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LA TUTELA DEI BENI CULTURALI E PAESAGGISTICI IN ITALIA (LO STATUTO…
LA TUTELA DEI BENI CULTURALI E PAESAGGISTICI IN ITALIA
LO STATUTO COSTITUZIONALE DEI BENI CULTURALI DEL PAESAGGIO -> estremamente importanti per Italia
ARTICOLO 9 -> difesa del paesaggio e tutela del patrimonio culturale -> la REPUBBLICA promuove lo sviluppo della cultura e tutela il paesaggio e il patrimonio storico artistico
sono un BENE COMUNE -> tutti organi pubblici sono obbligati a farsi carico della loro tutela e valorizzazione
ARTICOLO 117 -> COMPETENZE TRA I VARI ENTI
materie per cui stato ha legislazione esclusiva ( ex. tutela ambiente- ecosistema e beni culturali) e istituire nuove figure professionali
legislazione concorrente stato-regione tra cui valorizzazione dei beni culturali e ambientali nonché promozione e organizzazione di attività culturali
ARTICOLI 7 & 8 -> RAPPORTI TRA LO STATO E LE CONFESSIONI RELIGIOSE
rapporti tra stato e Chiesa avvengono attraverso a PATTI LATERANENSI, ci sono quindi varie forme di collaborazione tra Staro e enti religiosi per la conservazione e la tutela
TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI CULTURALI (beni culturali presentano interesse artistico, storico, archeologico e altre cose individuate dalla legge o in base alla legge quali testimonianze aventi valore di civiltà)
CARATTERISTICHE DEI BENI CULTURALI
MOBILI (moneta antica )
IMMOBILI (palazzo o anche colonne obelischi )
PUBBLICI o PRIVATI ->possono appartenere allo stato, alle regioni, agli istituti pubblici o anche a persone giuridiche private
- Beni culturali pubblici (appartenenti a soggetti pubblici o persone giuridicamente private senza scopo di lucro ) necessitano una verifica dell'interesse
- le UNIVERSALITA DI BENI CULTURALI PUBBLICI entrano automaticamente tra i beni oggetti di tutela
- Altri beni PRIVATI -> processo di dichiarazione di interesse culturale
REGIME GIURIDICO :pencil2:
conservazione del bene è la prima preoccupazione e poi viene la sua valorizzazione quindi codice prevede :
misure di protezione
misure di conservazione
altre forme di protezione
TUTELA INDIRETTA
imporre distanze, misure e altre norme di carattere urbanistico
INTERVENTI VOLONTARI
volontariamente intrapresi dal titolare del bene -> beneficiare un contributo statale
INTERVENTI IMPOSTI
puo essere imposto dal ministero
non possono essere distrutti, deteriorati, danneggiati o adibiti ad usi non compatibili con il loro carattere storico -> divieto do smembramento
NON È PERO VIETATO
rimozione del bene
spostamento del bene mobile
demolizione seguita da ricostruzione
smembramento di collezioni serie e raccolte
scarto di documenti
trasferimento ad altre persone giuridiche
CIRCOLAZIONE INTERNAZIONALE DEI BENI CULTURALI
beni possono circolare tra gli stati ma le regole di circolazione sono ESSENZIALI
TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI PAESAGGISTICI = adottare sistemi integrati di protezione e valorizzazione -> turismo vive di fattori naturalistici e distintivi
COSA È IL PAESAGGIO ?
porzione di territorio espressivo di identità caratterizzato dall'azione della natura e dell'uomo e la loro relazione
tra questi abbiamo:
le cose immobili
le ville i giardini e i parchi
i complessi di cose immobili
le bellezze panoramiche
CHI INDIVIDUA LE AREE DA TUTELARE ?
compito delle commissioni regionali con le sue dichiarazioni che danno regole limiti e divieti per la salvaguardia
I proprietari di immobili e aree di interesse paesaggistico hanno l'obbligo di monitorare e presentare gli interventi fatti ad esso
le regioni accertano la conformità
Se si realizzano interventi senza avere un'autorizzazione riceve un'ordine di remissione in pristino con un termine
in caso di intervento edilizio abusivo -> demolizione dell'immobile
LA PIANIFICAZIONE PAESAGGISTICA
LE REGIONI MEDIANTE I PIANI:
PIANIFICANO la gestione del territorio
DELIMITANO beni da tutelare
CENSISCONO le aree da tutelare
INDIVIDUANO i fattori di rischio
PROGGRAMMANO interventi
I beni paesaggistici devono anche proporsi il minor consumo di territorio e essere attenti alla salvaguardia dei paesaggi rurali e dei siti dell' UNESCO
COLLABORAZIONE PUBBLICO-PRIVATO PER LA TUTELA / VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO CULTURALE
DIRETTO DAL PRIVATO
COINVOLGIMENTO DEL PRIVATO IN PROGGRAMMI PIU AMPI
SUDDIVISI IN :
Donazione di privati
Artbonus = imposta 65% a sostegno della cultura
Sponsorizzazioni
Sponsor riceve in cambio l'associazione del proprio nome e del marchio
FONDAZIONI -> persone giuridiche di diritto privato
BANCARIE
DI PARTECIPAZIONE ( possono partecipare enti pubblici o soggetti privati nel mondo NON PROFIT)
LE REGOLE SI APPICANO AI BENI MOBILI-> 3 AMBITI DI PARTICOLARE RILEVANZA
USCITA DAL TERRITORIO NAZIONALE
DIVIETO DELLA ILLECITA CIRCOLAZIONE DEI BENI
RESTITUZIONE DI BENI ILLECITAMENTE USCITI DAL TERRITORIO DI UNO STATO MEMBRO
DURATA DELL'USCITA DI UN BENE PUO ESSERE
definitiva
BENI SU CUI VIGE IL DIVIETO DI TRASFERIMENTO DEFINITIVO ALL'ESTERO
TRA QUESTI RIENTRANO: beni culturali pubblici, universalità di beni culturali pubblici e beni privati
più cose mobili e beni privati
BENI TRASFERIBILI ALL'ESTERO IN VIA DEFINITIVA
ULTERIORE DISTINZIONE
PREVIA AUTORIZZAZIONE
attestato di autorizzazione viene rilasciato da un competente ufficio di esportazione e la procedura prevede
denuncia con il VALORE dei beni
notifica dall'ufficio di esportazione agli uffici con gli ELEMENTI CONOSCITIVI
il rilascio o rifiuto della circolazione con MOTIVAZIONI
Validità quinquennale dell'attestato di circolazione
LIBERA TRASFERIBILITÀ
opere di pittura, scultura, grafica e qualsiasi oggetto d'arte di autore vivente o la cui esecuzione non risalga ad oltre 70 anni
temporanea
NECESSITA ATTESTATO DI CIRCOLAZIONE TEMPORANEA (Art. 71) -> indicato responsabile di custodi e termini per il rientro del bene )
VIETATA USCITA
beni che possono subire danni
Beni che costituiscono il fondo principale di es. musei gallerie...
IL CODICE DEI BENI CULTURALI E DEL PAESAGGIO -> PROTEZIONE DEL PATRIMONIO CULTURALE
PARTE PRIMA -> estende anche agli altri enti locali il compito di assicurare e sostenere la conservazione del patrimonio culturale
PRINCIPI STATALI E COMPETENZE DEGLI ENTI TERRITORIALI -> Tutela = materia esclusiva dello stato - valorizzazione = legislazione concorrente
L'INTERVENTO DEL CODICE DEL TURISMO
Art. 184 SUDDIVISO IN 5 PARTI
principi generali
beni culturali
Beni Paesaggistici
Sanzioni Amministrative
Norme Abrogate e Disposizioni Transitorie
ALLEGATI A (beni culturali) & B ( titoli e punteggi per la qualifica di restauratore di beni culturali