Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Понятие, принципы и порядок проведения местного референдума и…
Понятие, принципы и порядок проведения местного референдума и муниципальных
выборов.
Понятие МР
голосование граждан РФ постоянно или преимущественно проживающих в границах муниципального образования, по наиболее важным вопросам местного значения (Устав МО №72 СПб) [3]
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан( ФЗ-131, ст.45) [2]
Высшей формой непосредственной демократии на местном уровне является местный референдум (Конституция ст.3) [1]
Принципы проведения МВ
-
-
-
-
-
Обязательность, периодичность проведения МВ;
-
Конституция РФ, ФЗ -67 и ФЗ -138 [6]:
Принципы проведения МР
ФЗ-67 ст.3 [4]
- Граждане РФ участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
- Гражданин РФ голосует на референдуме за или против вынесенного на референдум вопроса непосредственно.
- Участие гражданина РФ в референдуме является добровольным и свободным. Никто не вправе оказывать воздействие с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
- Референдум организуют и проводят комиссии референдума.
- Определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
- Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019)
- Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа N 72 от 06.06.2012 N 12) (ред. от 08.11.2017)
- Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
- Закон Санкт-Петербурга от 19.03.2004 № 138-22 (ред. от 05.03.2015) "О местном референдуме в Санкт-Петербурге"
- Федеральный закон "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" от 26.11.1996 N 138-ФЗ (последняя редакция)
- Закон Санкт-Петербурга «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» от 26.05.2014 N 303-46
Порядок проведения
-
-
3) реализация решения, принятого на референдуме
– исполнение решений, принятых на местном референдуме;
-
Понятие МВ
Высшим непосредственным выражением власти народа являются свободные выборы (Конституция РФ, ст. 3) [1].
проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (ФЗ - 131, ст 23) [2].
форма прямого волеизъявления жителей МО, осуществляемого в соответствии с КРФ, законами субъектов РФ и уставами МО в целях формирования выборных органов МСУ и (или) наделения полномочиями выборных должностных лиц МСУ. (ФЗ-67, ст.2) [4]
Порядок проведения МВ:
Основные этапы:
1) назначение выборов;
Муниципальные выборы назначает представительный орган муниципального образования, день голосования – 2 воскресенье марта или 2 воскресенье октября; при досрочном прекращении полномочий – не позднее чем через 6 месяцев. ФЗ -67 ст.10 [4]
-
3) выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов);
Регистрация избирателей осуществляется по состоянию на 01.01 и 01.07 каждого года, на основании этих данных составляются списки избирателей
4) агитация при проведении выборов;
(начинается со дня выдвижения кандидата, заканчивается в 0 часов за сутки до голосования) (в день голосования агитация запрещена)
5) голосование на выборах;
время начала и окончания голосования на МВ устанавливается законом субъекта РФ, не менее 10 часов; избиратели голосуют в специально оборудованном помещении; для участия избиратель получает бюллетень (требования к нему устанавливаются ФЗ
6) определение итогов голосования, результатов выборов и их легитимация.
После определения результатов выборов избирательная комиссия извещает зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, выборным должностным лицом (он обязан в 5-днвный срок предоставить копию документа об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата).
Вопросы референдума[5]
- На референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
- На референдум не могут быть вынесены следующие вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге
-
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц
-
-
-
-
-
-