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行政法通論 (行政的概念與種類 (行政的特徵 (廣泛、多樣、不斷形成社會生活, 追求利益, 積極主動, 法的支配-合法性、目的性, 一體性、層級性,…
行政法通論
行政的概念與種類
行政的概念
形式意義
實質意義
組織意義
行政的特徵
廣泛、多樣、不斷形成社會生活
追求利益
積極主動
法的支配-合法性、目的性
一體性、層級性
具體性、個案性
統治行為
區別
監督
概念
實務:釋328(領土)、419(總辭)
行政的分類
雙階理論/二階段理論/雙層理論
立法實務: 最高行政法院97年5月第1次法官聯席會議決議(政府採購決標)
司法實例:釋字540(國宅)、695(林地租賃)
概念
內容
區分實益
私經濟行政(國庫行政)
私經濟行政爭議
受憲法基本權利拘束?
實務:釋字457(榮民耕地繼承)、727(眷村權益註銷)
學說
否定說/間接適用說
肯定說/全面適用說
折衷說/部分直接適用說
受行政原則拘束?
態樣
參與『純』粹之交易行為
(春)
以私法組織型態獲特設機構方式所從事之『營』利行為
(淫)
達成行政上任務之『私』法型態(行政私法、私法上給付行政)
(思)
私法型態之『輔』助行為
(父)
意涵
公權力行政
意涵
分類
高權行政(干涉行政)
單純高權行政(公法上給付行政)
行政法法律關係
行政法的概念
裁量與不確定法律概念的判斷
行政法的法律原則