Please enable JavaScript.
Coggle requires JavaScript to display documents.
Политическая система США (Политический режим сша (Принцип светского…
Политическая система США
США являются федерацией, объединяющей 50 штатов и Федеральный округ Колумбия
Айова, Аляска, Аризона, Арканзас, Виржиния, Гавайи, Джорджия, Калифорния, Миссури, Монтана
Штат не является суверенным:
у него нет внешнеполитических полномочий
ограничена власть штата в финансовой сфере
ни один штат не вправе изменить у себя форму правления
не имеет права добровольного выхода из федерации
Каждый штат США имеет свою конституцию, свое законодательство, свои органы законодательной, исполнительной и судебной власти.
По способу образования США являются договорно-конституционной федерацией
По статусу субъектов США являются симметричной федерацией. Она рассматривается как разумная децентрализация власти и приближение ее к народу.
Ветви власти и основные политические институты
Судебная ветвь власти
Высшей судебной инстанцией США является Верховный суд.
его компетенция строго ограничена Конституцией США (Статья III, секция 2)
в компетенцию верховного суда входят дела:
возникающие на основе Конституции
законов, принятых Конгрессом Соединённых Штатов и международных договоров
Суд также может рассматривать дела, касающиеся послов, адмиралтейства и морской юрисдикции.
Дополнительно суд может рассматривать дела, в которых одной из сторон являются Соединённые Штаты; дела между двумя или более штатами; дела между каким-либо штатом и гражданами другого штата, между гражданами различных штатов и стран.
Фактически, Верховный суд обладает громадной властью, так как его решения могут официально признать недействительными любые законы и указы президента и могут быть пересмотрены только принятием поправки к конституции.
Исполнительная ветвь власти
Президент США
— глава государства, правительства, главнокомандующий вооружёнными силами.
Президент США избирается на четырёхлетний срок, причём может быть избран на этот пост не более чем два раза, а также не более одного раза для тех, кто в течение двух или более лет действовал в качестве президента США вместо другого избранного президента (согласно 22-й поправке к Конституции США, принятой в 1951 году).
Он издает правительственные указы, имеющие силу закона, выносит на обсуждение в Конгрессе законопроекты, а затем утверждает законы, принятые конгрессменами
Функции:
Он проводит внешнеполитический курс государства
определяет содержание государственного бюджета
исполняет важную представительскую функцию, олицетворяя всю нацию
президент избирается на четыре года на основе общенационального тайного голосования совершеннолетних граждан США
Главой исполнительной власти штата является губернатор
законодательную власть осуществляет законодательное собрание штата, а судебную — суд штата
Законодательная ветвь власти
Высший орган законодательной власти
двухпалатный парламент — Конгресс США: Палата представителей США и Сенат США.
Обе палаты формируются на выборной основе
В верхней палате Конгресса каждый штат представлен двумя сенаторами
Число депутатов от отдельных штатов в нижней палате не является одинаковым, так как здесь оно определяется численностью населения каждого конкретного штата
В состав палаты представителей входят 435 депутатов
Каждый штат должен быть представлен в ней хотя бы одним человеком.
Выборы в Конгресс проводятся раз в два года
Членом палаты представителей может стать гражданин США, достигший 25–летнего возраста и в течение семи лет проживший в штате, от которого он избирается
К сенаторам предъявляются более строгие требования:
они должны быть не моложе 30 лет и на момент избрания прожить в своем штате не менее девяти лет
Конгресс устанавливает единые для всей территории США налоги
берет кредиты и уплачивает долги от имени государства
контролирует деятельность правительственных учреждений и ведомств
Конгресс имеет право объявлять войну, формировать вооруженные силы и выделять деньги на их финансирование.
Каждый штат имеет ровно двух представителей в Сенате (сенаторов).
Количество членов в Палате представителей от каждого штата определяется каждые 10 лет в зависимости от численности населения каждого штата (чем больше население в сравнении с другими штатами — тем больше представителей). Каждый штат имеет хотя бы одного представителя, независимо от численности населения.
Негосударственные акторы политики США
Международные неправительственные организации
Транснациональные корпорации
Этнические и религиозные движения
Террористические организации
Институты гражданского общества
Городское собрание
Все граждане-избиратели знакомились здесь с проектами разнообразных решений, готовившимися профессионалами из административных структур
гражданские инициативы в форме референдума-протеста
По поводу принимаемого (или не принятого) законопроекта, на которые по закону отводится 80 дней.
Референдум возможен в виде сбора подписей и даже по почте (в 1981 г. в Сан-Диего).
Одной из форм гражданских инициатив, известных в США, является возможность отзыва чиновников и депутатов представительного органа
Американские организации гражданского общества
неправительственные организации
формы общественного (социального) партнерства в управлении природопользованием и природоохраной путем создания различного рода негосударственных (неправительственных) и неприбыльных организаций и ассоциаций
non-government and non-profit organizations and associations - NGOs
Основные сферу внутренней и внешней политики
Внешняя
Официально доктрина внешней политики сводится к интересам обеспечения более безопасного, демократического и процветающего мира на благо граждан США и международного сообщества
Соединённые Штаты играют крайне важную роль в международных отношениях, имея самую развитую в мире сеть дипломатических представительств
США — член-учредитель Организации Объединённых Наций и Северо-атлантического альянса, постоянный член Совета Безопасности ООН
Дипломатия США принимает самое активное участие в разрешении значительного количества международных конфликтов и споров.
Демократия провозглашается одной из основных целей внешней политики США
ПРИМЕР
По докладам Госдепартамента США примерами успеха такой модели могут считаться «цветные революции» в Грузии и на Украине , политические преобразования в Сербии (включая Косово) и Черногории.
«Содействие международному развитию»
одно из приоритетных декларируемых направлений внешней политики США
США является мировым лидером по предоставлению официальной «помощи развитию» (ОПР) в абсолютном выражении.
США являются сооснователем и постоянным членом ООН.
15 сентября 2011 года, в связи с открытием очередной сессии Генассамблеи ООН, помощник госсекретаря США Эстер Бриммер выступила с заявлением, в котором указала:
участие США в работе ООН укрепляет нашу национальную безопасность, продвигает базовые американские ценности и поддерживает глобальные институты и инфраструктуру, от которых зависит экономика 21-го века
Российско-американские отношения
США ведут ограничительную экономическую политику по принципу поправок Джексона-Вэника
По мнению Михаила Леонтьева, внешняя политика США отличается агрессивностью
В 2002 году Министр иностранных дел России Игорь Иванов отмечал, что «в Соединённых Штатах есть силы, которые не хотели бы вообще никаких договорённостей. И не только с Россией, но и с другими странами. Это представители тех кругов, которые выступают за то, чтобы Соединённые Штаты по своему усмотрению осуществляли те или иные акции на международной арене»
Внутренняя
Главная особенность внутренней политики заключается в очень чётком и резком разграничении государственного и частного секторов экономики.
В частном секторе существует закон жёсткого бизнеса.
Государственный сектор является прямо противоположным коммерческому и является прямой аналогией коммунистической диктатуры.
Государство обладает практически неограниченным правом на треть всех средств производства.
Налоги собираются с каждой коммерческой транзакции.
Само наличие государственного сектора позволяет ограничить свободу частного сектора и поддерживать программы, которые не могут окупить себя сами.
Территориально-административное устройство США
Штат — основная государственно-территориальная единица США
Подчиняется федеральному центру в вопросах, оговорённых в Конституции США
имеет значительную степень суверенитета во внутренних делах и уступающая всю полноту полномочий федеральным властям в отношениях с иностранными государствами
Каждый из штатов США разделен на округа
административно-территориальные единицы второго уровня, меньшие, чем штат, но большие, чем город
Принятию какой-либо территории в состав Соединённых Штатов предшествует длительная процедура:
обязательное принятие территорией собственной конституции, которая должна удовлетворить Конгресс США, принимающий решение о её принятии в состав Соединённых Штатов
В соответствии с прецедентом, созданным решением Верховного суда США по делу «Техас против Уайта» в 1869 году, штаты не могут выходить из состава Соединённых Штатов в одностороннем порядке.
Третьим уровнем административно-территориального деления являются городские муниципалитеты и тауншипы
управляющие местной жизнью населённых пунктов
В первых осуществляется местное городское самоуправление, и в разных штатах они могут иметь различные названия.
Тауншипы — сельские административно-территориальные единицы, традиционно охватывающие площадь около 100 км²
Они имеются только в 20 штатах. Согласно данным организации National League of Cities, в 2002 году в США было 19 429 городских муниципалитетов и 16 504 тауншипа
Территории, не входящие в состав штатов
Кроме штатов, в составе и под управлением США имеются административно-территориальные единицы со статусом федерального округа или федеральной территории, такие как округ Колумбия и ряд островов.
Округ Колумбия
Островные территории
В юрисдикции США находится ряд территорий, называемых также островными территориями, включая незаселенные внешние малые острова , которые не входят в состав штатов и округа Колумбия
По статусу они подразделяются на:
инкорпорированные
те, на которых в полном объёме действует Конституция США, и жители которых имеют гражданство США
неинкорпорированные
владения, на которых действие Конституции США ограничено
организованные
те, на которых Конгрессом США введено самоуправление
неорганизованные
напрямую управляемые правительством США
Политический режим сша
США - демократическое, федеративное правовое, светское государство с республиканской формой правления и разделением властей.
Конституция США принята от имени народа.
Народ осуществляет свою власть через избранных представителей в Конгрессе (представительная демократия) и избранного главу государства (Президент США).
Демократическим путем формируются исполнительная и судебная власти.
США - договорная федерация
ее образовали ранее независимые штаты для решения общих дел
Федерация не является способом решения каких-либо национальных проблем, она рассматривается как разумная децентрализация власти и приближение ее к народу.
Принцип светского государства означает:
в США нет государственной религии, и признается свобода вероисповедания и всех конфессий
В стране много религиозных меньшинств, но все в равной степени имеют доступ к государственной службе, дискриминация преследуется.
В конституции США заложен принцип разделения властей,
по которому федеральное правительство состоит из законодательных, исполнительных и судебных органов, действующих независимо друг от друга. политический режим конституция право
Правовое государство признается в США в форме «государства господства права»
Это означает приоритет права и обязанность государства во всех своих действиях опираться на закон и другие правовые нормы
Правовое государство - в то же время конституционное государство, которые все, и прежде всего органы власти, обязаны следовать, подчиняться Конституции, соблюдать ее и действовать в соответствии с ней.
В этом видится фундамент конституционной законности и правопорядка, главная гарантия против злоупотреблений власти в отношении прав и свобод.