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LA BUROCRACIA (Funciones especificas (atribuciones oficiales fijas (Los…
LA BUROCRACIA
Funciones especificas
jerarquía funcional y de la tramitación
forma monocrática
basada en expedientes
negociado
primer empleado: primer servidor
atribuciones oficiales fijas
Los poderes de mando
normas los medios coactivos
firme distribución de las actividades metódicas
cumplimiento regular y continuo de los deberes
aprendizaje profesional
todo el rendimiento del funcionario
normas generales susceptibles de aprendizaje
consecuencias
El cargo es una profesión
La posición personal del funcionario
nombrado por una
autoridad superior
estimación social
perpetuidad del
cargo
perpetuidad del
cargo
el funcionario está colocado en un escalafón
supuestos sociales y económicos
Desarrollo de la economía monetaria
desarrollo cuantitativo
el desarrollo simultáneo de la hacienda pública
superioridad técnica
concentración de los medios materiales en manos del jefe
nivelación relativa de las diferencias económicas