Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
บทที่ 11 ความเป็นครู-หลักธรรมาภิบาล (ธรรมาภิบาล (ยุทธศาสตร์ของธรรมาภิบาล…
บทที่ 11 ความเป็นครู-หลักธรรมาภิบาล
ความหมายของธรรมาภิบาล
การบริหารของภาครัฐที่มุ่งความดีงาม
เกิดประโยชน์สูงสุดแก่รัฐและประชาชนอย่างทั่วถึงและยุติธรรม
การบริหารราชการที่ดี
1) มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
2)มีความโปร่งใส
3)ไม่มีคอรัปชั่นหรือผลประโยชน์ทับซ้อน
4)ประชาชนมีส่วนร่วมอย่างทั่วถึง
การให้ความสำคัญกับภาครัฐและรัฐบาลตามหลักสากล
1) ความรับผิดชอบต่อสาธารณะชน
2) ความโปร่งใส
3)ความมั่นใจ
4)การมีส่วนร่วมของประชาชน
วิวัฒนาการของธรรมาภิบาล
แนวคิดการปกครองที่มีมาตั้งแต่สมัยเพลโตและอริสโตเติล เกิดขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่2
ธรรมาภิบาลในประเทศไทย นับตั้งแต่สมัยของจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์
ธรรมาภิบาล
1) การมีส่วนร่วม (participatory)
2) การปฏิบัติตามกฎ(Rule of law)
3) ความโปร่งใส(Transparency)
4) ความรับผิดชอบ (Responsiveness)
5) ความสอดคล้อง (Consensus oriented)
6) ความเสมอภาค(Equity and inclusiveness)
7) หลักประสิทธิภาพและประสิทธิผล (Effectiveness and efficiency)
8) การมีเหตุผล (Accountability)
ยุทธศาสตร์ของธรรมาภิบาล
รัฐต้องพิทักษ์รักษาไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์เอกราชและบูรณภาพแห่งราชอาณาจักร
ต้องจัดให้มีกำลังทหารไว้อยากรู้สายตารัตความมั่นคงของรัฐสถาบันกษัตริย์ผลประโยชน์แห่งชาติ
3.แล้วต้องให้ความอุปถัมภ์และคุ้มครองพระพุทธศาสนาและศาสนาอื่น
4.และต้องส่งเสริมสัมพันธ์ทำไมตรีกับนานาประเทศและเพิ่งจิ๋วหลักการปฏิบัติต่อกันอย่างเสมอภาค
5.และต้องดูแลให้มีการปฏิบัติตามกฏหมายคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของบุคคลจัดระบบกระบวนการยุติธรรมให้มีประสิทธิภาพและอำนวยความยุติธรรมแก่ประชาชนอย่างรวดเร็วที่เท่าเทียมกัน
รัฐต้องส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนในการกำหนดนโยบายการตัดสินใจทางการเมือง
และต้องจัดให้มีแผนพัฒนาการเมืองตามมาตรฐานทางคุณธรรมและจริยธรรมของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองราชการและพนักงานหรือลูกจ้างอื่นของรัฐ
และต้องกระจายอำนาจให้ท้องถิ่นพึ่งตนเองและตัดสินใจในกิจการท้องถิ่นได้เอง
เราต้องส่งเสริมและสนับสนุนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการสงวนบำรุงรักษาและใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพอย่างสมดุล
รัฐต้องคุ้มครองและพัฒนาเด็กและโญชนส่งเสริมความเสมอภาคของหญิงและชายเสริมสร้างและพัฒนาความเป็นปึกแผ่นของครอบครัว
11.และต้องจัดการศึกษาอบรมและสนับสนุนให้เอกชนจัดการศึกษาอบรมให้เกิดความรู้คู่คุณธรรมจัดให้มีกฎหมายเกี่ยวกับการศึกษาแห่งชาติปรับปรุงการศึกษาให้สอดคล้องกับความเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ และสังคม
รัฐต้องจัดและส่งเสริมการสร้างธารณสุขให้ประชาชนได้รับบริการที่ได้มาตรฐานและมีประสิทธิภาพอย่างทั่วถึง
รัฐต้องดำเนินการให้มีการกระจายรายได้อย่างเป็นธรรม
14.รัฐต้องจัดระบบการถือครองที่ดินและการใช้ที่ดินอย่างเหมาะสม
เกษตรกรรัฐต้องส่งเสริมสนับสนุนและคุ้มครองระบบสหกรณ์
รัฐต้องส่งเสริมให้ประชากรวัยทำงานมีงานทำคุ้มครองแรงงานโดยเฉพาะแรงงานเด็กและแรงงานหญิง
17.รัฐต้องสนับสนุนระบบเศรษฐกิจแบบเสรี โดยอาศัยกลไกตลาด กำกับดูแลให้มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรม คุ้มครองผู้บริโภค
ธรรมาภิบาลกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2540
เป็นรัฐธรรมนูญฉบับประชาชนได้สร้างกระแสความคิดธรรมาภิบาลให้เกิดขึ้น
ได้บรรจุธรรมาภิบาลไว้ในรัฐธรรมนูญ เป็นแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ หมายถึง ธรรมาภิบาลของรัฐ
รัฐต้องพิทักษ์รักษาไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ เอกราช และบูรณาภาพแห่งราชอาณาจักร
รัฐต้องจัดให้มีกำลังทหารไว้ เพื่อพิทักษ์รักษาเอกราช ความมั่นคงของรัฐ สถาบันพระมหากษัตริย์ผลประโยชน์แห่งชาติ การปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขและเพื่อการพัฒนาประเทศ
รัฐต้องให้ความอุปถัมภ์และคุ้มครองพระพุทธศาสนาและศาสนาอื่น ส่งเสริมความเข้าใจและความสมานฉันท์ระหว่างศาสนิกชนของทุกศาสนา รวมทั้งสนับสนุนการนำหลักธรรมของศาสนามาเพื่อเสริมสร้างคุณธรรมและพัฒนาคุณภาพชีวิต
รัฐต้องจัดให้มีแผนพัฒนาการเมือง จัดทำมาตรฐานทางคุณธรรมและจริยธรรมของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
รัฐต้องส่งเสริมประชาชนมีส่วนร่วมในการสงวน บำรุงรักษา และใช้ประโยชน์
จากทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพอย่งสมดุล รวมทั้งมีส่วนร่วมในการสร้างเสริม
บำรุงรักษาและคุ้มครองคุณภาพสิ่งแวดล้อมตามหลักการพัฒนาที่ยั่งยืน ตลอดจนควบคุมและกำจัดมลพิษ
ที่มีผลต่อสุขภาพอนามัย สวัสดิภาพ และคุณภาพชีวิตของประชาชน
รัฐต้องส่งเสริมสัมพันธไมตรีกับนานาประเทศและถือหลักการปฏิบัติต่อกันอย่างเสมอภาค
รัฐต้องดูแลให้มีการปฏิบัติตามกฎหมาย คุ้มครองสิทธิเสรีภาพของบุคคล จัดระบบกระบวนการยุติธรม
รัฐต้องคุ้มครองและพัฒนาเด็กและเยาวชน ส่งเสริมความเสมอภาคของหญิงและชาย เสริมสร้าง
และพัฒนาความเป็นปึกแผ่นของคอบครัว และความเข้มแข็งของชุมชน
รัฐต้องสงเคราะห์คนชราผู้ยากไร้
ผู้พิการหรือผู้ทุพพลภาพ และผู้ด้อยโอกาสให้มีคุณภาพชีวิตที่ดีและพึ่งตนเองได้
รัฐต้องจัดการศึกษาอบรมและสนับสนุนให้เอกชน จัดการศึกษาอบรมให้เกิดความรู้คู่คุณธรรมจัดไห้มีกฎหมายเกี่ยวกับการศึกษาแห่งชาติ ปรับปรุงการศึกษาให้สอดคล้องกับความเปลี่ยแปลงทางเศรษฐกิจและสังคม สร้างเสริมความรู้และปลูกฝังจิตสำนึกที่ถูกต้องเกี่ยวกับการมืองการปกครอง ระบอบประชาธิปโตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข สนับสนุนการคันดาวิจัยในศิลปะวิทยาการต่าง ๆ เร่งรัดพัฒนา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อการพัฒนาประเทศ พัฒนาวิชาชีพครู และส่งเสริมภูมิปัญญาท้องถิ่นศิลปะ
และวัฒนธรรมของชาติ
รัฐต้องจัดและส่งเสริมการสาธารณสุขให้ประชาชนได้รับบริการที่ได้มาตรฐานและมีประสิทธิภาพ
อย่างทั่วถึง
รัฐต้องดำเนินการให้มีการกระจายรายได้อย่างเป็นธรรม
รัฐต้องจัดระบบการถือครองที่ดินและการใช้ที่ดินอย่างเหมาะสม จัดหาแหล่งน้ำเพื่อเกษครกรอย่างทั่วถึง และรักษาผลประโยชน์ของเกษตรกรในการผลิตและการตลาดสินค้าเกษตรกรให้ได้รับผลตอบแทนสูงสุด รวมทั้งส่งเสริมการรวมตัวของเกษตรกรเพื่อวางแผนการเกษตรและรักษาผลประโยชน์ร่วมกันของเกษตรกร
รัฐต้องส่งเสริม สนับสนุน และคุ้มครองระบบสหกรณ์
รัฐต้องส่งเสริมประชากรวัยทำงานให้มีงานทำ คุ้มครองแรงงานโดยเฉพาะแรงงานเด็กและแรงงานหญิง จัดระบบแรงงานสัมพันธ์ ประกันสังคม รวมทั้งค่าตอบแทนให้เป็นธรรม
รัฐต้องอาศัยอำนาจให้ท้องถิ่นพึ่งตนเองและตัดสินใจในกิจการท้องถิ่นได้เอง
ธรรมาภิบาลกับการบริหารโรงเรียนที่มีประสิทธิภาพ
กระแซโลกาภิวัตน์และความก้าวหน้าของระบบเทคโนโลยีสาระสนเทศ
สร้างกฎระเบียบโลก
ระบบเศรษฐกิจใหม่
ความก้าวหน้าของIT
ระบบพาณิชอิเล็กทรอนิกส์
เครือข่ายข้อมูลระหว่างประเทศ
ระบบสื่อสารมวลชนปกติ
ธรรมาภิบาลการศึกษาการมีส่วนร่วมทางการศึกษา
บริหารจัดการโรงเรียนให้มีประสิทธิภาพ
การสร้างหลักสูตรอันเหมาะสมของท้องถิ่น
สอดคล้องกับความต้องการของผู้เรียนและชุมชน
ทำให้เกิดการประหยัดการใช้ทรัพยากรในด้านต่างๆ
พื้นฐานสังคมไทย
หลักนิติธรรม
2.หลักคุณธรรม
3.หลักความโปร่งใส
4.หลักการมีส่วนร่วม
5.หลักความรับผิดชอบ
6.หลักความคุ้มค่าคุ้มทุน
การกระจายอำนาจทางการศึกษา
จุดแข็ง
พื้นที่
หน้าที่
การมีส่วนร่วมเป็นหลักในการจัดการศึกษา
ความก้าวหน้าของระบบเทคโนโลยีสาระสนเทศ
จุดอ่อน
งบประมาณสนับสนุนของรัฐมีจำกัด
การขาดความจริงใจและเข้าถึงผู้ที่เกี่ยวข้องในระดับนโยบาย
ระบบและโครงสร้างการบริหารจัดการ
มีกลไกความร่วมมือน้อยในลักษณะของพหุภาคี
การบริหารโรงเรียนให้มีประสิทธิภาพ
การบริหารบุคคลทั่วไป
บุคลากรในโรงเรียน
การมีส่วนร่วมอย่างมุ่งมั่นและจริงใจ
1.มีความซื่อสัตย์สุจริต “ แบบอย่างที่ดีย่อมอยู่เหนือคำสอนอื่นใด”
มีความยุติธรรม
มีความมุ่งมั่นขยันอดทน “ สอนให้รู้ทำให้ดูอยู่ให้เป็น”
มีความรับผิดชอบสูง
ความคิดริเริ่มสร้างสรรค์
มีภาวะผู้นำสูง
7.กล้าที่จะคิด พูด นำ ทำ ตัดสินใจ และกล้ารับผิดชอบในฐานะผู้บริหาร
มีคุณธรรมและจริยธรรมยึดพรหมวิหาร4
เมตตา
กรุณา
มุฑิตา
อุเบกขา
มีวุฒิภาวะทางอารมณ์สูง
เป็นบุคคลแห่งการเรียนรู้
มีความจริงใจ
ธรรมาภิบาลกับกิจการนักเรียน
เข้าใจสาระของธรรมาภิบาล
มีประสบการณ์ในการใช้ธรรมาภิบาล
มีทัศนคติที่ดีต่อธรรมาภิบาล
นำความรู้และประสบการณ์เกี่ยวกับธรรมาภิบาลไปปรับใช้
จัดการศึกษาให้แก่ผู้เรียนตามหลักธรรมาภิบาล(ต่อจากพื้นฐานสังคมไทย)
การอยู่ร่วมกันกับคนหมู่มาก
ครูต้องไว้วางใจกัน
เปิดโอกาสให้ชุมชนมีส่วนร่วม
ครูทุกคนต้องตระหนักถึงความรับผิดชอบ
การบริหารจัดการทรัพยากร
ควรยึดถือความถูกต้องดีงาม