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政黨的定義、產生的原因與功能 (產生的原因與其理論 (政黨起源理論 (歷史情勢理論(historical-situation…
政黨的定義、產生的原因與功能
產生的原因與其理論
民主政治產物論者
憲政產生後，人民權力限制解除，無專制獨裁政府之下，民主政黨誕生
選舉擴大後，人民有了普遍選舉，政黨隨之興起
任德厚認為，傳統權威消退，公民積極參與政治時，菁英要取得權力和資源，必須要依靠政治組織
政黨起源理論
歷史情勢理論(historical-situation theory)：強調政治系統遭遇危機時，政黨就會出現
發展理論(developmemtal theory)：政黨產生與現代化的過程
制度理論(institutional theory)：強調國會與政黨的相互關係，政黨出現是民主政治使然
政黨的功能
甄補與政治社會化
訓練政治人才，培養官員
教育選民，將社會成員融入政治體系，使其了解規則並傳達政治理念與政見
動員與執政
組織群眾，力求爭取執政機會
取得政權後，組織人事，總統制國家任命經參議院同意之部長等；內閣制國家掌握組織內閣與分配官員的主導權
任命官員(黨內菁英)進行施政規劃與執行
溝通整合與利益傳達
政黨將政府訊息傳達給人民，將人民之要求轉達給政府
透過政黨運作，弭平利益團體之間的衝突，整合不同團體之利益
定義
呂亞力認為可分為規範性與實證性
規範性：柏克(Edmund Burke)就政黨之界定而言，認為政黨為按照彼此同意之原則，並以其共同努力與增進國家利益而聯合的一群人之團體
實證性：蘭尼(Austin Ranney)和肯道爾(Willmoore Kendall)認為，政黨是自主性的有組織團體，從事候選人的提名與競選，以期獲得並施行對政府的人事與政策之控制
鄒文海認為政黨是一種政治性團體，它以推行某種特殊教育政策為目的，而爭取政治地位為手段者