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三、行政法的一般法律規則 ((一)、依法行政 ((二)、明確性原則 ((三)、信賴保護(信賴利益保護原則) (1.意義 (行政機關之行政 (v.s,…

- - - - 法治國家→行政機關的行為
        
        必須具備合法性
        
        (1)法律優位(越.先)原則
        
        1-行政機關所有(一切)的行政
        
        法律規定.合法性
        
        程序及內容
        
        行為均不得違反
        
        2-憲法§171.172.中標法§11.地制法§30
        
        (2)法律保留原則
        
        行政機關某些行為，不但不能違反法律，還需
        
        法律的依據
        
        法律具體明確授權之法規命令
        
        具備合法性
      - 2.法律保留原則適用之標準(密度)
        
        1-學說見解
        
        (1)侵害保留說
        
        二分法
        
        給付行政x
        
        干涉行政○
        
        (2)全面保留說
        
        沒有法律沒有行政
        
        權力無法分立(立法干預行政)
        
        (3)重要性理論說
        
        國會保留說、層級化保留體系
        
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        (4)機關功能說
        
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        2-中外法制及司法實務
        
        1.德國法層級化保留體系
        
        J443
        
        J723
        
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        2.我國司法實務
        
        3.給付行政的法律保留密度
        
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  - - - 1.行政行為明確性原則
        
        2.授權明確性原則
        
        3.法律明確性原則
        
        法律(條文)
        
        p.1-129
        
        (1)意義
        
        (2)法理基礎
        
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        法律限制人民之自由.權利
        
        法律本身要明確(清楚的界限.範圍)
        
        法規命令
        
        1-137.140
        
        J443
        
        德國委任立法
        
        (1)意義
        
        限制人民之自由.權利法律須
        
        符合具體明確之授權
        
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        法規命令.規程.要點.須知
        
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        (2)法理基礎
        
        1.民主基礎
        
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        (3)判斷標準
        
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        行政處分
        
        (1)意義
        
        行政行為涉及人民自由.權利
        
        內容要明確
        
        p.1-85記明理由.教示救濟
        
        (2)行政程序法§5.96
    - - 1.意義
        
        行政機關之行政
        
        v.s
        
        立法機關
        
        制訂之行政法律、行政機關訂定之行政命令
        
        修改、廢止
        
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        為授益處分、行政契約、行政指導(事實行為)
        
        撤銷廢止
        
        兼顧相對人之信賴保護
        
        2.信賴保護的要件
        
        (1)信賴的基礎
        
        國家所作成的意思表示
        
        人民
        
        (2)人民有信賴表現
        
        (3)人民的信賴利益值得保護
        
        即沒有行程法§119之情形
        
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        3.違法授益行政處分撤銷之信賴保護方法
        
        行政機關錯誤.違誤造成
        
        (1)存續保護
        
        行程法§117.但書兩款
        
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        (2)財產保護
        
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        4.合法受益行政處分之信賴保護
        
        p.4-106/4-110
        
        執照.金錢
        
        (1)須法定原因始得廢止
        
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        5.行政法規修正.廢止之信賴保護
        
        法規.行政命令
        
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      - (四)、平等原則
        
        1.意義→行程法§6
        
        2.合理之區別對待
        
        3.人民→平等待遇請求權
        
        (1)法規平等待遇請求權
        
        p.1-121
        
        (2)行政處分平等待遇請求權
        
        (3)人民對於行政機關的不法行為
        
        不法的平等
        
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        4.衍生原則
        
        (1)禁止恣意原則
        
        (2)行政自我約束原則
        
        (五)、行政自我約束原則
        
        p.1-151
        
        1.意義
        
        行政機關訂定行政規則
        
        組織性行政規則
        
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        2.要件
        
        3.行政自我拘束原則v.s行政規則
        
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        p.1-126
        
        訓練計畫：行政處分之性質
        
        p.1-137
        
        公醫需經過高考→為公務人員
        
        1 more item...
        
        講義(三) p.32
        
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        (六)、不當聯結禁止原則
        
        搭附禁止原則
        
        1.意義
        
        2.現行法制
        
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        (七)誠信原則
        
        1.意義
        
        2.行程法§8
        
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        (八)、比例原則
        
        1.意義
        
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- - - - J750.768.781-783
      - J794.696
      - J481.485.618.626.781-783
- - - - 1-131薄冰理論
        
        法律明確性
- - - - 1-131薄冰理論
        
        法律明確性