Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO (Unidad 2. Gestión de…
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
Unidad 1. Ciencia y Técnica de Administración Financiera
La ciencia y las Organizaciones
El Plan NAcional de Ciencia, Tecnología e Innovación es el instrumento de Planificación y orientación de la gestión del ejecutivo Nacional, para establecer los lineamientos y políticas nacionales en materia de ciencia, tecnología e innovación.
Definir los objetivos que es ciencia, tecnología e innovación deba alcanzar el sector público.
Técnicas de la Administración Financiera
Las notas técnicas constituyen una guía metodológica para la aplicación de la normativa de la administración financiera del sector público.
Hacen referencia a la norma específica y resaltan los aspectos importantes a ser tomados en cuenta además de presentar casos pr´cticos como ejemplo de aplicación.
Teoría General de Sistema
La teoría general de sistema o teoría de sistema
Su puesta en marcha se atribuye al biólogo austriaco Ludwig von Bertalanffy.
Teoría General de Sistema existe sólo como propósito, como programa de investigación teórica, sin que se pueda decir que la factibilidad de tal proyecto o la operatividad de tal metateoría estén demostradas.
La Administración Financiera como Microsistema
La administración financiera como un microsistema
En el funcionamiento de cada sistema componente existirá una diferencia de procedimientos entre las áreas centralizadas y descentralizadas.
Unidad 2. Gestión de Administración Financiera
Formulación y actualización del Plan General de Acción del Gobierno y plan de Inversión
Recursos del Tesoro General de la Nación
Recursos específicos de las entidades públicas
Recursos Externos
Plan General de Acción y de Inversiones como Marco de Referencia del Presupuesto
Tomar como marco de referencia para los proyectos de inversión de las entidades públicas.
El programa de inversión pública debe formar parte de la programación integral de las operaciones.
Ños proyectos de INversión incluidos en el Programa de Inversión pública
La Planificación Fijación de los objetivos y metas de la producción pública
Realizar la gestión de los recursos públicos de tal forma que permita asegurar el cumplimiento de los objetivos de la polítca fiscal, en particular, y de la política económica en general.
Coadyuvar a que la gestión operativa se ejecute
Asegurar la absoluta transparencia de las cuentas públicas
Actualización de los Planes de acción
La orientación para la revisión y actualización de los planes nacionales de aplicación
El documento de orientación para ayudar a los países en la preparación de sus planes
Un gráfico con los principales elementos del proceso perfeccionado para la revisión y actualización de los planes nacionales de aplicación.
Órganos rectores del sistema de Gestión general y sectorial
Emitir las normas básicas del sistema de presupuesto
Cumplir y hacer la normativa inherente al sistema de presupuesto
Evaluar o compatibilizar los reglamentos especificos emitidos por las distintas entidades y órganos públicos
Emitir disposiciones técnicas-normativas y desarrollar instrumentos, para la elaboración, aprobación y presentación de los anteproyectos.
Organización del Sector Público
No financiero y Financiero
Está conformada por entidades públicas y privadas que desarrollan actividades relacionadas con el la inversión de los recursos del país.
El No financiero aplica a fondos externos de libre disponibilidad a la atención de sus servicios de deuda.
Estudios de la organización de los gobiernos y administraciones Nacionales, provinciales, municipales y empresas públicas.
Imprimir un mayor grado de transparencia, ordenamiento y organiganicidad a todo el proceso de planificación
Elaboran los anteproyectos y las presentaciones al ministerio de Economía y Finanzas, momento de dar su análisis, evaluación y negociación de las cifras.
Entes de Existencia Jurídica o Ideal
Se entiende por persona jurídica (o persona moral) a los entes que, para la realización de determinados fines colectivos, las normas jurídicas les reconocen capacidad para ser titular de derechos y contraer obligaciones.
Análisis a las jurisdicciones y entidades
Las jurisdicciones y entidades dependientes del poder ejecutivo nacional que soliciten el dictado de dicha medida deberán acompañar la fundamentación correspondiente y un análisis de su costo y de su financiamiento presupuestario.
Unidad 4 Sistema de Presupuesto
Los Presupuestos como eje de Gestión de las Haciendas Públicas
La acción del sector público, prevista en planes de mediano y largo plazo, se detalla y concreta paulatinamente en la programación anual de operaciones; y el presupuesto le asigna los recursos financieros requeridos.
El calculo de los recursos
El presupuesto en su calculo de los recursos para atenderlo puede no ajustarse exactamente a la realidad.
Cuando los recursos presupuestarios estimados no fueren suficientes para atender la totalidad de los créditos presupuestarios previstos.
La autorización de los gastos con gravitación económica e incidencia financiera
Para la autorización de gastos realizados en favor de entidades sin ánimo de lucro.
A la solicitud de informe se acompañará con documentación correspondiente en fase de propuesta.
una vez aprobada la ley anual de presupuesto, se realiza una solicitud de informe para la autorización de los gastos.
Estudio de las instituciones presupuestarias y reglas macro-fiscales
Estas instituciones determinan la forma como la sociedad resuelve el problema básico de asignar los recursos públicos.
No hay un sistema ideal ni único
El estudio también analiza las complejidades que emergen del proceso de descentralización
Unidad 5. Sistema de Crédito Público
Capacidad del Estado para endeudarse para realizar inversiones reproductivas, atender necesidades de capital y reestructurar sus pasivos.
El endeudamiento que resulte de las operaciones de crédito se denominará deuda pública, excluidas las letras del tesoro emitidas para cubrir deficiencias estacionales de caja.
Principio de Legalidad
Principio fundamental del Derecho público conforme al cual todo ejercicio de potestades debe sustentarse en normas jurídicas.
Seguridad Jurídica
Revolución francesa
Clases de deuda
Deuda Interna y Externa
Deuda Pública directa y deuda pública indirecta
Servicios de la Deuda
En el presupuesto del servicio de la deuda pública se programan los pagos de amortización, interés y comisiones, contraídos a través de la colocación de bonos y la contratación de préstamos.
Órgano Rector
Deberá explicar en qué se funda su juicio de que abstenerse de adoptar esa práctica se compadece mejor con los interese de la entidad y debe señalar qué práctica ha adoptado.
Unidad 6. Sistema de Tesorería
Flujos de Caja
Maximizar los flujos disponibles para inversión y consumo.
Metodologías para Administrar los flujos de Caja
Todos los métodos de administración de caja involucran algunos costos, como los provocados por los intereses pagados a los bancos, el tiempo empleado por los administradores financieros.
Fondos Rotatorios permanentes y de caja chica
Créanse con carácter permanente, los fondos de caja chica para atender gastos que por su cuantía y urgencia no ameritan seguir los trámites establecidos.
Órgano Rector
El sistema regular las operaciones de captación y administración de recursos obtenidos por la vía de endeudamiento externo e interno.