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CAPITULO 8 Control y Evaluación de las Adquisiciones y Obras Publicas (La…
CAPITULO 8
Control y Evaluación de las Adquisiciones y Obras Publicas
La Administración Publica Federal dispone en la actualidad de una amplia infraestructura y estructura en materia de control y evaluación.
Secretaria de contraloria y Desarrollo Administrativo
Órganos Internos de control en las dependencias y entidades.
Esta función en materia de recursos materiales, se desarrolla con base en los siguientes órganos, mecanismos e instrumentos
Delegados- Comisarios
Ley de adquisiciones, arrendamientos y Servicios del Sector publico y su reglamento.
8.2 MECANISMOS E INSTRUMENTOS
Las areas de recursos humanos de las organizaciones han de considerar dos aspectos básicos:
La ejecución de sus funciones con base en criterios de economía, eficiencia, eficacia honradez, imparcialidad, transparencia y legalidad; y
Atender de manera expedita, oportuna, adecuada y suficiente, la demanda de una amplia y extensa variedad de bienes, servicios y obras, que les solicitan o requieren, las diversas áreas que integran las dependencias y entidades de la Administración publica.
La función de control como estrategia para prevenir los actos ilícitos en el desempeño de la tarea de gobierno se evidencian desde el siglo pasado (1824).
Modalidad: Comptroller general
En Estados Unidos de Norteamérica el organo superior de fiscalización es el Comptroller General, por el senado por un periodo de quince años.
Existen otros dos organos que contribuyen en la funcion de gestion financiera y control: el Fiscal Service of the Treasury y el office of management and the Budget.
En canada el modelo de control de los fondos públicos es similar al de Estados Unidos en cuanto al carácter unipersonal del órgano de fiscalización.
Toda acción gubernamental requiere de un control, es decir, una verificación de la conformidad de la acción real con la representación
En Italia el control externo e interno se asigna respectivamente al tribunal de cuentas, Corte dei Conti, y la Regionaria Generale dello Stato, órgano dependiente del Ministerio de Hacienda.
Los países Europeos presentan una estructura similar en la cual la organización del control se basa en la existencia de un Tribunal de Cuentas de regulación Constitucional y Órganos de control interno.
Modalidad: tribunal de cuentas de regulación constitucional
En linea con esta estructura en España el Tribunal de Cuentas es el supremo órgano fiscalizador de las cuentas de la gestión económica del Estado, así como el Sector Publico.
La administración Publica Federal, dispone de las siguientes herramientas para realizar esta función:
Información y Verificación
Inconformidades y Conciliación
Infracciones y Sanciones
Auditorias programadas y especiales, e internas y externas
Medidas Disciplinarias, de carácter administrativo, penal y civil a los servidores públicos.
Modalidad: Auditor General
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El organismo cumple las disposiciones legales;
>
La información de la institución se presenta de forma adecuada, es decir, de acuerdo con los principios contables que le son aplicables;
>
La gestión de los recursos se desarrolla y aplica de conformidad con criterios de economía y eficiencia
en los últimos años el ejercicio de control en las administraciones publicas ha experimentado una transformación.
Los objetivos generales del control en las administraciones publicas se orientan a obtener una razonable certeza de que:
ha superado los sistemas encaminados a detectar y perseguir fraudes, mediante la comprobacion de la legalidad del gasto realizado.