu de 99% em 1980, e alcançou 242% em 1985. (p. 126)
    - - Em 1981, o crescimento anual do setor siderúrgico variava entre 4% e pouco mais de 7%, com o estado de Minas Gerais liderando a produção, seguido por São Paulo. (p. 127)
        
        Ainda em 1981, foi assinado um acordo de exportação para aços especiais entre o governo e empresas siderúrgicas, estabelecendo uma cota para exportação,atraindo para o Brasil um fluxo suplementar de divisas em torno de 306 milhões de dóla res142 (p. 127)
        
        O acordo com os Estados Unidos era o chamado Voluntary Restraint Agreement (VRA).143 O mercado interno estava bastante retraído e a solução foi buscar o mercado externo,num período em que praticamente todos os países produtores detinham excedentes e começavam a praticar políticas protecionistas mais enérgica (p. 127) :star:
        
        Villares Metals S.A.
        Tutora de uma marca centenária, a Villares Me tals já possuía em seu DNA a vocação para ir muito além do aço.Iniciou suas atividades for necendo serviços de montagem e manutenção de elevadores.Visionário, Luiz Dumont Villares passou a comercializar barras, chapas e peças fundidas de aços especiais.Com a fusão dos negócios de aços de alta liga da Aços Villares e a Eletrometal, nasceu em 1996 a Villares Metals, situada na cidade de Sumaré, SP.Em 2000 a Villares Metals passou a ser controla da pelo grupo espanhol Sidenor.O Grupo Böhler -Uddeholm AG adquiriu a empresa em 2004 que por sua vez foi incorporada ao grupo austríaco voestalpine AG em 2007. (p. 127)
        
        .Nesse período, o IBS esteve intensamente envolvido em derrubar barreiras de exportação do mercado internacional,com os acordos de restrição voluntária Brasil – Estados Unidos e outros, menos formais com a Europa e o Japão. (p. 127)
      - Mesmo tendo êxito em exportações em 1981, a segun da crise do petróleo e a dívida externa derrubaram a demanda interna por aço.Naquele ano, projetos de ex pansão e de implantação de novas usinas foram atrasa dos por falta de recursos e esperava-se o apoio do go verno para estimular a produção do setor. (p. 128)
        
        Em 1982, o então Ministro da Indústria e do Comércio, João Camilo Penna, repassou a informação de que o governo não estimularia novos empreendimentos siderúrgicos,mas continuaria apoiando as empresas e o IBS,apesar da forte crise mundial (p. 128)
        
        Em 1982, como reflexo da crise que se instalou globalmente, a produção mundial de aço bruto caiu de 716 milhões de toneladas em 1980 para 625 milhões de toneladas.No Brasil, os lucros e investimentos sofreram queda significativa devido à menor disponibilidade de crédito externo e aos baixos preços,fruto da política governamental de combate à inflação. (p. 128)
        
        Os investimentos na siderurgia brasileira, que eram de 2,3 bilhões anuais entre 1980 e 1983, caíram para apenas 500 mi lhões anuais entre 1984 e 1989144.Frente ao excesso de produção e à necessidade de dar continuidade às ope rações nas usinas, as siderúrgicas brasileiras passaram a exportar com lucros menores,de forma a garantir o mercado internacional. (p. 128)
        
        O setor siderúrgico brasileiro tornou-se mais vulnerá- vel e menos capaz de competir com o aço estrangei ro.Se anteriormente a participação estatal se mostrava fundamental,nos anos 1980 o controle do governo reduzia a velocidade e a capacidade de resposta das empresas ante as exigências do mercado,dificultando ou impedindo a sua capitalização e comprometendo a sua modernização. (p. 128)
        
        Algumas expansões já haviam sido iniciadas no período anterior à crise. Assim fo ram inauguradas duas novas siderúrgicas estatais.Em 1983, entrou em operação a Companhia Siderúrgica de Tubarão, no Espírito Santo e, em 1986, a Açominas, em Minas Gerais. (p. 128)
        
        Em 1984, coube ao IBS promover e coordenar uma campanha nacional do setor siderúrgico, “Acredite.O Brasil é de Aço”, com a finalidade de demonstrar a neces sidade de uma política de preços adequada ao setor,ressaltando a importância da siderurgia para a retomada da economia e do crescimento nacional (p. 129)
        
        o final da década de 1980, ficava claro que, para realizar investimentos em tec nologia, evitar o déficit de oferta praticamente imediato no mercado interno,elevar a capacidade produtiva das usinas para cerca de 24 milhões de toneladas até osúltimos anos da década de 1990 e, principalmente,consolidar uma participação estratégica no mercado internacional do aço,a única saída seria a desestatização das siderúrgicas (p. 129) :star:
        
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        “Acredite. O Brasil é de aço”
        “O aço lava, passa, cozinha, congela, toca música, serve refeições. O aço martela, prega, aparafusa, cer ca com arame.O aço transporta, faz compras, trata a saúde, constrói.O aço desenvolve a agropecuária, movimenta a indústria, extrai petróleo, transmite ener gia, emprega milhares de brasileiros, defende o país, trás milhões de dólares em divisas.O aço brasileiro impulsiona o desenvolvimento industrial, fortalece a independência econômica e melhora a qualidade de vida. Siderurgia forte constrói um país de aço."145 (p. 129)
    - - Nesse cenário de crise econômica, ocorreu um importante fato político: a saída dos militares do poder e a retoma da do controle do Estado pelos civis.Nos anos de 1983 e 1984, uma intensa campanha ganhou as ruas do país, cla mando pela realização de eleições diretas para a escolha do novo presidente da República. (p. 130)
        
        No entanto a eleição di reta dependia de uma alteração constitucional, pelo voto de dois terços do Congresso.A emenda Dante de Oliveira, por eleições diretas, foi votada sob grande expectativa po pular, mas não foi aprovada, faltando somente 22 votos,o que causou enorme frustação nacional. (p. 130)
        
        Foi então por meio de eleições indiretas, realizadas em 15 de janeiro de 1985, que o político mineiro Tancredo Neves foi escolhido para chefiar o país, tendo como vice José Sarney.O seu adversário foi Paulo Maluf,que havia sido indicado pelo Partido Democrático Social (PDS) para ocupar ou posição.Apesar de ser candidato em uma eleição indireta, antes da escolha do novo presidente, Tancredo apareceu na televi são e nos comícios,reforçando o seu prestígio e a pressão popular favorável à sua candidatura. (p. 130)
        
        Tancredo foi internado às pressas em um hospital de Brasília.O político foi operado e nesse ínterim Sarney subiu a rampa do Planalto, tomando posse no lugar do presidente elei to, em uma situação que se acreditava transitória. (p. 130)
      - O governo Sarney e o Plano Cruzado (p. 131)
        
        Durante todo o ano em que iniciou o seu governo, a inflação permane ceu alta e bateu o recorde em novembro, 16% ao mês.Foi nesse contexto de inflação alta que Sarney lançou, em fevereiro de 1986, o Plano Cruzado, que cortou três zeros do Cruzeiro e mudou seu nome para Cruzado.Os preços foram congelados, assim como o câmbio e os salários. A correção monetária futura foi retirada dos con tratos via “tablita”, uma tabela de desindexação progressiva146.No dia 30 de março de 1986, (p. 131)
        
        Em 1986, o PIB cresceu aproximadamente 7,5% e, até o mês de outubro, a inflação permaneceu baixa,contudo come-çou a ocorrer falta de produtos nas prateleiras dos su permercados, principalmente a carne. (p. 132)
        
        Com a escassez, o governo decidiu importar: foi um fracasso.“O milho veio de trem da Argentina, e foi sendo retido em certos trechos pela diferença de bitolas das ferrovias dos dois países. Grande parte se perdeu.A carne que chegou da Europa tinha prazo de validade esgotado. (p. 132)
        
        O desabastecimento continuou e as filas para a compra de produtos de primeira necessida de eram cada vez maiores.O governo resolveu então acabar com o congelamento dos preços, além de au mentar todas as tarifas de serviços públicos. O resultado foi um novo aumento da inflação. (p. 132)
        
        Em dezembro de 1986, o governo atravessava um mo mento delicado diante dos sinais de esgotamento do Plano Cruzado,do aumento da divida externa e da inflação que também afetavam o mercado interno do aço. Diante desse cenário o presidente Sarney sancio nou a Lei 7.554 que autorizou a destinação de parte do IPI das empresas siderúrgicas para ser investido no aumento da produção conforme constou no artigo pri meiro da Lei (p. 132):star:
        
        As empresas siderúrgicas que preencham as condições previstas nesta lei poderão creditar-se, a título de incentivo ao aumento da produção,de importância igual a 95% (noventa e cinco por cento) da diferença, em cada período de apuração, entre o valor do Imposto sobre Produtos Indus trializados - IPI,incidente sobre as saídas dos produtos referidos no art.3º desta lei, que promove rem, e o de crédito do referido imposto, correspondente às entradas de matérias-primas,produtos intermediários e materiais de embalagem adquiridos para emprego na industrialização e acondicio namento dos mesmos produtos.O crédito correspondente ao incentivo será deduzido do montante do imposto devido,em cada período de apuração (p. 133)
        
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- - - - A classe média também sofria e tentava estocar o máximo de alimentos que podia, devido ao aumento diário dos preços.Com a posse de Fernando Collor, a população brasileira aguardava ansiosa pelas medidas a serem tomadas para conter a inflação, que chegava a 4% ao dia.Menos de 24 horas depois de subir a rampa do Planalto, o novo presidente decretou o Plano Brasil Novo, popularmente conhecido como Plano Collor.Esse mu dou o nome da moeda de Cruzado Novo para Cruzeiro,congelou preços e salários extinguiu 24 empresas estatais, além de bloquear as contas das cadernetas de poupança por 18 meses e as contas correntes, limitando os saques a 50 mil cruzeiros. (p. 137)
        
        Os objetivos estratégicos do Plano estavam sintonizados com as recomendações do Consenso de Washington, denominação dada às conclusões do seminário que, em novembro de 1989,reuniu técnicos do governo dos Estados Unidos, do FMI, do Banco Mundial e do BID, além de economistas de países latino-americanos,para avaliar as reformas econômicas em curso no continente. (p. 138)
        
        O seminário aprovou os programas de ajuste então leva dos a cabo na maioria dos países da região,inspirados nas medidas que o governo norte-americano recomen dava para o estabelecimento de cooperação financeira. (p. 138)
        
        Tais medidas giravam em torno de três eixos principais: a retirada do Estado das atividades econômicas;a libe ralização dos mercados nacionais para a importação de bens e serviços e a entrada de capitais de risco;e a ob tenção da estabilidade monetária, por meio do combate intransigente à inflação, ainda que à custa de recessão, aumento do desemprego,contenção salarial e diminui-ção dos investimentos públicos na área social1 (p. 138) :star:
        
        Nos primeiros meses de vigência do plano, a inflação caiu, mas, no final de 1990, ela voltou a crescer e atingiu quase 20% ao mês154.Foi um fracasso, o mercado sen tiu falta de dinheiro para honrar os compromissos,mas também a falta de crédito e a queda nas vendas levaram empresas a demitir empregados e a reduzir jornadas de trabalho e salários.O desemprego atingiu principalmente a construção civil e a indústria de transformação. Mas as perdas com o plano foram sentidas por toda a sociedade brasileira.“Foi uma devastação na economia e nos lares. O ano terminaria com 4% de recessão, um encolhimento nunca visto, um gigantesco desemprego." (p. 138)
        
        Todos esses problemas levaram o presidente, em janeiro de 1991, a decretar o Plano Collor II, que extinguiu as operações de overnight;criou o Fundo de Aplicações Financeiras (FAF);substituiu o Bônus do Tesouro Nacional (BTN) pela Taxa Referencial Diária (TRD) como in dexador dos preços com juros prefixados;elevou o Im posto sobre Operações Financeiras (IOF) e a taxa de ju ros; promoveu novo congelamento de preços e salários;criou um deflator para contratos com vencimento após 1º de fevereiro e iniciou a execução do cronograma de redução das alíquotas de importação.Os resultados não foram os esperados e, às vésperas de completar um ano de governo, a inflação acumulada até março ultrapas sava 400%; a taxa de desemprego era de 5,23%;o Pro duto Interno Bruto (PIB) tinha apresentado uma redução inédita de 4,6% no ano anterior; e a renda per capita regredira a níveis registrados em 1979156.Era o fracasso de mais um plano econômico e o país continuava mer gulhado na recessão,que demoraria a ter fim (p. 138)
    - - Ao mesmo tempo que tentava conter a inflação, o presidente também adotava medidas de redução da participação estatal na economia, privatização da indústria de base brasileira e inserção do Brasil no processo de globalização. Até aquele período, o país possuía altas tarifas de importação, além de listas de produtos que eram proibidos de serem im portados, entre eles artigos ligados à computação.(p. 139)
        
        Ninguém sentiu falta da reserva de mercado da informática.Quando ela caiu, viu-se que os nossos fabricantes de computadores eram preguiçosos montadores de peças importadas, que não haviam investido em pesquisa,não haviam desenvolvido produto nacional.Pelo contrário, a política tinha atrasado o país em todas as áreas que precisavam das tecnologias de informação para dar saltos de competitividade157. Com a abertura do país, as empresas brasileiras tiveram de se modernizar, para tornarem-se mais competitivas, e passaram a adotar novos modelos de gestão, para aumentar a qualidade e cortar os desperdícios (p. 139) :star:
        
        No governo Collor, acabou o controle de preços, a indústria passou a trabalhar em um cenário de mercado muito mais realista, quer dizer,as margens da indústria passaram a refletir sua real situação.Então as empresas passaram a ter uma previsibilidade maior e também maior capacidade gerencial, assim, a indústria passou a investir na modernização.A abertura do mercado e a competição inter nacional também exigiram uma melhora nos padrões de qualidade de produtos e de operação1 (p. 139)
        
        além de promover a abertura do mercado, o governo Collor também iniciou o pro cesso de privatização das estatais, que na maioria das vezes, eram ineficientes e de ficitárias.Nesse momento, o governo era dono das siderúrgicas produtoras de aços planos e outras de aços não planos, que representavam mais que 60% do mercado nacional,de todas as empresas telefônicas, de todas as distribuidoras de energia, de vários bancos, da maior mineradora do país, a CVRD, de todas as estradas de ferro,além da maior empresa brasileira, a Petrobras,estado restantes (p. 139):star:
      - Acreditava-se que o Brasil alcançaria a independência tecnológica se restringisse a entrada de computadores estrangeiros e começasse a fabricar seus próprios computadores.Contudo, em seu governo, Collor acabou com a reserva de mercado e instituiu o Plano de Abertura Comercial. (p. 139)
      - Assim, foi por meio da Lei 8.031 de 12 de abril de 1990, que o presidente instituiu o Programa Nacional de De sestatização, cujo gestor era o BNDES. (p. 140)
        
        O programa ti nha por objetivos: reordenar a posição estratégica do Estado na economia, transferindo à iniciativa privada atividades indevidamente exploradas pelo setor públi co;contribuir para a redução da dívida pública; permitir a retomada de investimentos nas empresas e atividades que vierem a ser transferidas à iniciativa privada;con tribuir para modernização do parque industrial do país;permitir que a administração pública concentre seus es forços nas atividades em que a presença do Estado seja fundamental para a consecução das prioridades nacio nais;além de promover o fortalecimento do mercado de capitais,através do acréscimo na oferta de valores mo biliários e da democratização da propriedade do capital pertencente às empresas integrantes do Programa159. (p. 140)
        
        Ao mesmo tempo que propunha o início do processo de privatização de empresas estatais, o presidente Collor san cionava a Lei 8.029 de 12 de abril de 1990 que extinguiaórgãos responsáveis por coordenar ações governamentais, tais como o Instituto do Açúcar e do Álcool (IAA),a Por tobras (Empresa de Portos do Brasil S.A), a Embrafilme, a Siderbras, entre outras. No mesmo dia assinou a Lei 8.031 que contemplou o Programa Nacional de Desestatização e a partir de então começaram a ocorrer os primeiros estu dos para a privatização das siderúrgicas brasileiras. (p. 140):star:
        
        Durante o governo Collor, treze empresas foram privati zadas, o que não representou um aporte substancial de recursos para o Tesouro, em decorrência de o pagamen to ter sido feito,em sua maior parte, com as chamadas“moedas podres” — títulos vencidos e a vencer de dí- vidas da União. (p. 140)
        
        O processo de privatização tampouco foi tranquilo. Desde o anúncio da criação do Programa Nacional de Desestatização, essa iniciativa foi objeto de contestações.Na comemoração do Dia do Trabalho em 1º de maio de 1990, em Volta Redonda (RJ), entida des sindicais e representantes de partidos de oposição (PDT, PT,PCB e PSB) protestaram contra a recessão, o desemprego e a intenção do governo de vender a Com panhia Siderúrgica Nacional, localizada naquela cida de.O medo das demissões em massa e da venda a pre-ços módicos das estatais eram os principais argumentos dos grupos contrários às privatizações :star:
        
        Em outubro do mesmo ano, ocorreu
        a primeira privatização, a da Usiminas.Para a siderur gia o objetivo era, segundo o então presidente do IBS, Miguel Augusto Gonçalves de Souza, aproveitar o mo mento das privatizações “para acelerar o processo de modernização do setor, com atualização tecnológica e novas práticas gerenciais, a fim de que as usinas sejam mais produtivas e competitivas”.160 (p. 141)
        
        O controle do Estado reduzia a velocidade de resposta e a liberdade das empresas em relação às exigências do mercado e às mudanças do ambiente.De maneira geral, os investi mentos em pesquisa de novas tecnologias de produtos e processos realizados pelas empresas eram insuficien tes161.Assim, com as privatizações, as siderúrgicas que eram dispendiosas e, na maioria das vezes, causavam enormes prejuízos ao Estado,começaram a entrar em uma fase de completa reestruturação. (p. 141) :star: :star:
        
        No início das privatizações, o parque siderúrgico brasileiro era novo e obsoleto ao mesmo tem po.Novo, porque ele era cronologicamente recente, se comparássemos nosso parque industrial na siderurgia com o de outros países, mas por falta de investimento e de atualização,ele estava ficando ultrapassado. O Estado brasileiro não tinha capacidade gerencial e nem recursos para continuar investindo.A década de 1980 tinha sido realmente uma década perdida, o Estado não investia, as usinas estavam sucateadas.Havia um mercado muito fechado e em todas as áreas estávamos muito (p. 141):star:
        
        No entanto, a privatização das siderúrgicas não foi privilégio brasileiro.Nos anos 1980, iniciou-se um processo mundial de privatizações, fusões e incorpo rações na siderurgia,o que contribuiu para a reestru turação e consolidação do setor que além de ser frag empresas siderúrgicas estatais era demasiadamente in fluenciada por decisões políticas.O controle do Esta do reduzia a velocidade de resposta e a liberdade das empresas em relação às exigências do mercado e às mudanças do ambiente.De maneira geral, os investi mentos em pesquisa de novas tecnologias de produtos e processos realizados pelas empresas eram insuficien tes161.Assim, com as privatizações, as siderúrgicas que eram dispendiosas e, na maioria das vezes, causavam enormes prejuízos ao Estado,começaram a entrar em uma fase de completa reestruturação.mentado se encontrava estagnado, devido à crise por que passavam as economias dos países desenvolvidos com reflexos nos países emergentes.Cerca de 70% da produção mundial de aço era estatal, talvez por ser um produto estratégico. (p. 141)
  - - - Antes da privatização, a Usiminas era a siderúrgica estatal que vinha sofrendo menos.Os japo neses da Nippon Steel tinham com a Usiminas um contrato de atualização tecnológica, eles eram também executores do contrato,e isso funcionou durante muito tempo como uma proteção para a planta, porque, através da Nippon Steel, comprava-se tecnologia, atualizava-se a tecnologia,melhor lavam-se os equipamentos e os processos 163 (p. 142)
        
        Após a privatização, a Usiminas se tornou mais eficien te, competitiva e lucrativa, sendo eleita, em 1995, pela revista Exame167, como a Empresa do ano,a primeira siderúrgica a ocupar esse lugar desde que o ranking da revista começou a ser feito, em 1977. (p. 143)
        
        número de empregados caiu de 12,4 mil para 10,4 mil e praticamente não houve demissões,a saída encontrada pela empresa foi o estímulo à apo sentadoria e ao plano de demissão voluntária.Com isso a produtividade, que era de 382 toneladas por emprega do, chegou a 455 e os lucros se multiplicaram,subindo de 11 milhões em 1991 para cerca de 423 milhões de dólares em 1994. (p. 143)
        
        À época, quem estava no comando da empresa era Rinaldo Campos Soares,profis sional de carreira com passagem pela Escola de Minas de Ouro Preto e pela Uni versidade de Paris onde concluiu o doutorado.Rinaldo soube com sensibilidade e
        competência, conduzir a transição.Em entrevista concedida à Exame, ele comentou sobre a liderança da empresa que presidia após a privatização. (p. 143)
        
        Privatizada, a Usiminas ficou desimpedida para fazer o que fosse preciso no atendimento às necessidades de seu mercado, para estabelecer parcerias e associações.Em três, quatro anos, nós consolidamos um sistema que inclui doze empresas, fatura US$ 5 bilhões e gera 35 mil empregos diretos.O outro aspecto é a ênfase empresarial, onde o lucro passou a ser visto como uma medida de eficiência da empresa.17 (p. 144) :star:
    - - Em novembro de 1991, ocorreu outro leilão para a privatização de mais uma siderúrgica, a pequena Companhia Siderúrgica do Nordeste (Cosinor).Em fe vereiro de 1992, foi privatizada a Aços Finos Piratini.Em julho do mesmo ano, foi a vez da CST e os principais adquirentes foram o Grupo Bozano Simonsen, 29,59%, o Unibanco, 21,81%, a CVRD, 19,4% e o Clube de Investimentos dos Empregados da CST, 12,22%171.A compra das ações pelos empregados foi financiada pelo BNDES, com o apoio da Fundação de Seguridade Social dos Empregados da CST. (p. 144) :star:
        
        Quando veio a privatização do setor siderúrgico, a Vale decidiu que devia aproveitar aqueles cré- ditos que tinha contra o setor de aço para ingressar, num primeiro momento,na Usiminas e na antiga CST, dentro da seguinte lógica: as usinas das duas empresas ficavam próximas da logística da Vale, dois dos parceiros dessas empresas eram japoneses,Ushimina s de plástico falta l Oh Japão S Por exemplo, um plastificante de
        I CST, Oh anti-Kawasaki. E, por fim, eram empresas que, além de serem clientes, seus acionistas também eram clientes da Vale,então dentro dessa lógica a Vale usou essas moedas de privatização e participou dos leilões da privatização dessas duas empresas172.(p. 144) :star:
        
        A CST, diferentemente da Usiminas, se encontrava em dificuldade econômica e foi vendida pelo preço mínimo.Segundo o seu segundo presidente pós-privatização,Israel Vainboim: A Siderúrgica de Tubarão era considerada um elefante branco. Compra mos uma fábrica inacabada que ninguém quis comprar.Os dois acionistas que já estavam lá, desde o início, não quiseram aportar nada e, quando nós chegamos,tinha mais ou menos nove meses de estoque no pátio173 (p. 144-145) :star:
        
        Após a privatização, a CST passou por uma fase de completa reestruturação, foi estabelecido o primeiro plano de investimentos,que consistia principalmente na preparação da reforma do alto-forno I e na implan tação da primeira máquina de lingotamento contínuo,refino secundário e injeção de finos de carvão, além de vários projetos de controle ambiental e de melho rias operacionais.Nessa fase, investiram-se US$ 373 milhões e os benefícios foram estimados em cerca de US$22 por tonelada de aço,com incremento de 300 mil toneladas em sua capacidade de produção174.Em seu primeiro ano de atividade após a privatização, a siderúrgica conseguiu melhorar a qualidade do aço produzido através do lingotamento convencional,e obteve um lucro líquido de US$32,9 milhões, apesar do preço médio das placas ter se mantido nos mesmos patamares de 1992175. (p. 145) :star:
        
        A privatização permitiu que as companhias fizessem o processo de ajus tamento interno e começassem elas próprias a gerar recursos para investir.A história da CST foi ímpar, e talvez o melhor exemplo.Os acionistas definiram que a empresa ia se modernizar às suas próprias custas,os sócios não iam fazer injeção de capital e não iam sequer dar aval aos financiamentos que a empresa contratasse.O desafio imposto à administração era enorme, ela tinha que mostrar capacidade de gerar caixa, de gerar recursos para ir ao mercado, mostrar credibilidade,contratar empréstimos e crescer. Assim foi feito, foi uma experiência muito importante176. (p. 145) A CST foi a última siderúrgica a ser privatizada no governo Collor, as demais, Acesita, CSN,Cosipa e Açominas Fio máquina - Gerdau foram privatizadas durante a gestão de Itamar Franco (p. 146)
        
        Gerdau
        Em 1901, João Gerdau e seu filho Hugo Gerdau deram início a história da Gerdau com a fundação da Fábrica de Pregos Pontas de Paris, em Porto Alegre (RS).Na década de 1940, Curt Johannpeter, genro de Hugo, aceitou o convite para trabalhar na empresa da família Gerdau, trazendo con sigo larga experiência em finanças,administração e recur sos humanos. Após assumir a direção da Empresa, ele lide rou uma fase decisiva de expansão dos negócios... (p. 146)
  - - - A Acesita era uma empresa com muitas dificuldades, porque, diferentemente das demais, era estatal e controlada pelo Banco do Brasil.Não era o negócio do banco trabalhar com siderurgia.A empresa estava sempre em segundo plano, era uma empresa carente de investimentos, de moder nização, de mais tecnologia, e uma empresa que vinha, durante a sua vida,acumulando prejuízos. Enquanto ela era estatal, a sociedade de certa maneira pagava por isso, mas, como uma empresa privada, ela tinha que descobrir o caminho da lucratividade.Foram momentos difíceis, a empresa tinha um número de funcionários muito alto e uma das primeiras decisões, talvez uma das mais do lorosas que eu tive que tomar,foi uma redução drástica no quadro de pessoal. Passada essa fase de demissão, a gente começou a investir na modernização da empresa e ampliação de suas atividades.Por causa do seu endividamento, surgiu a preocupação de trazer um parceiro e esse foi a Usinor, uma empresa francesa, que depois foi incorporada pela Arcelor178.(´p. 147) :star:
    - - A CSN sempre teve uma ingerência política muito grande.Boa parte dos seus gerentes foram generais, pessoas das Forças Armadas, então a hierarquia era muito forte, era basicamente uma em presa militar.A CSN dava prejuízo, assim a privatização foi um momento de muita transformação, seja do ponto de vista de gestão, de novos investimentos, para a qualidade, meio ambiente e,depois, para a expansão de capacidade.E a CSN despontou nesse meio, porque era a única grande siderúr gica brasileira que tinha a sua própria mina de minério de ferro, a Casa de Pedra, que é uma joia,é um minério de qualidade equivalente a Carajás, que a companhia valorizou de uma forma que não era valorizada antes.Então, a CSN rapidamente conseguiu virar o jogo, aumentar a qualidade, a capacidade e preservar o meio ambiente180. (p. 148)
    - - A Brastubo Construções Me tálicas comprou 57% do capital da siderúrgica181.No lei lão, foram negociados 80% das ações ordinárias, ficando o restante reservado para os empregados, 15%,e para a Fundação de Seguridade Social da Cosipa (FEMCO), 5%182.
    - - O leilão de privatização ocorreu no dia 10 de setem bro de 1993 na cidade de Belo Horizonte.A Açominas alcançou um preço de US$ 595 milhões, com um ágio médio de 90% sobre o preço mínimo184. (p. 148)
        
        O consorcio que conquistou o controle da empresa era formado pelo Grupo Mendes Júnior, Villares, White Martins, Compa nhia Vale do Rio Doce, Credireal, Bemge,Grupo SRL e também os empregados da Açominas.Com a compra o Grupo Mendes Júnior, que era o maior cliente da Aço minas no mercado interno, passou a deter o controle da maior fabricante de tarugos do país à época. (p. 148-49)
    - - Para a siderurgia a privatização significou o término de um longo período cujo enfoque principal era o modelo de substituição de importações com reserva de merca do,em que as empresas operavam em segmentos não concorrentes entre si.A entrada de novos concorrentes no mercado ampliou a competição, propiciando a busca de novos padrões de eficiência operacional, ad ministrativa, comercial e financeira186. (p. 149):star: :star:
        
        A privatização possibilitou assim o início de nova etapa de desenvolvi mento e fortalecimento do setor siderúrgico brasileiro,imprescindível para a consolidação da posição de des taque da indústria nacional no competitivo mercado in ternacional.Além disso, também propiciou o desenvol vimento social e econômico em torno das usinas com novos componentes da cadeia produtiva; a elevação da arrecadação tributária;e incremento da atividade de cunho social,inclusive por meio de parcerias com as prefeituras municipais187 (p. 149)
        
        Seguindo a tendência mundial, após a privatização o setor siderúrgico brasileiro teve uma redução signifi cativa no número de empresas devido ao processo de incorporações e fusões.Até o final da década de 1980 a setor era composto por mais de 30 empresas e no ano 2000 eram apenas nove, responsáveis por 96% da produção de aço no Brasil188.Em 2011, o parque side rúrgico nacional era composto por quatorze empresas, controladas por onze grupos empresariais,operando 29 usinas distribuídas em dez estados brasileiros189.(´p. 149) :star:
        
        A privatização também repercutiu no plano institucional e o IBS, em 1993, incorporou a Associação das Si derúrgicas Privadas.Dessa forma,o IBS passou a ser aúnica representação das siderúrgicas brasileiras (p. 149)
  - - - Fernando Henrique Cardoso elaborou o Programa de Ação Imediata (PAI), que continha as primeiras medidas econômicas destinadas a “preparar a casa”para enfrentar a ameaça da hiperinflação, um ano antes do lançamento do Plano Real. (p. 150)
        
        A segunda etapa preparatória para a implementação do Plano Real foi a criação, em março de 1994, da URV, Unidade Real de Valor,que possuía apenas pa drão monetário e não entrou em circulação.Essa foi instituída com o objetivo de acabar com a inflação futura, sendo substituída pelo Real em 1° de julho do mesmo ano.A expectativa era grande para saber quais seriam os rumos do novo plano e o clima no país era ao mesmo tempo de esperança e dúvida quanto ao futuro. (p. 150)
        
        Após 12 meses de implantação do Plano Real, o go verno divulgou um balanço revelador das mudanças conquistadas com a nova moeda.
        
        A inflação, que em junho de 1994 estava por volta de 50% ao mês, baixou em julho de 1995 para cerca de 2% ao mês.Além disso, a nova moeda trouxe um ganho substancial para o trabalhador.
        
        O salário mínimo teve um aumento de 54%, passou de R$ 64,79, em julho de 1994, para R$ 100,00, em maio de 1995.
        
        O Plano Real trouxe também uma nova perspectiva para a economia em termos de oportunidades de emprego.O PIB cresceu 5,67% em 1994, com o setor industrial apresentando expansão de 7%.O setor de bens duráveis liderava até março de 1995 o crescimento industrial, acumulando uma expansão de 29,7%.De um ano para o outro, as vendas de eletrodomésticos, automóveis, geladeiras, fogões e outros produtos duráveis cresceram mais de 50%192. (p. 151)
        
        O Plano Real foi um sucesso e, antes que ele tivesse se estabili zado, Fernando Henrique Cardoso deixou o cargo de Ministro da Fazenda,para concorrer às eleições presidenciais de outubro de 1994.Foi eleito em pri meiro turno, derrotando o candidato do PT Luiz Iná- cio Lula da Silva, que havia se posicionado contra o plano que estabilizou a economia brasileira.Foi reeleito quatro anos depois,novamente concorren do com Lula (p. 151)
    - - Após tomar posse em 1° de janeiro de 1995, Fernando Henrique Cardoso procurou dar continuidade ao Plano Real e à política de privatização.O objetivo era manter a inflação controlada, para que fosse possível incentivar o crescimento. Os juros, por sua vez, permaneceram altos. Em 1995, a inflação se manteve baixa e a economia cresceu 4,1% e todos os setores apresentaram expansão: o agropecuário, 4,9%, o de serviços, 5,7% e o industrial, 2%193. (p. 152)
        
        Empresas de outros setores começaram a ser privatizadas como as de telefonia, energia elétrica e mineração.A Companhia Vale do Rio Doce, por exemplo, foi privatizada em 1997 e, no ano seguinte, ocorreu a venda das empresas do sistema Telebrás.A era das privatizações teve fim em 20 de novembro de 2000, quando se vendeu o Banco do Estado de São Paulo (Banespa).Em dez anos de privatizações,o governo arrecadou 100 bilhões de dólares1 (´p. 152) :star:
        
        No setor siderúrgico, já todo privatizado em 1995, muitas mudanças começaram a ocorrer: (p. 153) :star:
        
        A siderurgia instituiu um grande programa de investimentos, que previa um gasto de US$ 7,1 bilhões,aplicados prioritariamente na modernização e racionali zação para tornar o aço brasileiro mais competitivo195.“O processo de privatização foi necessário, importante e transformador. As empresas mudaram dramaticamente, tornaram-se mais empreendedoras e competitivas."196 (p. 153)
        
        No imediato pós-privatização, ocorreu um boom de investimentos que permitiu que as empre sas melhorassem seus processos, automatizassem e informatizassem vários setores,sem aumentar muito a capacidade. Foi um período de melhoria substancial de produtividade e qualidade com relativamente pouca oscilação de capacidade.Melhoria qualitativa, não quantitativa, que tinha sido alvo tradicional dos programas de investimento que ocorreram antes da privatização197. (p. 153)
        
        A preocupação com a melhoria da qualidade levou as siderúrgicas a ampliarem o esforço em relação à nor matização e à certificação dos seus produtos.Com o apoio do IBS foi instalado pela ABNT, o Comitê Bra sileiro de Siderurgia (ABNT CB-28), desmembrado do antigo Comitê Brasileiro de Mineração e Metalurgia (ABNT CB-01).O CB-28 passou a ser o responsável pela normatização do aço e de alguns insumos siderúrgicos (p. 153)
        
        Posteriormente, foram criados Comitês de Certificação pela ABNT em 1996 e 1997, para avaliar a conformida de de produtos longos e planos aplicados na construção civil,como vergalhões, perfis laminados, telas de aço soldadas e cordoalhas de aço aos requisitos das respec tivas normas técnicas198. (p. 154)
        
        O resultado das medidas tomadas pós-privatização do setor foi que, depois de alguns anos, a produção de aço no Brasil cresceu acompanhando a demanda do mer cado.O custo da produção foi reduzido, o parque si derúrgico se modernizou e elevaram-se os índices de qualidade e produtividade.Em 1990, o país produzia 20,6 milhões de toneladas de aço, número que em 1997 saltou para 26,2 milhões, um aumento de 27%199.A maior parte da produção era exportada e em 1996 o volume das exportações foi superior a US$ 3 bilhões200.Nesse período, as siderúrgicas brasileiras possuíam um custo médio da produção muito competitivo.A bobina a quente, por exemplo, custava no Brasil US$ 197/t, jáno Japão o preço era de US$ 281/t e nos Estados Unidos de US$ 294/t201. (p. 154)
        
        As siderúrgicas também começaram a investir em pesquisa.Algumas usinas brasileiras, por exemplo, participaram do projeto internacional Ultra Light Steel Auto Body – Ulsab,voltado para a fabricação de aços ultraleves apropriados ao carro do futuro (p. 154)
        
        O que ocorreu nos anos 1990 foi que, sem alarde, a siderurgia brasileira modernizou sua estrutura produti va, recuperou atrasos tecnológicos,eliminou gargalos nas linhas de produção, criou soluções para seu pas sivo ambiental, promoveu automação de linhas,au mentou sua produtividade e valorizou seus recursos humanos202.Além disso, com as privatizações das side rúrgicas foi possível realizar uma gestão voltada para resultados, reduzir e controlar os custos de produção,ajustar o quadro de pessoal, melhorar a gestão adminis trativa e financeira, além de modernizar a logística e a infraestrutura.Essas mudanças permitiram que o setor se adequasse ao cenário do mundo globalizado,muito mais competitivo (´p. 155)
        
        No início dos anos 2000 a siderurgia assim como todo o setor industrial brasileiro se viu afetado pelo risco eminente de corte de energia elétrica.A crise energética ocorrida em 2001, último ano do governo de Fer nando Henrique Cardoso,estava ligada principalmen te à falta de planejamento no setor e à ausência de in vestimentos em geração e distribuição de energia (p. 155) :star:
        
        No período, mais de 90% da energia do país provinha de usinas hidrelétricas, o que tornava o sistema elétrico excessivamente dependente do regime das chuvas.No entanto, houve uma escassez de chuvas e o nível deágua dos reservatórios das hidrelétricas estava baixo.A produção de energia diminuiu e, além disso, faltavam linhas de transmissão,o que impediu o governo de re manejar a geração de energia de onde havia sobra para locais onde havia falta de eletricidade.A população se viu obrigada a economizar energia, tanto nos lares quanto nas indústrias. (p. 155)
        
        A saída encontrada pelo setor siderúrgico foi racionar o consumo e diversificar as Usiminas - bens de capital. fontes de energia. (p. 155)
  - - - Em 1972, o Clube de Roma publicou o seu relatório The Limits of Growth (Os limites do Cresci mento), que alertava para o fato de que a humanidade teria, obrigatoriamente,um limite de cres cimento com o modelo econômico então praticado, baseado no consumo exacerbado e altamente concentrado em poucas nações.Poucos meses depois realizou-se em Estocolmo, Suécia, a Confe rência da ONU sobre o Ambiente Humano, de onde saiu um documento intitulado “Declaração sobre o Ambiente Humano”.A Declaração reconhece a importância da Educação Ambiental como o elemento crítico para o combate à crise ambiental no mundo,enfatizando a premência de o ho mem reordenar suas prioridades.20 (p. 156)
        
        Nessa época, no Brasil, já havia indícios de problemas decorrentes da degradação ambiental, tanto hídrica como atmosférica.O lançamento de esgotos domésticos e de efluentes industriais vinha comprometendo a qualidade dos rios e, consequentemen te,aumentando o custo de tratamento da água para abastecimento das populações (p. 156)
        
        Em 1973, o governo federal criou o primeiro ór gão ambiental, a Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA), subordinada ao Ministério do Interior.Foi no meado para ficar à frente da SEMA o professor naturalis ta e advogado Paulo Nogueira Neto (p. 157)
        
        Em 1981 foi promulgada a Lei nº 6.938, que instituiu a Política Nacional do Meio Ambiente.Nela foram es tabelecidos os objetivos, princípios e instrumentos que orientaram a governança e a gestão ambiental do país,bem como criados o SISNAMA – Sistema Nacional do Meio Ambiente e o CONAMA – Conselho Nacional doMeio Ambiente. Por sua importância estratégica, o setor siderúrgico foi convidado a integrar o CONAMA, como um dos representantes da indústria.Desde então, o se tor vem contribuindo para a edição das normas ambien tais editadas por esse Conselho. (p. 157)
        
        A Organização das Nações Unidas realizou em 1972, em Estocolmo, a Conferência Mundial sobre o Homem e o Meio Ambiente.Vinte anos mais tarde, no Rio de Janeiro foi realizada a Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente e o Desenvolvimento, encontro que ficou conhecido como Rio 92,ou Eco 92.Por meio desses eventos,o termo desenvolvimento sustentável ganhou ampla repercussão internacional e a indústria do aço foi chamada a contribuir com soluções para o processo de desenvolvimento sustentável. (p. 157)
        
        A produção do aço, devido ao uso intensivo de recur sos naturais como minério de ferro, carvão e água, tem potencial para gerar impactos ao meio ambiente.Até o início dos anos 1970 não havia muitos regu lamentos que disciplinassem o uso dos recursos da natureza e nem mesmo tecnologias que pudessem mitigar os impactos ambientais decorrentes da ati vidade industrial. (p. 157) :star:
        
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